出租車專項治理會議的講話

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一、認真學習貫徹胡總書記的重要批示精神，不斷增強做好出租汽車行業管理工作的緊迫感和確保行業穩定的政治責任感

出租汽車行業是一個城市的重要窗口行業，也是一個十分敏感的行業，直接關系到社會的穩定。最近幾年國內部分城市出現了出租汽車行業不穩定的情況，甚至出現了惡性罷運事件，造成了極壞的影響。特別是今年上半年，由于成品油價格的不斷上漲，加上有些地區出臺了一些欠完善的行業政策，造成了駕駛員隊伍的不穩定。黨中央和國務院一直高度重視出租汽車行業管理，要求各地方政府加大對出租汽車行業管理的力度，確保行業穩定。7月5日胡總書記親自批示，這充分說明了對這項工作的重要性。

我市始終高度重視出租汽車行業的健康穩定發展，立昌書記多次做出批示，經常過問出租汽車行業的管理工作，關注此行業的穩定。相龍市長也多次召開專題會議，研究出租汽車行業穩定工作，并相繼出臺了一系列政策措施，特別是針對今年上半年成品油價格兩次上調，實施了出租汽車駕駛員臨時性財政補貼和減免部分費用的優惠政策，批準了下一步租價調整和建立租價油價聯動機制的工作方案。行業主管部門和相關部門緊緊圍繞行業健康穩定發展這一中心任務做了大量的工作，保持了我市出租汽車行業穩定，得到了建設部領導的肯定。但同時也要充分認識當前我市出租汽車行業還存在著一些深層次的矛盾和問題，特別是面臨燃油價格還將繼續上漲的壓力，保持行業穩定的任務還相當繁重，這就要求我們深入理解和貫徹胡總書記的指示精神，從維護社會穩定、保障人民群眾根本利益和創建和諧社會的高度，把加強出租汽車行業管理作為一項重要的政治任務，切實抓緊抓好。

二、突出重點，搞好我市出租汽車行業專項治理工作

我市出租汽車行業的專項治理工作，要以落實國家建設部等七部、委、辦《關于規范出租汽車行業管理專項治理工作的實施意見》為主線，以減輕從業人員的負擔為切入點，以解決行業的突出問題為重點，進一步規范行業和市場管理，并重點抓好以下幾項工作：一是繼續嚴格控制出租汽車總量，禁止以任何形式增加新的運力。這不僅是國務院81號文件明確提出的要求，也是我市自年以來始終堅持的一項政策，各有關部門必須堅決執行，未經市政府批準，各區縣政府、各相關部門一律不得審批新的出租汽車運力。二是規范各類收費行為，切實減輕駕駛員經濟負擔。各有關部門要嚴格貫徹市政府確定的清理收費要求，嚴禁自立名目亂收費，增加駕駛員經濟負擔；加強企業收費管理，對企業違規收費行為要嚴肅處理；同時，市政府近期將不再審批任何針對出租汽車的收費項目，確保出租車駕駛員隊伍的穩定。三是要繼續加大對黑出租的治理。公安部門要積極配合行業管理部門，采取聯合執法的形式，形成長效機制，積極有效地遏制黑出租的蔓延，特別是要針對有組織的非法運營團伙從嚴查處，堅決取締，創造良好的經營環境。四是要做好臨時性補貼的發放工作，采取有效措施，加強對企業的監管，保證政策執行到位，補貼發放到位，真正把好事辦好。五是要加強對出租汽車駕駛員的教育，提高素質。深入開展以行業、企業、駕駛員履行三級服務承諾為主要形式的創建和諧行業活動，引導廣大從業人員自覺強化服務意識，提高服務本領，改善服務形象，為創建和諧行業做出新的貢獻。

三、加強領導，形成合力，確保出租汽車行業穩定

做好出租汽車行業管理工作，既需要市委、市政府的科學決策，全社會的關心支持，更需要各有關部門的通力合作。全市各有關部門要站在維護全市穩定、促進全市經濟和社會發展的高度，按照各自的行政職責，各司其職，各負其責，共同做好出租汽車行業管理工作。最近，國際原油價格又出現繼續上漲的勢頭，這就給我們提出了新的課題，各有關部門要密切關注油價上漲的動態，按照市政府確定的應對方案積極應對，要堅持把維護從業人員的根本利益作為制定政策、開展工作的出發點和落腳點，對涉及出租汽車行業的有關政策要深入調查研究，充分聽取各方意見，科學論證，周密決策，審慎出臺，使各項措施能夠正確反映和兼顧國家、企業和不同群體的利益。對涉及影響行業穩定相關問題的處理，要從大局出發，超前工作，及時化解。各有關部門不但要搞好相互之間的配合，還要將國務院和市政府加強出租汽車專項治理工作的有關要求和這次會議的精神傳達貫徹到相應的區縣一級管理部門，共同做好出租汽車行業管理工作。