城建局發展開發區調研講話

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同志們：

今天，我與張副市長及有關部門跑了*、*、*、領帶園區和鑫利達、好運來、普田、麥地郎、雅士林等幾家企業，搞這次調研的主要目的是為市里將要召開的技改投入工作會議作點準備。一天下來，作為我個人特別強烈的感受有三點：一是機遇的重要性。從全市看，我們的開發區和工業區所以能形成今天這樣的局面，靠的正是市委、市政府的正確決策，靠的正是三年前我們緊緊抓住了發展的機遇；從單個企業看，如果不是前幾年抓住機遇搞投入、上項目，這些企業就不可能有今天這樣的繁榮和生機。二是老百姓的積極性。開發區這幾年的成功實踐證明，我們的企業和老百姓有發展的愿望，也有發展的實力和潛力，只要政府搭好平臺，出好政策，搞好服務，就能極大地調動他們的積極性，從而推進經濟發展。三是事在人為。現在開發區的景象，三年之前可能許多人連想都不敢想。三年來，正是靠著各開發區的不辭艱辛、各部門的克難攻堅和全市上下的共同努力，才換來了今天開發區的累累碩果、經濟社會的繁榮發展和全市上下飽滿的發展熱情。

就下階段工作，張副市長已在各局辦發言的基礎上作了部署，希望大家按照張副市長的要求抓好落實。在此，我再談五點想法，供同志們參考。

一是要進一步增強發展信心。當前，社會進入了轉型期，各種矛盾和問題不斷出現，可以說開發區形成越快，困難只會越來越多，經濟發展越快，壓力也只會越來越大。但我們想一想，三年前的今天壓力大不大，困難多不多，大家都記憶猶新，困難不比現在小，但我們還不是走過來了，而且走得很快很好。從這一點來說，壓力造就動力，困難孕育機遇，“只要精神不滑坡，辦法總比困難多”，因此，全市上下要進一步振奮精神、增強信心，堅持發展主題不變、搭建發展平臺不變、招商力度不減，全力推進工業區的建設。

二是要加快工業區建設進度。各開發區和工業區要千方百計搶時間、趕進度，一手抓工業區配套基礎設施建設進度，一手抓入區企業動建和在建企業進度，不斷掀起開發區建設的新熱潮，力爭*開發區年底基本建成，*開發區一期7平方公里年底初出形象，*工業區明年基本成形。

三是要義無反顧抓招商引資。在做到招商引資力度不減的同時，要進一步調整招商思路，創新招商方法，著眼大、高、外、優項目，讓有實力的企業進來，讓有誠心的老板進來，讓資金能先到位的項目進來。把有限的土地留給大企業和好項目，把小企業和一般性的項目安排進標準廠房。

四是要加強對開發區和企業的管理。各開發區要根據職能重心的轉變合理調整內部機構設置，完善各項管理制度，提高運轉效率。領帶園區要把重心轉移到管理上，*開發區要突出以管理為主，*工業區要堅持建設和管理并重，*開發區要圍繞建設這個重點，強化對工程、資金和政策的管理。各部門要根據自身職能，切實加強對入區企業的管理，寓管理于服務之中。

五是要進一步提升工業區品位。繼續加大規劃執行力度，提高建筑設計檔次，正確處理好提高土地集約利用率、建筑容積率與嚴格執行規劃、提高工業區品位的關系；要加緊建設外來建設者生活區，加快商貿用地開發，提高工業區配套功能，建設布局合理、設施一流的高標準開發區。

對剛才工業區提出的幾個具體問題，明確如下：

①關于防汛工作。總體上，一切行動聽三防辦指揮，所有方案由三防辦和水電局確定。今后凡涉及到防汛工作，每次會議都必須有記錄，每項工作都必須落實責任人。三防辦提出方案，因有關部門和單位未落實而造成后果的，由該單位負責；因三防辦未提出方案或方案不周全，而造成后果的，由三防辦負責。

②關于資金問題。各工業區要進一步拓寬融資渠道，解決工業區建設資金缺口。*開發區要按照規劃以最快的速度推出一定面積的商貿用地，國土資源局要負責辦理好相關手續。

③關于違章建筑的問題。要進一步加大執法力度，露頭就打，一拆到底。對違法采沙行為也要加大整治和打擊力度。

④關于穩定問題。有關街道要高度重視，未雨綢繆，特別是對一些群眾敏感的問題，要提前做好溝通和解釋工作，為加快開發區建設創造一個穩定的社會環境。