副區(qū)長在計(jì)生表彰大會(huì)發(fā)言

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同志們：

全區(qū)村級人口計(jì)生信息化建設(shè)培訓(xùn)班就要結(jié)束了。剛才，區(qū)人口計(jì)生委主任對此次培訓(xùn)工作作了一個(gè)很好的總結(jié)。從主任總結(jié)的情況來看，這次培訓(xùn)達(dá)到了預(yù)期目的，收到了實(shí)際效果。大家一是深化了對貫徹落實(shí)各級人口計(jì)生工作會(huì)議精神、特別是總書記在中共中央政治局第28次集體學(xué)習(xí)時(shí)關(guān)于人口計(jì)生工作重要講話精神的理解；二是進(jìn)一步明確了當(dāng)前人口計(jì)生工作所處的關(guān)鍵時(shí)期，增強(qiáng)了做好新形勢下人口計(jì)生工作的使命感和責(zé)任感；三是增長了知識(shí)，提高了運(yùn)用計(jì)算機(jī)開展人口計(jì)生管理和服務(wù)的技能；四是振奮了精神，鼓足了干勁，堅(jiān)定了在新的起點(diǎn)上開創(chuàng)人口計(jì)生工作新局面的信心和決定。

近年來，我區(qū)各級黨委、政府和人口計(jì)生部門認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照統(tǒng)籌解決人口問題的戰(zhàn)略部署，全面加強(qiáng)人口計(jì)生工作。全區(qū)低生育水平持續(xù)穩(wěn)定，連續(xù)多年圓滿完成省、市下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)；利益導(dǎo)向政策得到了較好的落實(shí)，人民群眾特別是實(shí)行計(jì)劃生育的家庭得到更多實(shí)惠；計(jì)生“村為主”和陣地建設(shè)成效顯著，三十鋪鎮(zhèn)三十鋪村、毛坦廠鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)所，去年還受到前往觀摩的部分出席全省“村民自治”建設(shè)現(xiàn)場會(huì)代表的好評。對我區(qū)人口和計(jì)劃生育工作取得的成績，省、市人口計(jì)生部門的領(lǐng)導(dǎo)給予了充分的肯定，區(qū)委、區(qū)政府也比較滿意。這些成績的取得，飽含著廣大人口和計(jì)劃生育工作者的心血和汗水。這里，我代表區(qū)委、區(qū)政府向本次受到表彰的優(yōu)秀村（居）計(jì)生專干表示熱烈的祝賀！向辛勤工作在人口和計(jì)劃生育一線的全體同志，并通過你們，向支持我區(qū)人口計(jì)生事業(yè)發(fā)展的社會(huì)各界和廣大干部群眾，表示崇高的敬意和衷心的感謝！

當(dāng)前，我區(qū)人口計(jì)生工作已進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展機(jī)遇期。全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，對人口計(jì)生工作提出了新的更高要求。同志們要以這次培訓(xùn)活動(dòng)為契機(jī)，認(rèn)真落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于人口計(jì)生工作的決策和部署，按照“創(chuàng)優(yōu)爭先”的目標(biāo)要求，努力建設(shè)一流人口計(jì)生隊(duì)伍、創(chuàng)造一流人口計(jì)生業(yè)績、樹立一流人口計(jì)生形象，推動(dòng)全區(qū)人口和計(jì)劃生育工作不斷向前發(fā)展。

