工商聯(lián)科學(xué)發(fā)展觀開創(chuàng)新局面講話

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各位執(zhí)委：

我受常委會的委托，向執(zhí)委會作工作報告，請予審議。

縣工商聯(lián)*年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市工商聯(lián)的具體指導(dǎo)下，以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，積極實施“四個*”發(fā)展戰(zhàn)略，認真貫徹縣委“一二三四”和“八個強勢推進”的工作思路，不斷加強調(diào)查研究，開拓新的思路，探索新的工作領(lǐng)域，充實新的工作內(nèi)容，開創(chuàng)新的工作方法。求真務(wù)實，廣泛團結(jié)工商界人士和全體會員，加強與內(nèi)外工商社團的聯(lián)系和合作。積極協(xié)助縣委、縣政府做好非公有制經(jīng)濟的發(fā)展和招商引資工作。積極參政議政，建言獻策，代表和維護會員的合法權(quán)益，開展形式多樣的服務(wù)活動，取得了一定的成績。

一、*年工作回顧

1、認真學(xué)習(xí)貫徹黨的*大精神。黨的*大召開后，我們積極組織駐會干部學(xué)習(xí)黨的*大精神。通過認真學(xué)習(xí)，我們充分認識到黨的*大站在新的歷史起點上，對繼續(xù)推進改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)、實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)作出了全面部署，為非公有制經(jīng)濟展示了更為廣闊的發(fā)展前景，對廣大非公有制人士是巨大鼓舞，為新時期工商聯(lián)工作指明了方向。毫不動搖地鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展，既是黨和國家的重大方針政策，也是工商聯(lián)組織的崇高使命和光榮職責(zé)。我們要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，把思想認識統(tǒng)一到黨的*大精神上來，把智慧力量凝聚到奪取全面建設(shè)小康社會新勝利的偉大事業(yè)上來。

2、加大力度，提高服務(wù)水平。服務(wù)是工商聯(lián)作為民間商會的立會之本，也是開展非公有制經(jīng)濟代表人士思想政治工作的最佳載體，工商聯(lián)進一步完善服務(wù)職能，在優(yōu)質(zhì)服務(wù)上下功夫，在解決問題上求實效，為會員和非公有制經(jīng)濟人士開展服務(wù)。加強對內(nèi)、對外的聯(lián)絡(luò)，廣交朋友，采取走出去，請進來的方法，積極主動配合縣委、縣政府做好招商引資工作。我們通過走出去，召開各種座談會，大力宣傳*，推介*。激發(fā)了海內(nèi)外企業(yè)家們來我縣投資辦企業(yè)的熱情。*年引進*市*區(qū)*建筑材料公司老總廖清班先生回棉洋溜沙，計劃投資1000萬元興辦農(nóng)莊，現(xiàn)我會已幫其冠名注冊公司《**農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司》在溜沙吊神肚開發(fā)集種、養(yǎng)、加、休閑為一體的農(nóng)莊，首期投資500萬元，現(xiàn)已投資近300萬元。農(nóng)莊雛形初具。為加快*民營經(jīng)濟的發(fā)展速度，提高民營企業(yè)家的素質(zhì)。我們二次組織50多人參加市委、市政府舉辦的開放*論壇。通過學(xué)習(xí)，提高了民營企業(yè)家對當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展形勢的認識；在新的市場經(jīng)濟條件下對企業(yè)的駕馭能力；企業(yè)管理知識的水平；學(xué)會了在不同場合下應(yīng)酬、交際的常識，大大提高了企業(yè)家的整體素質(zhì)。同時我們做好網(wǎng)站建設(shè)，為做好信息傳遞工作，加強與上下級和非公經(jīng)濟人士的聯(lián)絡(luò)，及時反饋工商聯(lián)工作開展情況，在經(jīng)濟十分拮據(jù)的情況下，開通了工商業(yè)聯(lián)合會網(wǎng)站，同時積極做好信息報道工作，一年來編寫信息8篇，調(diào)研文章一篇，被《*商會》采用6篇。為體現(xiàn)黨和政府對原工商業(yè)者及遺孀的關(guān)懷，春節(jié)期間縣工商聯(lián)全體干部到部分原工商業(yè)者及遺孀家中進行慰問，給他們送去慰問金。每到一戶家中都與他們親切交談，詢問他們的身體狀況和生活情況，對他們反映的問題，都盡力與有關(guān)方面聯(lián)系，爭取給予解決。認真做好吸納新會員工作，鞏固壯大我會的會員隊伍，增加新鮮血液，積極發(fā)展新會員。*年在非公有制企業(yè)中，發(fā)展新會員3人，現(xiàn)有會員531人。

