農村改革建設交流講話

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一、吃透精神，突破口放在“解放思想、提高認識”上

思想是行為的總開關，做好工作，首先要統一思想，王鐵書記在《*》中提出新農村特區建設，為農村新一輪的發展找到了金鑰匙，省里把*批準為農村改革發展綜合試驗區，*經濟發展找到了政策依據，*把*列為全面綜合試驗區，體現了對*的關愛，我們結合實際制定出了切實可行的實施方案，召開多次會議，炒熱干群思想，讓群眾動起來，做好宣傳牌面，讓氛圍濃起來，培育大戶使發展帶起來，成立相關組織使工作抓起來，組建合作化及農機農技服務公司，使之運轉起來。在推動農村改革發展綜合試驗區建設工作中，放眼全局，統籌發展；大膽工作，放心發展；鼓勵探索，創新發展；現在人人敢于解放思想，善于解放思想的局面和人人敢創新，求創新，思創新，謀創新的局面已形成。

二、改革創新，著力點放在“真抓實干”上

王鐵書記把試驗區比著金字招牌，而我們感覺，試驗區建設就是“指揮棒”，試驗區建設就是“競技場”，試驗區建設就是“光榮榜”，如何用“指揮棒”指揮千軍萬馬在“競技場”里大顯身手，建功立業，在“光榮榜”中有其名有其位，我們必須在干中體現“新、細、特、全”四個方面。

“新”。一是思路要創新。只有想得到，才能辦的到，如果連想的勇氣都沒有，那也就一事無事，在推進中，有各級黨委、政府撐腰壯膽，大開綠燈，我們要沖破舊思想、舊觀念、舊體制、舊制度、舊辦法的束縛，要大膽的試、大膽的闖、大膽的改，只要認準了，什么也不怕，義無反顧地去干。二要體制機制要創新。沿襲老一套是要不得的，必須采取領導真抓，能人真帶，典型真引的辦法，做好試驗區建設的各項工作。

“細”。一是規劃要細。幾經研討，多方征求意見和建議，我們制定了一套行之有效、便于操作、便于指導的實施方案，避免了少走或不走彎路。二是指導要細。在指導各村推進試驗區建設中，全身心的投入，想的細，瞄的準。三是服務要細。要盡心負責地向群眾宣傳政策，做到有求必應，絕不信口雌黃，讓群眾有信賴感；積極主動為群眾排憂解難，努力減少群眾的負擔。四是責任要細。切實把落實試驗區建設的各項工作任務當作本單位服務“三農”的重要工作來抓，實行鄉科級干部包村包項目責任制，坐陣一線，靠前指揮，凡對創建工作認識不清，重視程度不夠，工作力度不大或無明顯進展的，要追究負責人的責任，并予以嚴肅處理。

“特”。一要凸顯特色產業。根據*的特點，我們堅持以集鎮為中心、S216南北線和馮達路沿線各村為龍頭，以油茶、板栗、茶葉、食用菌為支撐、旅游開發為抓手，連接縣內“一園四景”，著力抓好第三產業的發展。二要抓住特殊政策。中央已經下達了4萬億的投資拉動項目資金，省委、省政府也向試驗區制定了資金傾斜政策，要加大項目的跑爭力度，加快發展速度，爭取工作主動權，贏得資金支持。創造性地建好“土地銀行”、“林業銀行”，做好小額信貸、林權、地權質押貸款，來有效解決資金缺口問題。加強與本鄉在外務工經商能人的聯系，爭取他們對家鄉的建設。三要采取特別措施。鼓勵在崗鄉村干部帶職領辦、創辦農業經濟實體，支持鄉村干部離崗領辦、創辦農業經濟實體，只要他們不違法，干起來就行，富起來就好，帶起來就成。

“全”。一是全民參與，突出主體地位。將以“三級聯動”為核心，以“四位一體”為抓手，計劃三年內所有的村、組、戶都要達到“六有六無”和“三清”標準。二是基礎設施要配套。針對當前農村水、電、路、氣、衛生、學校等基礎設施的薄弱環節，采取多渠道融資的辦法，改造一批，新建一批，著力抓好汪埠小學教學樓、油河口水泥橋、衛生院病房樓、一中教師家屬樓，以及部分村衛生室建設等。三是文化建設要跟上。充分利用鄉鎮文化建設項目資金，新建300平方米的文化站綜合樓，新建占地面積3000平方米的*休閑文化廣場、2條*街、2個*村，力爭到2011年每個村建成1000平方米的文化廣場，200平方米的文化大院。強力推進文化產業發展，把*、*濕地、*山、*潭打造成為我縣攝影、寫生和文藝創作基地。四是服務體系要健全。堅持把干部特長和所駐村實際結合起來，對村級班子問題突出的村，從組織、宣傳、紀檢、民政等方面干部中選人；對種植、養殖等主導產業明顯的村，從農技、畜牧、多種經營等技術干部中派人；對經濟發展滯后的村，從財政、企業等熟悉經濟工作的干部中調人；對社會治安較差的村，從司法、治安等方面干部中抽人，同時還充分考慮駐村干部年齡、文化、能力、素質的相互搭配，真正把鄉機關中的能人、硬人選出來，派下去。

三、堅定信念，落腳點定在“快速行動、務求實效”上

戲臺已經搭好，大幕已經拉開，我們就是演員，我們要扮好每一個角色，上演好每一場戲。力爭做到：一是時間不拖延，嚴格按照規定的時間，只能提前，不能推遲；二是內容不減少，將按照試驗區建設所劃定的建設項目，逐項抓好落實；三是標準不降低，我們不能因怕麻煩，怕任務重，講多做少，降低標準，寧可做一件精品，決不做十件粗品，更不做任何次品；四是作風要扎實，試驗區建設是一項前所未有的創新，目前很多工作也都是在摸索中前進，但是我們要責任到人，明確獎懲，扎扎實實，勤勤懇懇，任勞任怨，邊試邊摸索。五是效果要凸顯，我們相信在全鄉廣大干部群眾的共同努力下，將會取得優異成績，同時也期待*農村改革發展綜合試驗區建設工作在全市、全省乃至全國的大舞臺中好戲連臺、精彩紛呈。

發言完畢，謝謝大家！