第一，要把握形勢，認(rèn)清當(dāng)前人口計(jì)生工作出現(xiàn)的新變化

概括地說，當(dāng)前人口計(jì)生工作發(fā)生了6個(gè)方面的變化。

一是在工作重點(diǎn)上發(fā)生了變化。人口計(jì)生工作從過去主要關(guān)注穩(wěn)定低生育水平，重點(diǎn)關(guān)注人口數(shù)量控制，向更多地關(guān)心人口素質(zhì)、人口結(jié)構(gòu)、人口分布、人口遷移、人口健康與安全等全方位轉(zhuǎn)變。從過去重視計(jì)劃生育措施落實(shí)，向更多地考慮堅(jiān)持以人為本、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)、滿足群眾個(gè)性需求、促進(jìn)人的全面發(fā)展、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和資源環(huán)境的協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展方面轉(zhuǎn)變。二是在工作理念、思路與方法上發(fā)生了變化。僅僅依靠過去的行之有效的“人海”戰(zhàn)術(shù)，已不能適應(yīng)和滿足時(shí)展的需要，必須借助現(xiàn)代信息技術(shù)為我們解決新形勢下出現(xiàn)的新情況、新問題，加快人口計(jì)生工作方式方法的轉(zhuǎn)變。三是在工作機(jī)制上發(fā)生了變化。就是從過去強(qiáng)調(diào)的“三為主”，轉(zhuǎn)變?yōu)榻⑼晟啤耙婪ü芾怼⒋澹ň樱┟褡灾巍?yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理”的人口計(jì)生工作新機(jī)制。四是在工作標(biāo)準(zhǔn)上發(fā)生了變化。就是從過去重點(diǎn)關(guān)注是否落實(shí)長效節(jié)育措施，是否有效控制人口數(shù)量，轉(zhuǎn)變?yōu)橹攸c(diǎn)關(guān)注優(yōu)質(zhì)服務(wù)是否到位、人民群眾是否滿意。而做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)的前提，就是全面、準(zhǔn)確、及時(shí)地掌握人民群眾的生殖健康狀況和需求，信息不全、不準(zhǔn)，就很難為群眾提供全面的、有針對性的、個(gè)性化的服務(wù)。五是在工作對象上發(fā)生了變化。以前的工作對象主要是育齡群眾，現(xiàn)在逐步擴(kuò)大到整個(gè)人群。比如，國家獎(jiǎng)勵(lì)扶助涉及的工作對象全是60歲以上的老人，而農(nóng)村計(jì)劃生育特扶涉及的又是49周歲以上的婦女；城區(qū)落實(shí)企業(yè)退休職工獎(jiǎng)勵(lì)政策，涉及的工作對象也不再僅僅是育齡婦女。這些都還只是從直接的工作對象上分析，結(jié)合到人口發(fā)展戰(zhàn)略研究，結(jié)合到各級黨委、政府和相關(guān)部門政策制定，就更需要全員人口信息做決策的數(shù)據(jù)支撐。六是在工作環(huán)境上發(fā)生了變化。當(dāng)今社會(huì)人口流動(dòng)性逐漸增強(qiáng)，流動(dòng)人口作為一個(gè)龐大的社會(huì)群體，是人口計(jì)生服務(wù)管理工作中的薄弱環(huán)節(jié)，有的甚至是我們服務(wù)管理工作上的盲區(qū)。這是我們在下一步工作中需要著力解決的一個(gè)重要問題。工作環(huán)境的變化還體現(xiàn)在其它很多方面，包括怎樣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的需求，怎樣體現(xiàn)以人為本的基本要求等等。這一系列的變化，都對人口計(jì)生工作，尤其是信息化建設(shè)提出了更為緊迫和更高的要求。因此，各級人口計(jì)生部門，特別是基層工作的同志務(wù)必從人口計(jì)生工作是建設(shè)和諧社會(huì)重要制約因素的高度，充分認(rèn)識(shí)自覺做好人口計(jì)生工作的重要性；從解決人民群眾生育意愿與現(xiàn)行生育政策的矛盾中，充分認(rèn)識(shí)自覺做好人口計(jì)生工作的艱巨性；從統(tǒng)籌解決人口問題、轉(zhuǎn)變農(nóng)村人口計(jì)生工作嚴(yán)重滯后的實(shí)際，充分認(rèn)識(shí)做好人口計(jì)生工作的復(fù)雜性；從傳統(tǒng)封建的生育文化具有廣泛性、頑固性、反復(fù)性等特征，充分認(rèn)識(shí)做好人口計(jì)生工作的長期性。堅(jiān)持做到執(zhí)行國策不松動(dòng)，扎實(shí)工作不松勁，嚴(yán)格措施不松懈，確保村級人口計(jì)生信息化建設(shè)等人口計(jì)生各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。