3、深入基層，調(diào)查研究，為民營企業(yè)排憂解難，做好參政議政工作。我們先后到富勝五金電器實業(yè)有限公司、輝盛達五金電器實業(yè)有限公司、廣東康奇力藥業(yè)有限公司、*華福工藝廠、**旅游開發(fā)有限公司、山外山機磚廠等進行調(diào)查研究，了解企業(yè)的發(fā)展情況，代為企業(yè)反映他們各自需要解決的一些困難和問題，真正起到非公有制企業(yè)代言人的作用。工商聯(lián)作為人民政協(xié)的界別組成單位之一，參政議政是工商聯(lián)的一項基本職能，充分發(fā)揮工商聯(lián)參政議政的作用，正確引導(dǎo)非公有制的政協(xié)委員和人大代表，為振興*積極建言獻策。

4、動員社會能人，辦好光彩事業(yè)。積極發(fā)動社會能人志士投身以“扶貧濟困”為主要內(nèi)容的光彩事業(yè)活動。據(jù)統(tǒng)計，捐資公益事業(yè)建設(shè)資金達725萬元。其它各項社會公益、賑災(zāi)扶貧捐款金額581萬元，一年來，社會各界仁人志士投資光彩事業(yè)資金達1306萬元，其中：李勝文主席捐資20多萬元建村老人活動中心，**裝飾公司董事長張偉文捐資50萬元，雙華籍鄉(xiāng)賢廖聲捐資30萬元，華陽鎮(zhèn)甘巧宗捐款50萬元，郭田鎮(zhèn)蕉州村外出鄉(xiāng)賢廖錦泉捐資50萬元，外出鄉(xiāng)賢魏寶芳先生、曾連珍女士伉儷捐資50萬元，為家鄉(xiāng)興建教學(xué)樓，資助貧困學(xué)生完成學(xué)業(yè)。民營企業(yè)家彭國猛捐資25萬元建福利院。繆京明、吳小珍夫婦捐資40多萬元興建村文化活動中心大樓。杰出鄉(xiāng)賢、市工商聯(lián)副會長溫純青在了解到*的災(zāi)情后捐出100萬元賑災(zāi)，積極參加龍村太原新村建設(shè)，由我會推薦溫純青先生被評為廣東省“社會主義新農(nóng)村建設(shè)”優(yōu)秀企業(yè)家。

5、積極完成縣委、縣政府分配的各項中心工作。積極做好掛鉤村工作。我會按照縣委、縣政府的要求，派員到掛鉤村做好如下幾項工作。一是按照“十百千萬”駐村工作隊的主題要求,抓好駐村的各項工作。由于工作積極，成績突出，每年駐村工作隊員都被縣評為先進工作隊員，*年駐隊人員被評為市表彰的先進隊員。單位被縣評為先進單位。二是協(xié)助掛鉤村認真做好計劃生育工作。在經(jīng)濟非常困難的情況下支持村計生工作經(jīng)費6000多元，李勝文主席捐資6000元為潭下鎮(zhèn)做四塊高標(biāo)準(zhǔn)計劃生育宣傳牌。通過努力較好地完成了計劃生育各項任務(wù)。三是幫助掛鉤村辦好事、實事。共投入10000多元支持掛鉤村筑路、修橋、農(nóng)村合作醫(yī)療等。努力完成了縣委、縣政府下達的各項中心工作任務(wù)。

二、*年的主要工作設(shè)想

*年工作的總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，認真學(xué)習(xí)貫徹黨的*大和省、市、縣委會議精神，以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo)，以推動民營經(jīng)濟實現(xiàn)新發(fā)展為目標(biāo)，以創(chuàng)新體制機制為動力，以提高工作效率為重點，拓寬工作思路，創(chuàng)新活動模式，發(fā)揮集聚優(yōu)勢，強化助手作用，擴大服務(wù)領(lǐng)域，為建設(shè)和諧*，實現(xiàn)全縣人民的富裕安康作出新貢獻。

（一）落實科學(xué)發(fā)展觀，推動民營經(jīng)濟實現(xiàn)新發(fā)展。

1、認真組織廣大非公有制經(jīng)濟人士深入學(xué)習(xí)貫徹黨的*大會議精神和省、市、縣委會議精神，把思想和行動統(tǒng)一到會議精神上來，圍繞中心，服務(wù)大局，進一步激發(fā)民營經(jīng)濟的巨大活力和發(fā)展?jié)撃堋?/p>

2、做好參政議政工作，引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟人士有序的政治參與。發(fā)揮工商聯(lián)在非公有制經(jīng)濟人士參與政治和社會事務(wù)的主渠道作用，健全工商聯(lián)參政議政工作機制。暢通下情上達和上情下達的渠道，搭建交流平臺，關(guān)注和及時反映非公有制經(jīng)濟人士的愿望與訴求，鼓勵非公有制經(jīng)濟人士為*科學(xué)發(fā)展建言獻策。加強對非公有制經(jīng)濟人士參政議政的引導(dǎo)，整合資源，擴大影響，提升水平。

