區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)會上領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言

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同志們：

這次會議，主要是學(xué)習(xí)貫徹中央、自治區(qū)黨委和市委組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神，在總結(jié)的基礎(chǔ)上表彰先進(jìn)，安排部署今年各項(xiàng)工作。剛才，海濤、楊超和蘭芳同志分別就分管工作進(jìn)行了安排，請認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見。

一、切實(shí)增強(qiáng)做好組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作責(zé)任感

組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)部門緊緊圍繞區(qū)委工作大局，充分發(fā)揮職能作用，突出重點(diǎn)，扎實(shí)工作，為促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。組織工作創(chuàng)造性引入“崗前實(shí)踐”環(huán)節(jié)和“四推五評一票決”制度，提高了選人用人公信度；基層黨建工作全面加強(qiáng)，朝陽街道萬盛社區(qū)先后被市、自治區(qū)黨委及中組部授予“先進(jìn)基層黨組織”稱號。宣傳工作圍繞區(qū)委換屆、項(xiàng)目建設(shè)和社會管理等重大事項(xiàng)充分發(fā)揮輿論宣傳喉舌作用，做了大量工作。統(tǒng)戰(zhàn)方面組織各派為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展建言獻(xiàn)策，有效開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)和“民族團(tuán)結(jié)月”活動(dòng)，尤其和諧寺觀創(chuàng)建活動(dòng)，受到了中央統(tǒng)戰(zhàn)部、國家宗教事務(wù)局表彰等。各項(xiàng)工作有創(chuàng)新、有亮點(diǎn)，成效顯著。在此，我代表區(qū)委向一年來在組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作中辛勤努力、無私奉獻(xiàn)的同志們致以崇高的敬意！向各項(xiàng)工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀！

在肯定成績的同時(shí)，我們要清醒認(rèn)識到，領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)，黨員教育管理還不到位，部分基層黨組織戰(zhàn)斗力、凝聚力、向心力不強(qiáng)，戰(zhàn)斗堡壘作用還沒有充分發(fā)揮出來；宣傳工作力度仍需加強(qiáng)，社會輿情、網(wǎng)絡(luò)輿情、思想動(dòng)態(tài)方面的管理和駕馭能力與新形勢新要求還有差距；統(tǒng)戰(zhàn)和民族宗教工作任務(wù)重、要求高，一些影響民族團(tuán)結(jié)和宗教信仰自由的因素還長期存在，這些問題要高度重視，在今后的工作中切實(shí)采取有效措施，認(rèn)真加以解決。

今年，黨的十八大和自治區(qū)第十一次黨代會將隆重召開，也是市縣（區(qū)）鄉(xiāng)人大、政府和市縣（區(qū)）政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子集中換屆之年。當(dāng)前，區(qū)委、政府的工作思路和工作目標(biāo)已經(jīng)明確，新的形勢、新的任務(wù)對各項(xiàng)工作提出了新的要求，切實(shí)做好組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作意義重大。全區(qū)上下要充分認(rèn)識做好新形勢下組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要意義，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到上級有關(guān)會議精神上來，統(tǒng)一到區(qū)委、政府的決策部署和中心工作上來，勤于研究新情況，善于解決新問題，強(qiáng)基礎(chǔ)、造聲勢、聚合力，使黨的基層組織更加穩(wěn)固，黨的方針政策更加深入人心，黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線覆蓋面更加廣泛，切實(shí)為幸福文明一流城市區(qū)建設(shè)提供強(qiáng)大的政治保證、精神動(dòng)力和智力支持。

