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同志在黨的十七大報告中指出,在新的發展階段繼續全面建設小康社會、發展中國特色社會主義,必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀。科學發展觀“核心是以人為本”。因此要求我們必須做到“發展成果由人民共享”。同志又強調指出,深入貫徹落實科學發展觀,要求我們必須積極構建社會主義和諧社會,不斷促進社會和諧。而建構起“科學發展―――人民共享―――社會和諧”這樣一個價值理念體系和社會實踐體系,正是十七大報告顯著創新的特點之一。發展成果由人民共享,既是科學社會主義原則的集中體現,又是科學發展的目的所在,同時是社會和諧的根本保證,因而是中國特色社會主義的重要內容。正是基于這一邏輯和認識,十七大報告對“發展成果由人民共享”作了全面部署和安排。
―――經濟發展成果由人民共享。報告強調,無論是國民收入初次分配還是國民收入再分配,都要處理好效率和公平的關系,尤其是國民收入再分配要更加注重公平;提出了要逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重,提高勞動報酬在初次分配中的比重;承諾要著力提高低收入者收入,逐步提高扶貧標準和最低工資標準;提出要建立企業職工工資正常增長機制和支付保障機制;創造條件,讓更多的群眾擁有財產性收入;保證逐步扭轉收入分配差距擴大的趨勢。
―――社會發展成果由人民共享。報告強調,要優先發展教育,做到“學有所教”;提出實施擴大就業的發展戰略,形成城鄉勞動者平等就業的制度,做到“勞有所得”;提出要建立覆蓋城鄉居民的社會保障體系,做到“老有所養”;提出要建立覆蓋城鄉的基本醫療衛生體系、醫療服務體系、醫療保障體系、藥品供應體系,為群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫療衛生服務,做到“病有所醫”;提出要建立健全廉租住房制度,加快解決城市低收入家庭住房困難問題,做到“住有所居”。
―――民主政治發展成果由人民共享。報告指出,深化政治體制改革要以保證人民當家作主為根本。為此,報告強調要擴大人民民主,依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督,保障人民的知情權、參與權、表達權、監督權;提出要發展基層民主,保障人民依法直接行使民主權利,包括管理基層公共事務和公益事業的權利,實行自我管理、自我服務、自我教育、自我監督和對干部實行監督的權利;提出要全面落實依法治國基本方略,尊重和保障人權,依法保證全體社會成員平等參與、平等發展的權利;強調要堅持公民在法律面前一律平等,政府要依法行政,司法要公平公正。
―――社會文化發展成果由人民共享。報告為此強調,要用社會主義核心價值體系和社會主義意識形態去武裝全黨、教育人民、鼓舞斗志、引領風尚;要重視城鄉、區域文化協調發展,尤其要著力豐富農村、偏遠地區、進城務工人員的精神文化生活;要深入開展群眾性精神文明創建活動,豐富社會文化生活;要大力弘揚中華文化,加強對各民族文化的挖掘和保護,積極吸收各國優秀文明成果;要積極發展新聞出版、廣播電視、文學藝術事業,推進文化創新和文化生產方式創新,創作出更多反映人民主體地位和現實生活、群眾喜聞樂見的優秀精神文化產品;要加快構建傳輸快捷、覆蓋廣泛的文化傳播體系。
總之,著眼于人民群眾最直接、最關心、最現實的利益,將科學發展的成果最終由全民共享,并以此構筑起社會和諧的牢固根基―――這正是十七大報告的精髓所在。在這個意義上,十七大報告堪稱為民生愿景的“盛宴”,我們完全有理由為此歡呼、狂歡。