縣委書記建設匯報講話

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尊敬的建設廳領導：

現在我從六個方面向各位領導匯報*縣建設工作情況，不足之處請予批評指正。

一、*縣基本情況

*縣是*州唯一一個國家扶貧開發工作重點縣，也是全州唯一沒有邊境線的縣，地處云南省西部，全縣國土面積1159平方公里，其中山區面積占總面積的87.5%；耕地總面積298857畝，其中水田103399畝，旱地103436畝；縣境南北最大縱距49公里，東西最寬橫距45公里，最低海拔860米，最高海拔2672.8米，屬南亞熱帶季風性氣候，年平均溫度18.5℃，平均降雨量1342毫米；轄6鄉3鎮（其中阿昌族鄉2個），62個村委會，4個社區，381個自然村，672個村民小組。*年末全縣總人口162518人，39873戶，其中農業人口144421人，人口密度為每平方公里138.3人，高于全國、全省、全州平均水平；城鎮人口3.4萬人，城鎮化率21.5%。境內主要聚居著漢、傣、阿昌、景頗、德昂、傈僳、佤等13個民族，少數民族人口54206人，占總人口的33.4%，其中德昂族、阿昌族被列入全國22個、云南省7個人口較少民族。全縣滑坡泥石流、水土流失面積433.9平方公里，占總面積的37.3%，有地質災害點195處，危害程度僅次于東川，排列全省第二位。

全縣經濟主要以農業為主,工業以制糖業為主,主要產業有：糧食、蔗糖、錫金屬、電力、茶葉、松香、畜牧、制藥等。*年，全縣實現生產總值62650萬元，完成財政總收入6526萬元，地方財政一般預算收入3700萬元，財政一般預算支出27573萬元，完成全社會固定資產投資43485萬元，外貿進出口總額64666萬元；城鎮居民人均可支配收入9520元，農民人均純收入1277元。*年末，全縣尚有貧困人口96835人，其中收入在693元至958元的相對貧困人口50914人，收入在693元以下的絕對貧困人口45921人。

二、*縣建設工作主要情況

*縣的建設工作在省、州的正確領導下，在建設廳的大力支持和幫助下，以科學發展觀為指導，認真貫徹落實《云南省人民政府關于加快縣城建設的決定》，緊緊圍繞省、州建設工作會議精神，克服困難，千方百計加大建設事業投入，努力改善基礎設施滯后的瓶頸制約。重點完成以下工作：一是堅持規劃的龍頭地位作用。*年初完成了縣城總體規劃修編工作。修編的縣城總體規劃時限至2050年，規劃控制區面積為45平方公里，建成區總用地面積為10.55平方公里。縣城性質定為：*州北大門，以熱區生物資源開發，農副產品加工及旅游業為支柱，建設別具民族特色的山水園林城市。為配合總規實施，組織開展了縣城新區150公頃控制性詳細規劃及道路交通、道路豎向、給水、排水四個專業規劃。為使縣新農村建設更具有科學性，*年全面實施了全縣6鄉3鎮各1—1.5平方公里1:500全野外數據化地形圖測量工作，完成了各鄉鎮建設總體規劃編制工作。二是采取社會融資方式努力推進市政建設。*年建成了*建縣以來第一座休閑公園，第一條商業步行街，第一個文化廣場；采取政府信貸方式籌資4285.01萬元，展開縣城新一輪道路建設，新建成城市標準道路3600米。三是加大城市綜合整治投入完成了縣城主干道綠化、亮化及“三線入地”工程，市容市貌不斷改觀。四是完成縣城生活垃圾處理場選址、地勘、環評、可行性研究等工作；完成縣城城區供水管網改造工程可行性研究。五是精心組織，圓滿完成*年省政府下達我縣1600戶農村民居地震安全工程（其中抗震加固1000戶；拆除重建600戶）。六是嚴格依法行政，加強建筑業管理，確保工程質量和造價合理。保證房屋拆遷、工程招投標穩步規范運行。狠抓安全生產管理，實現*縣建筑業連續九年無安全事故發生。

三、*縣城建設現狀

*縣域經濟發展滯后，縣城建設投入十分有限。目前,縣城僅有不完善的“三縱五橫”8條城市主干道，且未形成暢通的道路網絡。16-25米標準道路總里程11千米，有城市公共綠地87297平方米，綠化覆蓋率為6%。建成區面積為3.5平方公里。城市生活垃圾無害化處理率為0。自來水管網覆蓋率僅為41%。城市污水處理率為0。無紅綠燈，無規范停車場，無垃圾投放箱，僅有公廁6座。全縣城鎮人口為3.4萬人，全縣城鎮化率為21.5%。

