衛(wèi)生局加強(qiáng)效能建設(shè)總結(jié)表彰會(huì)講話

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同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)這個(gè)會(huì)議，主要目的就是：對(duì)*年度衛(wèi)生系統(tǒng)各項(xiàng)工作進(jìn)行總結(jié)和表彰，動(dòng)員和部署今年的衛(wèi)生工作，使大家做到思想明確、責(zé)任明確、要求明確，以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)和扎實(shí)的工作作風(fēng)，積極推進(jìn)我區(qū)衛(wèi)生事業(yè)又好又快地發(fā)展。剛才，許秀柏局長(zhǎng)作了工作報(bào)告，對(duì)去年的衛(wèi)生工作進(jìn)行了全面總結(jié)，對(duì)今年的工作進(jìn)行了具體部署。王越書記也就今年的工作進(jìn)行了進(jìn)一步的強(qiáng)調(diào)。講得非常好，我完全贊同，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。

*年，是我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展極不平凡的一年。在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)上下積極應(yīng)對(duì)百年難遇的雨雪冰凍災(zāi)害和國(guó)際金融危機(jī)等各方面帶來(lái)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，全區(qū)經(jīng)濟(jì)保持了逆勢(shì)上揚(yáng)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，城鄉(xiāng)面貌變化顯著，社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展，生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)成效明顯，民生工程扎實(shí)推進(jìn)，人民群眾生活水平大幅提高。這一年，也是我區(qū)衛(wèi)生工作取得豐碩成果的一年，突出表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：一是成功應(yīng)對(duì)了一系列突發(fā)事件：積極主動(dòng)為抗冰救災(zāi)提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)；有效控制了手足口病疫情蔓延；出色完成了赴川抗震救災(zāi)防疫保障任務(wù)；妥善處置了食用“問(wèn)題奶粉”嬰幼兒篩查與醫(yī)療救治工作。二是多項(xiàng)工作走在省、市前列：順利實(shí)施了14種疫苗預(yù)防15種疾病免費(fèi)接種；率先在全省啟動(dòng)維持健康體重和血壓健康工程；率先在全省開(kāi)展中醫(yī)坐堂醫(yī)試點(diǎn)工作；率先在全省建立“南昌市*區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)醫(yī)療衛(wèi)生專家?guī)臁保宦氏仍谌谐闪⑿l(wèi)生監(jiān)督所派出機(jī)構(gòu)。這些成績(jī)的取得，是各級(jí)黨委和政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是相關(guān)部門支持配合的結(jié)果，更是全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)干部職工奮力拼搏、扎實(shí)工作的結(jié)果。借此機(jī)會(huì)，我謹(jǐn)代表區(qū)委、區(qū)政府，向全區(qū)衛(wèi)生戰(zhàn)線的廣大干部職工致以親切的問(wèn)候！向關(guān)心支持衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展的各界朋友表示衷心的感謝！向受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀！

下面，就做好今年的衛(wèi)生工作，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、正確認(rèn)清形勢(shì)，搶抓發(fā)展機(jī)遇，切實(shí)擔(dān)負(fù)起發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)的神圣使命

2009年，是新中國(guó)成立60周年，是克服困難保增長(zhǎng)的關(guān)鍵年，是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革全面啟動(dòng)和整體推進(jìn)年。做好今年的衛(wèi)生工作，意義重大。

（一）擴(kuò)大內(nèi)需給衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展帶來(lái)了新機(jī)遇。針對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的急劇變化，黨中央、國(guó)務(wù)院審時(shí)度勢(shì)，果斷做出擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重大部署。從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局來(lái)看，衛(wèi)生工作是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿χ唬l(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，健全社會(huì)醫(yī)療保障，消除群眾對(duì)看病就醫(yī)的顧慮，可以達(dá)到改善消費(fèi)預(yù)期，減少過(guò)多儲(chǔ)備，增加投資和消費(fèi)，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的目的。為此，僅去年第四季度，中央財(cái)政就增加了58億元投資用于衛(wèi)生領(lǐng)域，我省新增財(cái)力中專項(xiàng)安排了4億元。今年，國(guó)家和省里支持醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)項(xiàng)目、改善民生的力度進(jìn)一步加大，隨著衛(wèi)生投入的增加、衛(wèi)生項(xiàng)目的實(shí)施，不僅可以進(jìn)一步加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，而且可以逐步扭轉(zhuǎn)衛(wèi)生資源配置中長(zhǎng)期存在的一些深層次、結(jié)構(gòu)性問(wèn)題。因此，這場(chǎng)金融海嘯引發(fā)的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，既給衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展帶來(lái)了挑戰(zhàn)，也帶來(lái)前所未有的機(jī)遇。全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)一定要緊緊抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的有利時(shí)機(jī)，把爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期工作的重中之重，摸透上情、吃透政策，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，積極申報(bào)項(xiàng)目，加強(qiáng)項(xiàng)目溝通和對(duì)接，盡量爭(zhēng)取上級(jí)給予我區(qū)更多的政策、項(xiàng)目和資金支持。同時(shí)，要加快項(xiàng)目建設(shè)步伐，著力完善公共衛(wèi)生體系，促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)跨越式發(fā)展。