第二，要順應(yīng)潮流，努力完成村級人口計(jì)生信息化建設(shè)目標(biāo)任務(wù)

人口和計(jì)劃生育信息是具有基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、公共性的信息資源。過去，在許多重大的公共管理事務(wù)中，基層人口計(jì)生部門的同志都提供了很重要的數(shù)據(jù)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，社會(huì)各行各業(yè)對人口信息資源的需求越來越大、越來越細(xì)，迫切需要整合現(xiàn)有人口信息，建立全員人口個(gè)案信息數(shù)據(jù)庫，為統(tǒng)籌解決人口問題，加強(qiáng)人口計(jì)生管理與服務(wù)提供信息保障，為黨委、政府制定相關(guān)政策、規(guī)劃和科學(xué)決策提供信息支撐，為相關(guān)部門、社會(huì)組織和公眾提供必要的信息咨詢。同時(shí)，實(shí)現(xiàn)人口計(jì)生信息化，有利于降低計(jì)劃生育行政成本，減輕基層負(fù)擔(dān)，防止重復(fù)統(tǒng)計(jì)，減少統(tǒng)計(jì)誤差，促進(jìn)計(jì)劃生育管理水平、服務(wù)質(zhì)量和工作效率的提高。加快村級人口計(jì)生信息化建設(shè)步伐，建設(shè)全員人口信息數(shù)據(jù)庫，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的迫切要求，是人口計(jì)生部門職能拓展的一項(xiàng)重要職責(zé)，是國家人口計(jì)生委的明確要求，也是我區(qū)當(dāng)前需要重點(diǎn)做好的一項(xiàng)工作。早在2008年，國家人口計(jì)生委就下發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)人口和計(jì)劃生育信息化建設(shè)的指導(dǎo)意見》，將人口計(jì)生信息化建設(shè)提到了重要議事日程。2009年，國家人口計(jì)生委正式將全員人口信息化建設(shè)納入考評指標(biāo)。自去年開始，省、市人口計(jì)生委也就此相繼提出了明確的要求。我區(qū)十分重視人口計(jì)生信息化建設(shè)，先后投入160萬元，更新升級區(qū)級服務(wù)器，接入專用光纖，并為每村配備了筆記本電腦，區(qū)人口計(jì)生委還委托省人口計(jì)生委信息中心開發(fā)出全區(qū)人口和計(jì)劃生育服務(wù)管理系統(tǒng)。希望負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦務(wù)必高度重視，切實(shí)做好這項(xiàng)工作；直接負(fù)責(zé)人口信息原始數(shù)據(jù)采集、審核、錄入的村級計(jì)生專干，工作中更要保證信息更新及時(shí)，數(shù)據(jù)真實(shí)安全有效，確保達(dá)到預(yù)期的工作目標(biāo)。

第三，要提高本領(lǐng)，爭做一名優(yōu)秀的村級計(jì)劃生育專職干部

全區(qū)廣大村級計(jì)生專干要注重提高思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，努力把自己鍛造成一名思想好、作風(fēng)正、懂業(yè)務(wù)、會(huì)管理、能服務(wù)的合格人才。

