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[內容摘要]本文從一個欠發達縣供電企業如何實施國網公司提出的“一強三優”,發展目標。從確立思想統一基礎,正視面對弱勢縣供電企業的困難現狀,制訂本企業實施“一強三優”的對策與舉措施,著力在建設相對堅強的縣電網、提升企業綜合實力、實施人才強企保障體系和提高企業的誠信度、公信度,以實現“一強三優”這一供電企業與職工共同愿景。
[正文]國家電網公司提出了“一強三優”發展目標,即通過“抓發展、抓管理、抓隊伍,創一流”,把國家電網公司建成一個電網堅強、資產優良、服務優質、業績優秀的現代公司。這個發展目標的內涵在于:電網堅強就是電網規劃科學,結構合理,技術先進,安全可靠,運行靈活,標準統一,經濟高效。這一目標突出了建設運營電網作為公司核心業務的地位,明確電網發展的目標。資產優良就是資產結構合理,盈利和償債能力強;不良資產少,成本費用低,現金流量大,客戶欠費少。這一目標突出公司作為企業的基本定位,突出對企業經營價值的追求。服務優質,就是事故率低,可靠性高,流程規范,服務高效,社會滿意,品牌形象好。這一目標體現國家電網公司的核心價值觀。業績優秀,就是安全、質量、效益指標國內外同業領先,企業健康發展,社會貢獻大。這一目標表明公司追求健康發展和全面發展的目標取向。建設現代公司,就是建立健全現代企業制度,充分利用先進技術,推行現代化管理,具有較高的國際化水平。這一目標展示公司銳意改革、創新、開放的企業形象。電網堅強是發展的基礎,資產優良反映發展的能力,服務優質展現發展的形象,業績優秀體現發展的成果。追求資產優良、服務優質和業績優秀,是對公司企業價值的全面提升。
建設“一強三優”現代公司是公司上下統一思想的基礎、統一行動的指南,是公司總部、區域電網公司、省公司以及公司所屬各單位的統一目標和共同任務。作為縣級供電企業理應為公司目標的實現作出不屈不撓的努力和積極的貢獻。
一、xx縣供電局現狀
xx縣是全省欠發達縣市之一,全縣轄20個鄉鎮,369個行政村,1091個自然村,20萬人口,總面積1196平方公里。恢復縣建制22年,全縣工業經濟薄弱,基礎設施更是落后,九山半水半分田客觀自然環境制約了地方經濟的發展。全縣電網網架薄弱,110kv變電所布點嚴重不足,目前僅一座110kv變電所;35kv網架薄弱,5座35kv變電所輸電線路均未達到“n-1”的要求,供電可靠性差;10kv系統普遍存在供電半徑長、線損率高等突出問題;農村低壓線損率在15%以上的村有63個。同時,由于供電量增長緩慢,電力市場拓展難,供電成本高,加上小水電的沖擊,以及地方政府亮化、道路、示范村等基礎設施建設資金分擔,企業經營十分困難。2000年至2004年累計虧損505萬元。總之,就目前而言,xx縣電網是軟弱的,xx局的資產結構極不合理,服務水平也不高,企業經營虧損大。
面對這樣的縣級供電企業,要實現“一強三優”的現代企業目標,似乎是遙不可及的。但是,我們有信心,也有決心,在上級的重視關心支持下,通過發揮班子集體領頭羊作用,通過全體員工的倍加努力,是能夠縮短與周邊縣市差距,特別是縮短管理上、人員素質上與先進縣市局的差距,以規范化的管理彌補地方經濟發展不足的先天缺陷,在實現“一強三優”目標中少拖乃至不拖后腿。
二、實現“一強三優”目標的對策
建設“一強三優”的現代企業目標下,結合本局實際,就要堅定不移地落實國網公司、省公司的各項決策意圖,以“努力超越,追求卓越”的企業精神,充分調動、發揮好全體員工工作積極性、主動性、創造性,在電網規劃、項目投資、資產管理、電網調度、落實安全與經濟責任等方面履行好職責,發揮好作用,贏得工作的主動權。
(一)“一強三優”的具體目標
1、電網堅強:滾動修訂“十一.五”電網、城網規劃;清晰“十一.五”網架目標;確定電網堅強的系列指標體系。
2、資產優良:摸清家底,清產核資;清晰資產優良目標和量化指標體系。
3、服務優質:建立服務常效常態機制;提高設備檔次和服務裝備硬件;量化服務指標體系。
4、業績優秀:落實生產安全、經營管理、黨風廉政三項責任制,確保生產安全、經濟安全、政治安全;全面完成各項經濟技術指標;不斷提高職工生活水平。
(二)實現“一強三優”的工作思路與舉措
1、抓發展,建設堅強的xx電網