（二）醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革給衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展提出了新要求。前不久召開(kāi)的全國(guó)衛(wèi)生工作會(huì)議明確了醫(yī)改五項(xiàng)重點(diǎn)改革，分別是：加快推進(jìn)基本醫(yī)療保障制度建設(shè)、初步建立國(guó)家基本藥物制度、健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系、促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化、推進(jìn)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)。全省衛(wèi)生工作會(huì)議突出強(qiáng)調(diào)今年主要開(kāi)展四項(xiàng)改革：一是建立國(guó)家基本藥物制度改革試點(diǎn)；二是對(duì)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員基本工資由差額補(bǔ)助轉(zhuǎn)為全額保障；三是對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生承擔(dān)公共衛(wèi)生服務(wù)給予經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助；四是選擇省、市、縣、鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行取消藥品加成試點(diǎn)。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握全國(guó)、全省衛(wèi)生工作會(huì)議精神，按照試點(diǎn)先行、穩(wěn)步推進(jìn)的原則，逐步探索出一套比較科學(xué)、比較規(guī)范、符合我區(qū)實(shí)際的改革思路和政策措施，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，堅(jiān)持預(yù)防為主、中西醫(yī)并重，防治結(jié)合，健全包括中醫(yī)藥在內(nèi)的基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，促進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，為公眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的醫(yī)療服務(wù)。

二、明確工作重點(diǎn)，破解發(fā)展難題，努力開(kāi)創(chuàng)全區(qū)衛(wèi)生工作新局面

（一）深入開(kāi)展衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)。堅(jiān)持以項(xiàng)目為載體，通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施和帶動(dòng)，提高我區(qū)衛(wèi)生服務(wù)能力和水平。一是千方百計(jì)爭(zhēng)項(xiàng)目。目前，省財(cái)政將安排1.93億元，主要用于縣（區(qū)）及縣（區(qū)）以下衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)備配置。我們一定要積極爭(zhēng)取項(xiàng)目。二是全力以赴推項(xiàng)目。要加大項(xiàng)目調(diào)度力度，每個(gè)項(xiàng)目都要倒排建設(shè)工期，切實(shí)抓好項(xiàng)目的計(jì)劃下達(dá)、資金撥付、具體實(shí)施、考評(píng)驗(yàn)收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，促使項(xiàng)目盡快建成、盡快惠及人民群眾。

（二）切實(shí)加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。進(jìn)一步健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)。一是大力發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要堅(jiān)持以公共衛(wèi)生服務(wù)為主體，強(qiáng)化健康教育、免疫接種、婦幼保健、老年保健、慢病管理等預(yù)防保健服務(wù)功能。從過(guò)去管病變成管健康，從管病人變成管家庭，做到以人為本，以健康為中心。加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)履行公共衛(wèi)生服務(wù)職能績(jī)效評(píng)估與考核，建立完善社區(qū)首診和雙向轉(zhuǎn)診制度，促進(jìn)公立大中型醫(yī)院與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)之間形成業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、疾病診治連續(xù)化管理的機(jī)制，切實(shí)解決老百姓看病就醫(yī)難和貴的問(wèn)題。

