科技局發(fā)展技改投入管理講話

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同志們：

今天，我們利用半天時間，召開技改投入現(xiàn)場會，主要有兩個目的：一是落實市委全體（擴大）會議精神，通過抓技改投入來促進工業(yè)經(jīng)濟更快更好發(fā)展；二是總結上半年技改投入進展情況，相互交流，相互促進，并對下階段工作進行具體部署。從大家匯報交流的情況看，總體感覺上半年的技改投入仍保持一定的增長，且各地都有一定的特色，希望堅定不移地抓下去。剛才，張副市長又對今年以來的技改工作進行了客觀總結和分析，并對下半年技改投入提出了明確要求，希望大家按照張副市長的要求，一項一項抓好落實。下面，我再講四點意見。

第一，進一步確立抓工業(yè)經(jīng)濟必須抓技改投入的觀念。發(fā)展*經(jīng)濟關鍵是要抓好工業(yè)，而“工業(yè)立市”關鍵是要落實到經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和工業(yè)集聚區(qū)建設，落實到企業(yè)發(fā)展，落實到源源不斷的投入拉動上。應該說，上半年我市技改投入總體上是穩(wěn)中有升，但由于受國家宏觀環(huán)境影響，也不可避免地出現(xiàn)了一些不良癥狀，如技改投入增幅呈逐月下降趨勢、新開工項目少、在建項目進度不快等等，照此下去，估計明年技改投入會更難。因此，下半年我們要牢固確立困難也是機遇的意識，繼續(xù)保持良好的精神狀態(tài)，做到順利時乘勝追擊，趁勢而上，困難時堅定信心，迎難而上，努力完成全年32億元的技改投入任務。

第二，進一步攻堅克難加大技改投入力度。今年以來，宏觀調控給技改投入帶來了較大的負面影響，在一定程度上影響了企業(yè)的積極性和主動性，但我們應該清醒地看到，這并不是*特有的現(xiàn)象。因此，我們要進一步統(tǒng)一思想，堅定信心，毫不動搖地抓好技改投入。一是加快建設促技改。要進一步加強對技改項目的督促和檢查，促使簽約項目盡快入園動建，在建項目早日建成投產(chǎn)。二是盤活存量促技改。土地短缺是當前技改投入的主要障礙之一，要按照黃澤會議精神，積極盤活存量土地和閑置廠房，最大限度地緩解用地壓力。三是完善配套設施促技改。要加快完善經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工業(yè)集聚區(qū)的水、電、路、氣等基礎設施配套，努力為企業(yè)技改投入創(chuàng)造良好的硬環(huán)境。四是緩解資金瓶頸促技改。要繼續(xù)加大對外融資力度，積極拓寬融資渠道，爭取引進更多的市外資金。市內金融機構要加強對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況的調查摸底工作，盡最大可能幫助企業(yè)解決資金短缺問題。五是招商引資促技改。要集中精力抓好外資引進工作，確保完成全年目標任務，同時把引進市外境內資金作為推進技改投入的重要途徑，以緩解市內資金不足的矛盾。

第三，進一步通過技改投入調整和優(yōu)化經(jīng)濟結構。技術改造是加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級換代、積蓄發(fā)展后勁的必由之路。通過實施技改投入，提高企業(yè)技術裝備水平，既是壯大經(jīng)濟總量的客觀需要，也是調整和優(yōu)化經(jīng)濟結構的客觀需要，特別是對我們*來說，顯得尤為重要。下階段，著重要抓好四個方面工作：一是要結合*實際，做好外資嫁接文章，努力把傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和企業(yè)做優(yōu)、做精、做大、做強。二是要盡可能多引進一批科技含量高、產(chǎn)品附加值高的企業(yè)。三是要把好企業(yè)準入關，盡量避免高污染、高能耗企業(yè)的進入。四是要注重設備的投入，進一步提高企業(yè)裝備水平，提高投入的質量。

第四，進一步加強對技改投入的服務、督查和考核。一是要繼續(xù)強化對企業(yè)的服務。下半年，市里還將專門組織召開一次技改投入現(xiàn)場協(xié)調會，幫助企業(yè)解決技改投入過程中碰到的困難和問題。各有關部門要進一步改進工作作風，努力為企業(yè)提供優(yōu)質、高效、便捷的服務。二是實行領導聯(lián)系企業(yè)制度。每個重點技改項目都要做到有一名領導直接聯(lián)系，便于及時了解和掌握情況，幫助協(xié)調項目建設中碰到的問題。三是實行季度通報制度。每季度對全市技改投入進展情況進行督查，并將結果在新聞媒體上予以公布，著力營造你追我趕、互相競爭的良好氛圍。四是要強化考核。要把季度考核和年終考核有機結合起來，充分發(fā)揮考核的激勵作用，以考核促技改。

最后，我再強調一下安全生產(chǎn)問題。當前，安全生產(chǎn)形勢仍不容樂觀，各級各部門要以對人民群眾高度負責的態(tài)度，高度重視安全生產(chǎn)工作，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，時刻保持清醒頭腦，堅決防止各類重大、特大事故的發(fā)生。