二、努力提升組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作科學(xué)化水平

（一）組織工作。今年，組織工作要繼續(xù)以選干部、配班子，建隊(duì)伍、聚人才，抓基層、打基礎(chǔ)為重點(diǎn)，著力抓好黨的十八大、自治區(qū)第十一次黨代會和市第九次黨代會精神的學(xué)習(xí)貫徹，抓好人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆及換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，推進(jìn)干部人事制度改革，深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，加大干部教育培訓(xùn)和人才工作力度，提升組織工作科學(xué)化水平。一要切實(shí)抓好人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作。換屆工作是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的關(guān)鍵，能否圓滿完成換屆任務(wù)，是對區(qū)委組織部門的重大考驗(yàn)和挑戰(zhàn)。組織部門一定要把換屆工作作為各項(xiàng)工作的重中之重，超前謀劃，周密安排，增強(qiáng)敏銳性，提高預(yù)見性，抓好發(fā)揚(yáng)民主、推進(jìn)改革、嚴(yán)肅紀(jì)律三項(xiàng)關(guān)鍵舉措。切實(shí)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和工作指導(dǎo)，通盤考慮制定好相關(guān)工作方案，把工作做深做細(xì)做扎實(shí)，確保換屆過程中思想不散、工作不斷、程序不亂、有序推進(jìn)。同時(shí)要嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先的方針，認(rèn)真落實(shí)換屆工作各項(xiàng)紀(jì)律要求，努力營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。二要配優(yōu)配強(qiáng)班子，選好用好干部。要牢固樹立正確的選人用人導(dǎo)向，不斷深化選人用人制度改革，完善“四推五評一票決”制度，堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒆⒅仄沸小⒁钥內(nèi)∪耍⒅剡x拔使用在謀長遠(yuǎn)、打基礎(chǔ)上有新思路，在穩(wěn)增長、轉(zhuǎn)方式上有真動(dòng)作，在抓改革、促開放上有大突破，在惠民生、保穩(wěn)定上有好辦法的干部。特別要注意選拔那些原則性強(qiáng)、對群眾感情深、一身正氣、敢抓敢管、勇于擔(dān)當(dāng)、貢獻(xiàn)突出的干部。同時(shí)加大培養(yǎng)、選拔優(yōu)秀年輕干部工作力度,實(shí)現(xiàn)干部及其能力的優(yōu)化組合。三要抓好基層組織建設(shè)。黨的基層組織是黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)，抓基層、打基礎(chǔ)的工作任何時(shí)候都不能放松。要以深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)為抓手，引導(dǎo)基層黨組織圍繞我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會管理、民生改善等重點(diǎn)工作，切實(shí)找準(zhǔn)工作著力點(diǎn)，不斷加大工作力度和實(shí)效，確實(shí)在加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)、服務(wù)群眾、為群眾排憂解難上有新突破，在做群眾工作，尤其是妥善解決信訪問題上要見成效，在實(shí)際工作中不斷探索加強(qiáng)基層黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力的新途徑、新辦法，以新的工作目標(biāo)、內(nèi)容、方式和機(jī)制，不斷加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，切實(shí)做到黨員干部素質(zhì)有新提高、基層組織有新加強(qiáng)、服務(wù)群眾有新改進(jìn)、各項(xiàng)工作有新進(jìn)展。四要抓好班子、帶好隊(duì)伍、礪練作風(fēng)。領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)重點(diǎn)要轉(zhuǎn)到思想政治建設(shè)上，通過加強(qiáng)黨的理論學(xué)習(xí)、干部培訓(xùn)、宗旨教育和群眾路線教育、強(qiáng)化黨風(fēng)廉政教育等有效舉措，教育和引導(dǎo)廣大領(lǐng)導(dǎo)干部不斷增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，提高思想政治素質(zhì)。要通過新一屆黨政正職培訓(xùn)和新進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員任職培訓(xùn)，切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、駕馭復(fù)雜局面、維護(hù)社會穩(wěn)定以及在應(yīng)急管理、輿論引導(dǎo)、新媒體運(yùn)用、做好民族宗教工作等方面的能力。要結(jié)合換屆工作及干部身上存在的問題，進(jìn)一步加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，積極引導(dǎo)干部樹立大局觀念，正確對待個(gè)人進(jìn)退流轉(zhuǎn)，做到退職不褪色、換崗不渙志、落選不落寞、卸任不泄氣。同時(shí)，要進(jìn)一步增強(qiáng)干部的為民意識、服務(wù)意識、責(zé)任意識、實(shí)干意識、擔(dān)當(dāng)意識和創(chuàng)新意識，深刻認(rèn)識我們工作與老百姓期望、要求之間的差距，努力在抓班子、帶隊(duì)伍、強(qiáng)作風(fēng)上出新招、見成效，為打造一流的干部隊(duì)伍和干部作風(fēng)而不懈努力。五要加強(qiáng)干部考核監(jiān)督管理。進(jìn)一步完善干部考核任用方法，建立干部“業(yè)績檔案”，創(chuàng)新評價(jià)機(jī)制和評價(jià)方式，切實(shí)讓能干事的干部脫穎而出、發(fā)揮才干。近期，區(qū)委根據(jù)工作需要和年度目標(biāo)責(zé)任考核結(jié)果，對部分干部進(jìn)行了調(diào)整交流和提拔任用，把一些德才兼?zhèn)洹⑷罕姽J(rèn)、實(shí)績突出的干部選到更重要的崗位上，樹立良好的用人導(dǎo)向，調(diào)動(dòng)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，真正形成風(fēng)正氣順、心齊勁足的良好工作局面。