（三）著力完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系。構(gòu)筑保護(hù)人民健康和生命安全的堅(jiān)固屏障，促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，是衛(wèi)生部門的重要職責(zé)。我們必須堅(jiān)持預(yù)防為主，全面加強(qiáng)疾病預(yù)防控制能力建設(shè)。一是強(qiáng)化基本公共衛(wèi)生服務(wù)職能。通過(guò)基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)向廣大市民推行“一卡通”，為廣大市民提供疾病預(yù)防、免疫接種、婦幼保健、健康教育、職業(yè)衛(wèi)生、精神疾病管理治療等基本公共衛(wèi)生服務(wù)。二是認(rèn)真落實(shí)國(guó)家免疫規(guī)劃。繼續(xù)鞏固免疫規(guī)劃疫苗免費(fèi)接種覆蓋率100％的成果，努力控制疫苗相關(guān)疾病的發(fā)生和流行。三是抓好重大傳染病防治。認(rèn)真落實(shí)艾滋病、結(jié)核病防控措施，提高艾滋病防治“五率”，落實(shí)“四免一關(guān)懷”政策和綜合干預(yù)措施，有效遏制艾滋病蔓延。四是繼續(xù)加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急管理。鞏固和完善部門間衛(wèi)生應(yīng)急工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測(cè)預(yù)警，強(qiáng)化衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍的培訓(xùn)和演練，提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置能力和依法管理、科學(xué)防控水平。

（四）不斷加大食品安全監(jiān)管力度。民以食為天，食品安全心系千家萬(wàn)戶，作為食品安全的監(jiān)管部門之一，我們一定要完善監(jiān)督抽查和食品衛(wèi)生例行監(jiān)測(cè)制度，健全進(jìn)貨臺(tái)帳管理和食品留樣制度，繼續(xù)推進(jìn)餐飲企業(yè)量化分級(jí)管理，嚴(yán)格食品衛(wèi)生許可證發(fā)放，加強(qiáng)食品衛(wèi)生監(jiān)督，繼續(xù)加大對(duì)“六小單位”整治、違法行為懲處和大案要案曝光力度，做好餐飲安全預(yù)警，切實(shí)保障人民群眾食品消費(fèi)安全。

三、改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作效能，為推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境

（一）扎實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。醫(yī)德醫(yī)風(fēng)代表了醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的形象，是群眾衡量醫(yī)療衛(wèi)生工作的重要標(biāo)尺。我們要以機(jī)關(guān)效能年建設(shè)為契機(jī)，按照“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，進(jìn)一步落實(shí)糾風(fēng)工作責(zé)任制，毫不松懈、更加扎實(shí)地加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)。要強(qiáng)化思想道德教育和理想信念教育，促使廣大醫(yī)務(wù)衛(wèi)生工作者恪守服務(wù)宗旨、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、提高服務(wù)質(zhì)量，爭(zhēng)做人民群眾忠誠(chéng)的健康衛(wèi)士。

（二）優(yōu)化衛(wèi)生改革發(fā)展環(huán)境。廣泛開(kāi)展宣傳活動(dòng)，形成正確的輿論導(dǎo)向，提高社會(huì)對(duì)發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)重要性的認(rèn)識(shí)，贏得社會(huì)群眾的理解和支持。衛(wèi)生系統(tǒng)的同志要有攻堅(jiān)克難的決心，敢于正視工作中的矛盾、問(wèn)題和不足，敢于跳出部門利益、個(gè)人利益的小圈子，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，以群眾能否享受到安全、有效、公平、價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)作為檢驗(yàn)工作的重要標(biāo)準(zhǔn)，自覺(jué)支持衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展，大力營(yíng)造良好的改革發(fā)展氛圍。

同志們，成績(jī)已成過(guò)去，希望更在未來(lái)！希望大家繼續(xù)發(fā)揚(yáng)成績(jī)，保持本色，進(jìn)一步增強(qiáng)做好衛(wèi)生工作的責(zé)任感和使命感，進(jìn)一步增強(qiáng)做好衛(wèi)生工作的創(chuàng)新意識(shí)和進(jìn)取意識(shí)，進(jìn)一步拓寬思路，完善機(jī)制，改善做法，肩負(fù)起衛(wèi)生工作的新責(zé)任、新使命和新挑戰(zhàn)，不斷打造*衛(wèi)生工作的新特色、新亮點(diǎn)、新形象。我相信，只要我們齊心協(xié)力，共同奮斗，心往一處想，勁往一處使，我們一定能夠取得更大的成績(jī)，爭(zhēng)取更大的光榮！

謝謝大家！