工商局反腐倡廉通報會講話

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各派、工商聯負責人和無黨派人士：

今天，在市委統戰部的安排下，我們齊聚一堂，共商全市反腐倡廉大計，切磋交流，氣氛熱烈。剛才，新華同志代表市紀委、市監察局通報了今年以來全市反腐倡廉工作，各派、工商聯負責人和無黨派人士就進一步推進全市黨風廉政建設和反腐敗斗爭，進行了深入的座談討論，坦誠交換意見，提

出了許多有見地的建議。這里，我代表市委和市紀委、市監察局表示衷心的感謝！會后，對大家的意見和建議，要認真研究，擇善而從之。希望我們今后采取更多的形式，加強聯系溝通；歡迎大家繼續建言獻策，加強民主監督，共同推動市委和市紀委、市監察局反腐倡廉工作再上新的臺階，取得新的成效。下面，我講三點意見，供大家參考。

一、認清形勢，切實增強反腐倡廉的責任感和緊迫感

近些年來，在省委、省紀委和市委、市政府的正確領導下，在各派、工商聯和無黨派人士的大力支持下，我市各級黨委、政府和紀檢監察機關堅持兩手抓，認真落實黨風廉政建設責任制和反腐敗各項任務，全市反腐倡廉工作取得了明顯成效。主要表現在：認真遵守“四大紀律、八項要求”，各級領導干部廉潔自律的自覺性進一步提高；嚴肅查處違紀違法案件，一批腐敗分子受到懲處；切實糾正部門和行業不正之風，損害群眾利益的突出問題得到有效遏制；繼續推進制度創新，從源頭上防治腐敗的工作取得新的進展。總體上看，人民群眾對反腐敗工作是滿意的。但是，也必須看到，腐敗現象易發多發的土壤和條件依然存在，反腐敗斗爭的形勢還比較嚴峻。一些地方和部門違反紀律的問題還比較嚴重，重大違紀違法現象時有發生，損害群眾利益的不正之風屢禁不止；形式主義、官僚主義、弄虛作假、鋪張浪費現象仍然存在；反腐倡廉工作還存在一些薄弱環節，離黨和人民群眾的要求還有一定差距；紀檢監察工作還需要進一步加強和改進。

腐敗現象的滋生和存在，嚴重損害黨與人民群眾的血肉聯系，削弱黨的執政能力，危及黨的執政地位。我們務必從加強黨的執政能力建設的高度，深刻認識當前腐敗現象的嚴重性和危害性，進一步增強反腐倡廉工作的責任感、緊迫感，堅決按照中央、省委和市委的決策部署，標本兼治、綜合治理，牢牢把握反腐敗斗爭的主動權，不斷加大工作力度，把反腐敗斗爭推向深入，為加強黨的執政能力建設提供堅強的政治保證。

二、發揮優勢，積極參與反腐倡廉工作

中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，是馬克思主義政黨理論和統一戰線學說與我國實際相結合的產物，是符合中國國情的社會主義政黨制度，是我國的一項基本政治制度。一直以來，我市各派、工商聯和無黨派人士始終堅持“長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共”的方針，在我市社會主義建設的各個領域發揮著重要作用。大家從參政黨的角度出發，不斷加強參政能力建設，立黨為公，參政為民，通過政治協商、民主監督和參政議政等多種形式，為協助執政黨提高執政能力和水平作出了重要貢獻。發揮大家各自的優勢，積極參與反腐倡廉監督工作，是深入開展反腐敗斗爭，建立和健全社會主義監督機制的需要；是堅持和完善共產黨領導下的多黨合作和政治協商制度的具體體現；是做好新時期反腐倡廉工作的有效手段。同時也是各派、工商聯和無黨派人士參政議政、民主監督的一種具體、直接而有效的工作形式，對推動社會主義民主政治建設具有特殊的意義和作用。

幾年來，在大家的共同努力下，我們在反腐倡廉工作方面探索了一些很好的合作共事的形式。比如：我們從各派、工商聯和無黨派人士中聘請了特邀監察員，目前，市監察局聘請的已是第四屆、共45人，全市達135人。自開展這項工作以來，特邀監察員共參與20*年的“水案”、20*年的市環保局原局長吳水清受賄案、20*年市一中考點舞弊案等案件檢查72人次，參加廉潔自律專項清理、治理“節日病”的巡視督察、專項資金等執法監察、行風評議、黨風廉政建設責任制檢查考核和紀檢監察負責人述職評議等活動155人次，還轉呈群眾來信127件次、參與接待群眾來訪349人次；其中今年參與案件檢查10人次，參加專項檢查22人次，轉呈群眾來信31件次、參與接待群眾來訪69人次。這些在密切黨和政府同人民群眾的聯系，促進黨和國家機關及其工作人員的勤政廉政，宣傳反腐倡廉工作，激發人民群眾參與、投身反腐敗斗爭的積極性和主動性，以及促進紀檢監察機關和紀檢監察干部隊伍自身建設等方面，都發揮了不可替代的作用。我們也清醒地看到，在加強聯系溝通，重視、支持和配合各派、工商聯和無黨派人士積極有效參與反腐倡廉工作方面，還存在許多不足和需要改進的地方。對此，我們要高度重視，采取措施，予以解決。希望各派、工商聯和無黨派人士在反腐倡廉工作中一如繼往、積極探索，發揮優勢、拓展渠道，主動參與、務求實效。