四、當前正在開展的重點工作

1、以擴展縣城發展框架，優化縣城投資環境為出發點，以國開行貸款為平臺，努力推進市政道路建設工程；積極籌備騰瑞二級路*縣城段前期工作。

2、以社會融資方式，實施占地125畝的*風情園建設工程。

3、以招商引資方式，組織開發*第一起房地項目---南甸名居工程。

4、組織實施州政府下達我縣*年2000平方米廉租住房建設工程，現已完成項目選址，規劃設計，立項報批等工作。

五、存在的主要困難和問題

（一）由于經濟發展滯后，建設投入有限，導致城鎮基礎設施簡陋，功能不完備，城鎮化水平低，嚴重制約和阻礙我縣經濟社會發展。當前最突出的困難表現為：

1、無生活垃圾處理場，縣城生活垃圾二次污染十分嚴重。自1999年以來縣城每天產生近30噸生活垃圾，未經任何處理露天堆放在距縣城8公里，離大盈江水體僅300米的勐宋山國有林一山洼內。旱季垃圾經常自燃，且隨風滿天飛，嚴重威脅國有林區安全。雨季受雨水沖涮垃圾及污水裹挾沖入國家級風景名勝區大盈江內，嚴重污染水體。

2、*縣城現用供水管網均為1982年建成的無防腐措施的灰口鑄鐵管，供水管網覆蓋面積僅占建成區面積的41%。因管材老化“滴、漏、爆管”現象突出。且取水管處在生態脆弱區，雨季時常遭洪水、泥石流損壞，導致水質二次污染和停水事故頻發，影響群眾健康和社會穩定。

（二）我縣城鄉規劃雖已全面實施，但因財政困難，編制縣城新區控制性詳細規劃，道路交通、道路豎向、給水、排水規劃及全縣6鄉3鎮集鎮規劃至今尚欠規劃單位230萬元規劃資金無法解決。

（三）截止3月底，我縣精心組織全縣6鄉3鎮圓滿完成省政府*年下達的1600戶農村民居地震安全工程（其中：抗震加固1000戶，拆除重建600戶），工程實施受到廣大農民群眾熱烈響應，工程質量得到省、州檢查組的充分肯定，在*起到試點示范作用。因*地處亞熱帶季風氣候區，空氣濕度大，全縣農村民房大都始建于上世紀初，霉變、蟲蛀，石腳變形，墻體開裂浸蝕嚴重，特別受“3·21”盈江5.0級地震波擊的影響，全縣民居安全形式更加嚴峻。

（四）隨著縣城經濟發展，我縣城區清掃保潔范圍不斷擴大，工作任務不斷加重，環衛站現有的鋼架石面瓦簡易辦公樓已不能滿足環衛工作需要，目前縣建設局赤資35萬元，對環衛辦公樓進行加固改造，資金缺口大。

六、懇請省建設廳幫助解決的問題

1、請求省建設廳給予我縣縣城生活垃圾處理場30萬元項目前期補助資金，使我縣能盡快完備垃圾處理場初設等資料，力爭早日啟縣城生活垃圾處理場建設工程，規范縣城垃圾處理，降低垃圾的二次污染。

2、請求省建設廳給予我縣縣城供水管網改造工程30萬元前期經費，并給予政策傾斜和幫助，解決*縣城3萬多居民飲水安全問題。

3、請求省建設廳給予我縣縣城新區控制性詳細規劃及6鄉3鎮規劃130萬元補助資金，緩解我縣鄉鎮規劃工作壓力。

4、請求省建設廳*年下達我縣2500戶（其中抗震加固1500戶；拆除重建1000戶）農村居民地震安全工程指標，逐步改善和解決*農民安全居住問題。

尊敬的建設廳領導，我縣城鄉規劃和建設工作縱向相比取得了較快的發展，但橫向與全省各縣市相比仍存在很大差距，各項指標均在全省之末。今天，各位領導百忙之中，聽取*建設工作匯報，在此，我代表中共*縣委、*縣人民政府對各位領導長期以來對*建設事業的關心和支持表示衷心的感謝！今后，我們將進一步理清工作思路，在省建設廳的指導幫助下，我們有信心克服困難，加強市政公用基礎設施建設，提高市政功能與品位，努力把*縣城建設成為環境優美、布局合理、秩序良好、小巧精致，居住者自豪，投資者滿意，民族特色濃郁，集觀光旅游，休閑娛樂為一體的美麗家園。

謝謝大家！