3、做好服務(wù)非公有制經(jīng)濟又好又快發(fā)展的工作。進一步解放思想，不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域，創(chuàng)新服務(wù)方式，提高服務(wù)質(zhì)量和水平。加強與政府有關(guān)部門的聯(lián)系，發(fā)揮助手作用。加大信息服務(wù)力度，進一步辦好商會網(wǎng)站。繼續(xù)加強與外地工商社團和工商界人士的聯(lián)系，健全完善與外地主要商會的合作機制，開展工商界的聯(lián)誼活動。幫助民營企業(yè)樹立世界眼光，利用比較優(yōu)勢積極參與對外經(jīng)濟技術(shù)合作，加快“走出去”發(fā)展步伐，組織開展民營企業(yè)與外地商會交流活動，搭建合作平臺，提升合作層次。

4、做好民營企業(yè)培訓(xùn)工作。會同有關(guān)部門建立非公有制經(jīng)濟人士綜合評價體系，加強非公有制經(jīng)濟人士隊伍建設(shè)。進一步密切與中央黨校對外培訓(xùn)中心、有關(guān)高校等培訓(xùn)機構(gòu)的合作，建立民營企業(yè)培訓(xùn)基地，把解放思想納入非公有制經(jīng)濟人士教育培訓(xùn)和思想政治教育的內(nèi)容，分期分批培訓(xùn)擔(dān)任縣工商聯(lián)執(zhí)委以上的非公有制經(jīng)濟人士。

5、做好推動行業(yè)組織規(guī)范發(fā)展的工作。在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，研究促進行業(yè)商會、協(xié)會規(guī)范發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的舉措。不斷完善和充分發(fā)揮行業(yè)商會、協(xié)會的功能作用。推動行業(yè)商會、協(xié)會在自愿的原則基礎(chǔ)上，以團體會員身份加入工商聯(lián)，以利于建立健全規(guī)范管理，強化工商聯(lián)的代表功能。積極探索加強行業(yè)商會、協(xié)會黨的建設(shè)。

6、做好代表并維護非公有制經(jīng)濟人士合法權(quán)益的工作。維護好非公有制經(jīng)濟基礎(chǔ)人士合法權(quán)益是民營經(jīng)濟實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要前提。繼續(xù)發(fā)揮民營企業(yè)投訴中心的作用，積極反映訴求意見，為民營企業(yè)排憂紓困解難，切實當(dāng)好“代言人”，積極引導(dǎo)民營企業(yè)通過仲裁解決民商事糾紛。同時，維護民營企業(yè)員工的具體利益，舉辦實施勞動合同法的論壇，會同有關(guān)單位開展"雙愛雙評"活動，引導(dǎo)民營企業(yè)建立新型勞動關(guān)系，以企業(yè)內(nèi)部和諧促進社會穩(wěn)定和諧。

（二）以構(gòu)建和諧民營企業(yè)為主題，為構(gòu)建和諧*作貢獻。構(gòu)建和諧企業(yè)，是構(gòu)建和諧*的重要組成部分，也是當(dāng)前及今后一段時期民營經(jīng)濟發(fā)展的一項重大主題。我會根據(jù)省、市、縣構(gòu)建和諧社會的總體部署，結(jié)合本縣民營經(jīng)濟發(fā)展的階段及特點，開展以構(gòu)建和諧民營企業(yè)為主題的工作。

1、精心組織創(chuàng)建和諧企業(yè)活動。工商聯(lián)要組織力量深入民營企業(yè)，就創(chuàng)建和諧企業(yè)進行調(diào)研，與一些民營企業(yè)黨支部聯(lián)合舉行構(gòu)建和諧社會的專題黨課，開展關(guān)愛員工的黨日活動，召開民營企業(yè)家和企業(yè)黨、團、工會、婦女負責(zé)人、員工代表座談會，交流經(jīng)驗，聽取意見，引導(dǎo)民營企業(yè)，明確創(chuàng)建和諧企業(yè)的目標(biāo)要求，落實科學(xué)發(fā)展觀，創(chuàng)新發(fā)展模式，正確處理各種關(guān)系，實現(xiàn)企業(yè)與人、社會、自然和諧發(fā)展，爭做構(gòu)建和諧*的生力軍。

2、推動優(yōu)化民營經(jīng)濟加快發(fā)展的政策環(huán)境。國務(wù)院頒發(fā)的《關(guān)于鼓勵支持和引導(dǎo)個體私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》，是建國以來中央政府第一個以非公有制經(jīng)濟為主題的政策文件，明確提出了今后一個時期鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展的總體要求，對于進一步完善我縣民營經(jīng)濟發(fā)展政策具有重要的指導(dǎo)意義。我們一定要全面解讀文件內(nèi)容，深入把握文件精神。工商聯(lián)將向縣委、縣政府提出完善民營經(jīng)濟加快發(fā)展的政策性建議，進一步推動民營經(jīng)濟加快發(fā)展政策體系的完善。