三、加強合作，努力開創反腐倡廉工作新局面

根據黨的十六屆四中全會、省委八屆

七次全會、市委四屆六次全會和中紀委、省紀委的有關精神，當前和今后一個時期，全市反腐倡廉工作必須堅持圍繞發展這個黨執政興國的第一要務，更加自覺地適應完善社會主義市場經濟體制的需要；必須堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，更好地適應全面推進黨的建設新的偉大工程的需要；必須堅持立黨為公、執政為民，把解決群眾反映的突出問題作

為反腐倡廉工作的重點；必須堅持標本兼治、綜合治理，懲防并舉、注重預防的方針，建立健全與社會主義市場經濟體制相適應的教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系；必須堅持和完善反腐敗領導體制和工作機制，形成反腐敗的整體合力；必須堅持解放思想、實事求是、與時俱進，不斷推動反腐倡廉理論和實踐的創新。

20*年反腐倡廉工作，要重點抓好以下六個方面。希望我們繼續合作共事，同心協力，努力開創全市反腐倡廉工作的新局面。

一是切實抓好廉潔自律各項規定的落實。督促各級領導干部自覺遵守廉潔自律的各項規定，尤其是“四大紀律、八項要求”，對違反規定的要嚴肅查處。積極穩步推進領導干部職務消費貨幣化改革工作。繼續鞏固市級離退休干部用車貨幣化改革工作，鼓勵各地各單位結合實際，積極推行職務消費貨幣化改革。結合全市鄉鎮綜合配套改革，全面推行鄉鎮干部職務消費貨幣化改革。繼續治理領導干部收送“紅包”、跑官要官、賭博、用公款大吃大喝，以及默許、縱容配偶、子女和身邊工作人員利用領導干部的職權和職務上的謀取私利的歪風。

二是嚴肅查處違紀違法案件。以查辦發生在領導機關和領導干部中濫用權力、謀取非法利益的違紀違法案件為重點，嚴厲懲處腐敗分子。切實加強對查辦案件工作的領導，完善組織協調機制。嚴格依紀依法辦案。實行主辦案件責任制、錯案追究制、工作紀律督查制和一案一檔制。嚴格執行政策，做到寬嚴相濟、區別對待，加強對辦案紀律政策執行情況的監督。加強剖析案件、總結教訓、改進管理、完善制度等工作，發揮查辦案件在治本方面的積極作用。

三是堅決糾正損害群眾利益的不正之風。對群眾反映強烈的問題，群眾最不滿意的問題，都要認真解決好。繼續采取有效措施，堅決糾正征用土地、城鎮拆遷、企業重組改制和破產中損害群眾利益，以及拖欠和克扣農民工工資等突出問題。繼續深入開展治理教育亂收費、糾正醫藥購銷和醫療服務中的不正之風、減輕農民負擔等工作。治理整頓黨政機關、行業主管部門其所屬單位亂辦班、亂收費、亂發證等問題。圍繞專項資金的管理使用，以及政令暢通等扎實開展執法監察工作。

四是不斷推進國有企業反腐倡廉工作。認真貫徹執行中央、省委和市委關于國有企業領導人員廉潔自律的各項規定，尤其要落實“三不”要求，即不得在企業重組改制和破產、資本運營、產權交易過程中擅自決策或為個人和親友謀取私利；不得在招標采購中收受回扣；不得在企業重組改制和破產中損害國家利益和職工合法權益。對“三不”要求的落實情況開展專項檢查。圍繞企業改革、發展和生產經營，圍繞維護職工的切身利益，積極開展企業效能監察，促進企業的健康發展。

五是繼續深化源頭治腐工作。以貫徹實施行政許可法為重點，推進行政審批制度改革；以全面落實“收支兩條線”管理改革為重點，推進財政管理體制改革；以加強對政府投資項目的監督為重點，推進投資體制改革；以建立健全干部選拔任用和管理監督機制為重點，推進干部人事制度改革。繼續落實建設工程招標投標、經營性土地使用權聘請出讓、產權交易、政府采取制度。進一步推行政務公開、廠務公開、村務公開和事務公開。

六是著力加強紀檢監察隊伍自身建設。切實加強內部監督。認真抓好紀檢監察干部帶頭廉潔自律工作，制定信訪受理、線索初核、檢查決定、執法監察、案件審理等環節的監督制約措施，不斷加大紀檢監察機關的內部監督力度。繼續抓好紀檢監察干部隊伍尤其是領導班子的思想作風和業務建設，切實履行好黨章賦予的職責，真正成為“為民、務實、清廉”的模范。認真履行黨章賦予的協助黨委組織協調反腐敗工作的重要職責，充分發揮各執法機關的職能作用，優勢互補，形成懲治腐敗的合力。

同志們，讓我們緊密團結在以同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟，與時俱進，開拓創新，努力取得反腐倡廉工作的新成效，為提高黨的執政能力，促進我市“三個文明”和和諧社會的建設作出應有的貢獻。

最后，我向你們并通過你們向全市各派、工商聯成員和無黨派人士致以最大的祝福，祝大家工作愉快、身體健康、闔家歡樂！

謝謝！