（二）宣傳工作。宣傳思想工作是黨的“喉舌”，宣傳出凝聚力、出戰(zhàn)斗力。宣傳工作做好了，思想武裝搞好了，就能增強(qiáng)軟實(shí)力、形成吸引力、創(chuàng)造生產(chǎn)力。今年我區(qū)宣傳工作要圍繞黨的十八大、自治區(qū)第十一次黨代會、市第九次黨代會、區(qū)第八次黨代會精神的學(xué)習(xí)貫徹，圍繞區(qū)人大、政府、政協(xié)換屆選舉及全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工作開展聲勢浩大的思想宣傳，全面推進(jìn)理論武裝、新聞宣傳、思想道德建設(shè)和精神文明創(chuàng)建工作，為幸福文明一流城市區(qū)建設(shè)營造良好的輿論氛圍。一要以學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、自治區(qū)第十一次黨代會精神為重點(diǎn)，切實(shí)抓好理論武裝工作。深入學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好黨的十八大、自治區(qū)第十一次黨代會和市第九次黨代會精神，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期宣傳思想戰(zhàn)線的首要政治任務(wù)。要在目前學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十七屆六中全會精神的基礎(chǔ)上，精心組織、合理安排，把握重點(diǎn)、務(wù)求實(shí)效，切實(shí)在武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作上下功夫，引導(dǎo)廣大黨員干部深刻領(lǐng)會黨的十八大提出的重大理論觀點(diǎn)、重大戰(zhàn)略思想、重大工作部署，為推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展凝聚強(qiáng)大動(dòng)力。二要強(qiáng)化輿論引導(dǎo)、努力營造發(fā)展氛圍。及時(shí)宣傳報(bào)道幸福文明一流城市區(qū)建設(shè)進(jìn)程中的新思路、新舉措、新成效。突出區(qū)委、政府的各項(xiàng)決策部署和各項(xiàng)重點(diǎn)工作，尤其是文明城市創(chuàng)建、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境、城鄉(xiāng)居民素質(zhì)提升等重點(diǎn)工作，要通過多渠道、多層次、全方位宣傳，讓每一個(gè)老百姓知道我們在做什么，將要做什么,對大家有什么好處，真正實(shí)現(xiàn)家喻戶曉、人人皆知，切實(shí)讓老百姓充分理解、全力支持，并積極投身到全國文明城市創(chuàng)建工作中去，營造出全民參與創(chuàng)建工作的濃厚氛圍。同時(shí)要加大反映前沿性、苗頭性、熱點(diǎn)問題的輿情報(bào)送力度，不斷規(guī)范報(bào)道口徑，最大限度擠壓負(fù)面信息傳播空間，防止低俗信息傳播和惡意炒作。三要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。要依托區(qū)政府信息網(wǎng)站、黨務(wù)政務(wù)信息公開平臺、三條民生通道等有效載體，不斷強(qiáng)化對重要環(huán)節(jié)和關(guān)鍵領(lǐng)域的監(jiān)督，運(yùn)用好“區(qū)門戶網(wǎng)站”，實(shí)施“網(wǎng)民留言辦結(jié)問責(zé)制”并不斷加大監(jiān)督力度，通過有效監(jiān)督，推動(dòng)各部門認(rèn)真解決老百姓最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。要引導(dǎo)社會力量參與監(jiān)督，強(qiáng)化對諸如工程建設(shè)領(lǐng)域重大建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)、招投標(biāo)、征地拆遷、重大設(shè)計(jì)變更等環(huán)節(jié)和領(lǐng)域的跟蹤監(jiān)督，突出對不良行為信息的披露，使輿論宣傳成為推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、為民化憂解難、促進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)的有力抓手，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中發(fā)揮作用。