首先是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷進(jìn)步，做政策上的“明白人”。在坐的村級計(jì)生專干很多已經(jīng)工作多年，大都具備了一定的文化水平、政治素質(zhì)和工作能力，但這還不能完全適應(yīng)新形勢下人口計(jì)生工作的新要求。目前，我們的服務(wù)與群眾的需求還有距離，因此，必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)。一方面要加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)黨在農(nóng)村的路線方針政策，不斷增強(qiáng)對黨和國家方針、政策的理解力、運(yùn)用力和執(zhí)行力；另一方面要加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)人口計(jì)生知識(shí)，不斷提高人口計(jì)生政策水平、不斷提高明辨是非的能力，在群眾中樹立威信。通過自身的努力，使自己成為業(yè)務(wù)上的尖子、工作上的能手。只有這樣，才能教育群眾、服務(wù)群眾、勝任本職工作。

其次是要愛崗敬業(yè)，求真務(wù)實(shí)，做事業(yè)上的“有心人”。村級計(jì)生干部在人口計(jì)生工作中承擔(dān)著繁重的工作任務(wù)，責(zé)任重大。大家既然選擇擔(dān)當(dāng)了計(jì)生專干這個(gè)角色，就要認(rèn)真地做好這項(xiàng)工作，要保持強(qiáng)烈的事業(yè)心，滿腔熱情地投入工作；要堅(jiān)持實(shí)事求是，是成績就講成績，是問題就擺問題，不虛報(bào)、瞞報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，不單只報(bào)喜而不報(bào)憂；要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，按規(guī)律辦事，既不能躲避不干，也不能盲目蠻干；要堅(jiān)持群眾路線，以人為本，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，向群眾多做宣傳解釋工作，使群眾日益理解現(xiàn)行的計(jì)生政策，主動(dòng)配合我們開展工作，提高基層基礎(chǔ)工作水平。

再次是要腳踏實(shí)地，努力工作，做業(yè)務(wù)上的“帶頭人”。計(jì)劃生育工作難，村級計(jì)生工作更難，難就難在我們要時(shí)刻掌握育齡婦女的生育狀況，要掌握育齡群眾的生育動(dòng)態(tài)，要經(jīng)常上門服務(wù)隨訪，每天都要同育齡群眾接觸、打交道。作為計(jì)生專干，必須有一個(gè)積極向上的心態(tài)，端正態(tài)度，做到腿勤、腦勤、手勤。要用心工作，用腦工作，敢于工作，本著實(shí)事求是的態(tài)度當(dāng)好信息反饋員，當(dāng)好公平、公正、廉潔的工作員，當(dāng)好育齡群眾的服務(wù)員，不斷提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平，著力提升群眾對人口計(jì)生工作的滿意度。

同志們，推進(jìn)村級人口計(jì)生信息化建設(shè)，其出發(fā)點(diǎn)和歸宿在于應(yīng)用。應(yīng)用是衡量信息化成功與否的關(guān)鍵，也是信息化持續(xù)發(fā)展的不竭動(dòng)力。信息經(jīng)過大家收集以后不僅要應(yīng)用，更要管用、好用、實(shí)用和活學(xué)活用。信息化建設(shè)不是面子工程。要把它與實(shí)際應(yīng)用結(jié)合起來發(fā)揮作用。要堅(jiān)持以用促建、建用結(jié)合，堅(jiān)決克服建設(shè)與應(yīng)用、信息化與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”現(xiàn)象，使信息化更好地為部門業(yè)務(wù)工作服務(wù)，為基層管理工作服務(wù)，為領(lǐng)導(dǎo)宏觀決策服務(wù)，為提高人口和社會(huì)公共管理水平服務(wù)。希望每位基層的同志回去后，認(rèn)真消化吸收這次培訓(xùn)的成果，自覺做到理論與實(shí)際相結(jié)合、專業(yè)培訓(xùn)與自學(xué)相結(jié)合、學(xué)習(xí)與實(shí)踐相結(jié)合，真正學(xué)有所獲、學(xué)有所成、學(xué)有所用，為完成今年我區(qū)的各項(xiàng)人口責(zé)任目標(biāo)、爭創(chuàng)全省優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)作出新的更大的貢獻(xiàn)！

最后，祝同志們身體健康、工作進(jìn)步、事業(yè)興旺、闔家幸福！