3、引導(dǎo)民營企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展理念。我們把幫助民營企業(yè)家樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，創(chuàng)新發(fā)展理念，作為推動民營經(jīng)濟實現(xiàn)新發(fā)展的核心內(nèi)容。推動民營企業(yè)增強自主創(chuàng)新能力，引導(dǎo)民營經(jīng)濟人士增強創(chuàng)新意識，健全企業(yè)創(chuàng)新體系，從根本上轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，提高產(chǎn)業(yè)素質(zhì)和核心競爭力。大力引導(dǎo)和幫助民營企業(yè)加強自主創(chuàng)新能力和知識產(chǎn)權(quán)的保護工作，大力協(xié)助做好科技型民營企業(yè)和知名品牌的申報工作，引導(dǎo)推動民營企業(yè)走自主創(chuàng)新、自主品牌發(fā)展之路。

4、幫助民營企業(yè)構(gòu)建新型、和諧的勞動關(guān)系。在民營企業(yè)中廣泛開展“關(guān)愛員工，實現(xiàn)雙贏”活動，引導(dǎo)民營企業(yè)從建立新型勞動關(guān)系著手，充分認識到員工在企業(yè)發(fā)展中的作用和蘊涵的創(chuàng)造能力，自覺維護員工的合法權(quán)益，確保企業(yè)員工分享企業(yè)發(fā)展的成果，共建企業(yè)與員工的和諧關(guān)系。

（三）探索發(fā)揮助手作用的新內(nèi)容、新模式，加強職能制度化建設(shè)。

1、創(chuàng)造條件，破解工商聯(lián)工作創(chuàng)新的難題。著眼于利益代表、思想引導(dǎo)、政治教育、經(jīng)濟服務(wù)四個方面的工作，結(jié)合實際，突出重點，出新招走新路，著力解決體制機制和工作上的薄弱環(huán)節(jié)，推動工作創(chuàng)新發(fā)展。

2、積極爭取縣委、縣政府的重視和支持，把工商聯(lián)工作納入縣委縣政府的重要工作之一。大力加強助手作用的制度建設(shè)，進一步健全縣委縣政府對工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)的工作機制，完善促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展、非公有制經(jīng)濟人士健康成長的工作協(xié)調(diào)機制。

3、進一步充實助手職能，規(guī)范助手關(guān)系。發(fā)揮在政府決策中的參謀作用、溝通政府與企業(yè)的橋梁作用，對政府監(jiān)管非公有制企業(yè)的依托作用，對非公有制企業(yè)提高自身素質(zhì)的引導(dǎo)作用，對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的服務(wù)作用，對企業(yè)合法權(quán)益的維護作用，對行業(yè)組織改革發(fā)展的促進作用。

（四）、切實搞好工商聯(lián)的自身建設(shè)，提高工作效率。

加強對政策、法律的學(xué)習(xí)，不斷提高自身的政策水準(zhǔn)，多為民營企業(yè)排憂解難；按照“視野要寬，思路要新，起點要高”的要求，加強理論武裝，增強大局觀念，強化創(chuàng)新意識，進一步提高貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的能力、服務(wù)民營經(jīng)濟發(fā)展的能力、做思想政治工作的能力、團結(jié)凝聚會員的能力；加強領(lǐng)導(dǎo)班子隊伍建設(shè)。充分發(fā)揮工商聯(lián)黨組的核心領(lǐng)導(dǎo)作用，努力把工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成具有凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力的領(lǐng)導(dǎo)集體。工商聯(lián)的駐會干部要增強責(zé)任意識，改進工作作風(fēng)，顧大局、謀大事、多調(diào)研、勤思考，把主要精力放在組織領(lǐng)導(dǎo)、出謀劃策、嚴(yán)格管理，注重實效上來。重視發(fā)揮工商聯(lián)執(zhí)委以上領(lǐng)導(dǎo)班子成員、企業(yè)家們的表率帶頭作用，大力提升團結(jié)凝聚會員、事業(yè)發(fā)展示范、覺悟品德模范的水平。

（五）、加強橫向聯(lián)系，做好聯(lián)心聯(lián)誼和招商引資工作。

按照市工商聯(lián)閩、粵、贛三省十六縣（市、區(qū)）協(xié)議的框架，每年組織一次以上經(jīng)貿(mào)洽談活動，我們將積極組織企業(yè)家前往學(xué)習(xí)、考察。充分發(fā)揮自己的優(yōu)勢，協(xié)助縣委縣政府做好招商引資工作，為建設(shè)繁榮富庶的*貢獻自己的一份力量。