市黨委召開信訪大會講話

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市委、市政府召開信訪工作會議，認真學習和貫徹科學發展觀和構建社會主義和諧社會的戰略思想，落實中央和市委有關信訪工作的要求，總結全市信訪工作，分析當前存在的主要問題，從發展改革穩定的大局出發，切實加強和做好新形勢下的信訪工作，為全市經濟社會平穩健康發展，為加快推進濱海新區開發開放創造良好的環境。

信訪工作是構建社會主義和諧社會的一項十分重要的基礎性工作。做好信訪工作，有利于加強黨和政府與人民群眾的密切聯系，增強立黨為公、執政為民的能力；有利于依法維護人民群眾的根本利益，調動和發揮廣大人民群眾參與全市經濟社會建設的積極性；有利于增強政府工作人員依法行政的意識，提高依法行政水平。人民群眾來信來訪中，不僅反映了他們在生產生活中遇到的各種困難和問題，而且還大量反映了他們對黨和政府工作提出的意見和建議。要通過信訪這個渠道，匯集群眾的建議和意見，為我們開展各項工作提供依據和參考，以便切實解決好人民群眾最現實、最關心、最直接的利益問題。

當前正面臨著難得的歷史性發展機遇，黨中央、國務院已經決定把推進濱海新區開發開放納入國家發展戰略布局，并下發了《國務院關于推進濱海新區開發開放有關問題的意見》，批準濱海新區為全國綜合配套改革試驗區，一系列重大建設項目落戶。全市各方面正在扎實推進經濟社會發展和濱海新區開發開放的各項工作。我市呈現出這樣好的發展形勢，是和社會安定的良好局面分不開的，各區縣、各部門以及各級信訪干部認真做好信訪工作，取得了很大成績，為鞏固和發展的大好形勢作出了貢獻。同時，也應該看到，我市的信訪工作還存在一些薄弱環節。各級黨政干部、各企事業單位和全體城鄉市民，都要珍惜我市發展機遇，為建立和鞏固和諧盡職盡力。各級政府領導干部要切實增強責任感和緊迫感，認真研究信訪工作出現的新情況和新問題，切實采取有效措施，突出重點，整體推進，開創我市信訪工作的新局面。

加強和改進對信訪工作的領導，切實發揮好各級處理信訪突出問題及群體性事件聯席會議制度的作用，進一步落實領導責任制，逐步建立起決策科學、執行有力、監督有效的信訪工作領導機制。要集中力量，盡快做好當前信訪工作中的幾個問題，堅決遏制非正常上訪，解決好多次集訪反映的突出問題，主動排查和消除各種不穩定因素，減少和化解社會矛盾。在做好上述工作基礎上，要堅持以人為本、改革創新，經過調查研究，探索新時期信訪工作規律，逐步建立起有序、依法、有效的信訪工作機制。制定和執行信訪工作流程，嚴格信訪訴求的登記、承辦、督辦等制度。同時，要完善和宣傳有關法規和政策，引導群眾依法維權、依法信訪、文明信訪。同時，督促政府工作人員主動、熱情、依法處理信訪中提出的問題，全面提高我市信訪工作水平。