建設局發展城區建設管理講話

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各位領導，同志們：

按照會議安排，我就城區城市管理有關工作講幾點意見：

一、主要問題

當前，我區肩負城市管理工作職能職責的部門主要有城管、規劃和建設、公安、工商、交通、衛生、環保、國土、交警和*鎮、林業等部門，由于工作側重點不同，著力點不同，存在職權交叉、責任分散、工作責任不明確等問題，“齊抓共管”的局面沒有真正形成，致使許多難點問題得不到有效解決。一是市政設施損壞較為嚴重，濱河路休閑座椅、樹燈、綠化燈及各單位光亮工程、垃圾桶、果皮箱、公共設施等損壞嚴重。二是城區內保潔工作不徹底，保潔人員只管街道和人行道的衛生，對綠化帶內和衛生死角的垃圾很少清理或清掃不徹底。三是臨街店面前亂擺亂放現象比較嚴重，有的甚至占道擺攤設點經營。四是廢舊收購點分布散亂，廢舊回收物隨意堆放，極大地影響了市容市貌。五是青梅路市場管理混亂，亂擺攤點和臟、亂、差、臭現象突出。六是城市亂停亂放現狀尚未根本改觀，尤其是對機動車輛的亂停亂放管理力度不夠，廣旺路過街減速標志及減速帶、城區內機動車輛和非機動車的停放點尚未進行統一設置和規范。七是市民的環境衛生意識較為淡薄，城區市民還缺乏把*當成自己的家去管理和愛護的意識，任意踐踏花草樹木、亂丟亂倒生活垃圾、隨地亂丟果皮紙屑、亂搭亂建、亂停亂放、亂貼亂畫、有意損壞市政設施等不良行為仍然不同程度的存在，城市文明習慣尚未形成。這些問題，應該引起我們的高度重視，并采取果斷有效的措施進行糾正整改。

二、工作重點

（一）加大市政設施的管護和修復力度。由區規劃和建設局牽頭，對休閑座椅、樹燈、綠化燈、路燈、公廁、雕塑、河堤欄桿、街面地磚、環衛設施等受損公共設施進行維修和更換，其中，光亮工程由各單位負責維修、更換和管理。區規劃和建設局及各有關部門務必在1月20日前完成維修更換工作，確保春節前投入正常使用。

（二）加大綠化帶管理維護力度。對城區綠化帶的受損草坪、樹木要統一補植，由區林業局牽頭，盡快拿出城市總體綠化規劃，經區委、區政府審定后分步實施。俏姑娘山健身路建設及綠化，由區規劃和建設局、林業局牽頭規劃、統一實施。

（三）加大店面占道經營和車輛亂停亂放整治力度。由區交警大隊負責增設廣旺過街路的減速標志及減速帶以及城內機動車和非機動車規范停放點，對違章違規的車輛加大處罰力度。店面的經營秩序由城管辦牽頭、城監大隊配合負責規范整治，對亂堆亂放和占道經營行為要依法予以處罰。

（四）加大青梅路兩個市場及城區廢舊收購點整治力度。由區工商行政管理局牽頭本周內拿出市場整治方案，全面整治市場經營秩序管理混亂、隨意擺攤設點、清潔衛生臟亂差等問題。市場維修改造工作由區規劃和建設局提出規劃建設方案，并盡快啟動實施。由區城管辦牽頭，工商、環保、城監等相關單位配合對廢舊收購點進行統一規范，對嚴重影響市容市貌的廢舊收購點千方百計勸其主動搬出城區，對確實暫時不能搬出的要確保關門經營和清潔衛生。

（五）加大城區衛生保潔力度。由區環衛所負責城市衛生保潔工作，加強對保潔人員的監管，嚴禁工作敷衍塞責、不在狀態，確保公共場所干凈整潔。同時，*鎮要加大對城鄉結合部衛生的整治力度，重點整治區審計局與輕管所交界處、紅土埡一帶、火車站及住戶房前屋后的垃圾亂扔、亂堆、亂放問題；區水務局負責河道清淤、沿岸白色垃圾清理，確保城區環境整潔美觀。

（六）加大城市管理聯合執法力度。由區城管辦牽頭，抽調建設、公安、工商、交通、衛生、安監、城監、交警、城管等相關部門工作人員組成聯合執法大隊，統一對城市的環衛、交通、經營秩序、安全等進行管理，切實改變各部門工作職責有交叉、各自為政的管理現狀，著力形成城市管理工作“統一領導、齊抓共管”的良好格局。

三、工作要求

(一)加強領導，落實責任。城市管理工作涉及部門多，工作頭緒復雜，職權交叉較多。總體工作由區城管辦牽頭，各責任單位相互協作，密切配合，嚴禁相互扯皮、互相推托。

(二)嚴格標準，保證質量。本次整治工作時間緊、任務重，各責任部門要嚴格按照整治的標準和時限，確保1月20日前全面完成各項工作任務。

(三)逗硬督查，跟蹤問效。對上述各項工作各單位要高度重視，迅速落實。區城管辦、愛衛辦、文明辦、建設等部門要不定期對城市管理工作進行全面檢查，區電視臺要開設專欄，制作專題節目，對城市管理中的典型人和事進行跟蹤報道，同時，曝光一批反面典型，積極營造“美化家園、清潔城市”的濃厚氛圍，激發全社會參與城市管理的熱情，形成自覺維護城市環境的新風尚，努力確保城市管理規范有序，為構建宜商宜居活力*作出積極貢獻！

謝謝大家！