建設“一強三優”的現代公司,關鍵是要在發展目的上堅持服務性、在發展戰略上堅持前瞻性、在發展布局上堅持系統性、在發展方式上堅持集約性。當前,首先要抓好電網科學規劃,加快主網架建設。要認真按照系統電網總體布局和規劃的要求,完善全縣“十一五”期間電網、電源、配電網的綜合規劃以及2020年目標網架規劃設計工作。二是要努力完善xx電力網架。盡快完成110千伏冷水輸變電工程建設,完善好新渥、冷水、仁川一帶電網;盡早爭取建設110千伏尖山輸變電工程,完善磐東北臺地供電網架結構。同時,努力創造條件建設首座220千伏變電所。三是加快在運的老舊設備更新改造。進一步挖掘電網潛力,解決電網瓶頸制約,提高輸配電能力和電網的安全性。年內完成35千伏無人值班變電所及開關無油化改造。四是及時完善配網,解決配電網架薄弱問題。適當提高農電企業技術裝備水平,滿足農村經濟發展的需要,滿足農民生產、生活的需要。總之,通過“十一五”期間的努力,爭取建成以220千伏為樞紐,110千伏為骨架的,現有設備水平均能提升一個檔次的比較完善、比較堅強的xx電網。
2、抓管理,不斷提升企業綜合實力
實現“一強三優”目標,在很大程度上取決于管理水平的提高。因此要進一步強化管理,確保核心業務的管理成果處于金華電網中等的位置。2003年,我局的安全生產管理工作獲得了金華電網第一名,2004年,我局的財務管理又獲得了金華電網第一名。這些成績的取得,給我局的管理工作增添了信心,盡管在硬件上我們與先進的縣市局是沒法比的,但是在管理上我們還是可以達到較好的水平。我們奉行硬件不行軟件補、設施不強服務補的原則,今后要進一步樹立加快建設是發展,加快更新改造是發展,不斷運用新技術是發展,加強管理是發展,深化改革也是發展的科學發展觀念,走一條外延與內涵式發展相結合,以管理、以改革促發展的路子。繼續以實行目標管理為抓手,全面加強企業的管理工作。將管理的計劃、組織和控制通過目標管理方式來具體實施,達到各方面工作整體、協調推進的目的,保證企業管理達到一流水平。工作力求有目標、有方法、有措施、有督促、有檢查、有交流、有評比,重點抓好縱向管理(各專業上下建立管理體系)和橫向管理(各部門之間相互配合)。2005年具體目標是通過省一流企業的考評,通過標準化“三級”體系認證,全面推行績效考核,以季考月核激勵員工的工作積極性、主動性,挖掘職工工作潛力。
同時,要依托創一流同業“對標”這一全新載體,推動企業全面加強管理,不斷提高企業的技術水平、經營水平和管理水平,增強企業可持續發展能力和綜合競爭能力。通過“比較、改進、再比較、再改進”這樣一個螺旋式上升的方法和途徑,完善指導體系和管理措施,不斷提高我們的技術水平、管理水平、服務水平和經濟效益。具體目標學習武義局,追趕淳安局,比超浦江局。
3、抓隊伍,為生產經營提供可靠的組織和人力資源保證
建設“一強三優”的現代企業需要一個具有高度責任感和事業心的團隊,需要一個勇于創新、甘于奉獻的團隊,需要一個埋頭苦干、扎實敬業的團隊。歸根結底,實現“一強三優”發展目標,需要一群高素質的人來開拓創新、拼搏奉獻,正如國家電網公司總經理劉振亞所說:“鋼鐵般的事業,需要鋼鐵般的人和鋼鐵般的意志來完成。”作為單位一把手,我將以身作則,堅持以人為本,以作風建設和能力建設為突破口,轉變思想觀念,提高工作標準,提高工作效率,提高工作質量,打造組織堅強、作風優良、能力突出的管理團隊。首先要切實增強領導干部政治、大局、責任、風險和憂患五個意識,把領導班子建設成為政治素質好、經營業績好、團結協作好、作風形象好的四好領導集體,把干部隊伍建設成為政治堅定、業務精通、勇于開拓、作風優良的團隊。其次,要樹立人才是企業第一資源的觀念,實施“人才興企、人才強企”戰略,抓緊建好“四支隊伍”,根據崗位特點進行分類管理和培養,采取推行聘任制、任期制和任期目標責任制等辦法,建設以黨員為主體的員工骨干隊伍,以專家為主體的專業人才隊伍,以能工巧匠為主體的技能人才隊伍,以后備干部為主體的管理人才隊伍,解決靠機制、靠人才辦好企業問題。健全激勵約束機制,調動各方面積極性,實現員工與企業共同進步。培育員工愛崗敬業的職業素質、開拓進取的工作理念,讓廣大員工關心企業、顧全大局,與企業同舟共濟;勇于負責、迎難而上,與企業同甘共苦;開拓創新、甘于奉獻,與企業共同進步。
4、堅持優質服務,提升企業誠信度
為廣大電力客戶提供優質服務,是“人民電業為人民”的直接體現。要堅持真誠服務、共謀發展,全面提升服務質量,把優質服務作為企業核心價值觀。堅持服務理念追求真誠,服務內容追求規范,服務形象追求品牌,服務品質追求一流。盡快創造條件建成95598系統,全面推廣國網公司視覺識別系統,深入貫徹國網公司“三公”調度“三個十條”。進一步加強供電營業窗口規范化建設,優化服務流程,完善服務標準,規范服務行為。進一步加強對優質服務工作的組織與協調,建立健全組織完備、指揮順暢、運轉有序、反應靈活的供電服務體系,鞏固和完善優質服務工作常態運行機制。以服務黨和國家工作大局、服務電力客戶、服務發電企業、服務社會發展為宗旨,全力打造電力企業服務品牌,切實提高企業的誠信度、公信度。
[參考資料]
1、國家電網公司總經理劉振亞同志在2005年全國電力工作會議上的報告
2、中國電力報、浙江電力報上刊登的相關文章