（三）統(tǒng)戰(zhàn)工作。具有凝聚力量、服務(wù)發(fā)展、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的特殊功能。近期，中共印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)新形勢下黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)的意見》。對進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢下黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)作出全面部署，提出明確要求，也足以證明對加強(qiáng)黨外人士和統(tǒng)戰(zhàn)工作的重視，我們要以學(xué)習(xí)《意見》為抓手，切實(shí)把統(tǒng)戰(zhàn)工作放到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局去考慮、去謀劃、去安排，努力使統(tǒng)戰(zhàn)工作實(shí)現(xiàn)新突破、取得新成效。一要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識。今年，統(tǒng)戰(zhàn)工作要將黨的十八大和自治區(qū)第十一次黨代會精神學(xué)習(xí)作為重大政治責(zé)任和首要政治任務(wù)，引導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員把思想認(rèn)識統(tǒng)一到中央、自治區(qū)及市重大決策部署上來，增強(qiáng)在黨和政府領(lǐng)導(dǎo)下與各族群眾一道共同團(tuán)結(jié)奮斗的信心和決心。二要著眼大局、服務(wù)發(fā)展。統(tǒng)一戰(zhàn)線聯(lián)系廣泛，聚集各方面的優(yōu)秀人才，擁有巨大的人才智力資源。為此，統(tǒng)戰(zhàn)部門要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極投身我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)，要切實(shí)在項(xiàng)目建設(shè)、招商引資等重點(diǎn)工作上動(dòng)腦筋、下功夫，廣泛凝聚各階層、各民族、各黨派、各團(tuán)體和各界人士的意志、智慧和力量，積極為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)建言獻(xiàn)策，鋪路搭橋，創(chuàng)造條件，充分激發(fā)各界人士的積極性和創(chuàng)造性，形成萬眾一心搞建設(shè)、群策群力促發(fā)展的良好局面。三要發(fā)揮優(yōu)勢，維護(hù)穩(wěn)定。統(tǒng)一戰(zhàn)線具有爭取人心、凝聚力量、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的優(yōu)勢和功能。統(tǒng)戰(zhàn)部門要把促進(jìn)和諧、維護(hù)穩(wěn)定作為第一責(zé)任，不斷加強(qiáng)與各黨派、各團(tuán)體、各民族、各宗教、各階層人士的聯(lián)系溝通，建立健全各種制度，搭建各種有利于團(tuán)結(jié)的平臺，加大對各黨派、各團(tuán)體、各宗教的幫扶支持，切實(shí)幫其分憂解難，積極探索統(tǒng)戰(zhàn)工作參與社會事務(wù)管理的新途徑、新辦法，妥善處理民族矛盾糾紛，扎實(shí)做好民族宗教服務(wù)與管理，今年要將其納入社會管理范疇，作為我區(qū)社會管理創(chuàng)新工作的一部分，扎實(shí)做好黨的十八大和自治區(qū)第十一次黨代會期間的民族團(tuán)結(jié)、宗教和諧，切實(shí)為全區(qū)社會和諧穩(wěn)定做出新貢獻(xiàn)。四要履行職責(zé)，拒絕邪教。區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)部門要切實(shí)增強(qiáng)新時(shí)期反邪教工作的緊迫感和責(zé)任感，要深入農(nóng)村、社區(qū)，加大“崇尚科學(xué)、關(guān)愛家庭、珍惜生命、反對邪教”宣傳力度，努力提高群眾識別和抵制邪教的能力。深入開展“家庭拒絕邪教”、“創(chuàng)建無邪教社區(qū)”等活動(dòng)，強(qiáng)化措施，嚴(yán)密防范，徹底杜絕邪教組織滋生蔓延，實(shí)現(xiàn)全區(qū)無邪教目標(biāo)。

三、扎實(shí)有效做好組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作

為政之要，貴在務(wù)實(shí)，組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)部門要按照各自工作部署，抓好落實(shí)，力求行動(dòng)快、標(biāo)準(zhǔn)高、措施強(qiáng)，確保各項(xiàng)工作不打折扣落實(shí)到位。

一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。要從戰(zhàn)略和全局高度，把組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作擺在突出位置，列上重要議程，納入整體規(guī)劃。各級黨組織主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé)，親自抓、負(fù)總責(zé)。分管領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，抓好具體落實(shí)。政府各部門和社會各界要高度重視，積極參與，努力形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)部門指導(dǎo)、社會各界齊抓共管的工作格局。

二要狠抓落實(shí)。要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到區(qū)委決策部署上來，統(tǒng)一到推動(dòng)幸福文明一流城市區(qū)建設(shè)上來，圍繞中心、服務(wù)發(fā)展、凝聚人心、促進(jìn)穩(wěn)定，充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，對確定的目標(biāo)任務(wù)要雷厲風(fēng)行，一抓到底，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

三要協(xié)作配合。組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作都是黨委工作的重要組成部分，關(guān)系緊密，關(guān)聯(lián)度高，工作中要相互溝通，經(jīng)常交流，互通情況，協(xié)作配合，真正形成開展工作的強(qiáng)大合力。同時(shí)要充分調(diào)動(dòng)一切積極因素，凝聚一切社會力量，采取一切有效措施，同心、同志、同力地推動(dòng)各項(xiàng)工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展。

四要加強(qiáng)自身建設(shè)。組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)干部直接代表黨的形象，必須不斷強(qiáng)化自身建設(shè)。作為領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格要求自己，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，按照“黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、工作實(shí)、業(yè)務(wù)精”的要求，切實(shí)帶好頭、引好路，抓好班子、帶好隊(duì)伍。作為組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)部門的干部要內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外塑形象，按照年初安排，認(rèn)真抓好自身建設(shè)，不斷提高綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。

同志們：做好今年組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，讓我們緊緊圍繞區(qū)第八次黨代會、區(qū)八屆人大五次會議確定的目標(biāo)任務(wù)，以更加昂揚(yáng)的斗志，更加務(wù)實(shí)的態(tài)度，更加扎實(shí)的作風(fēng)，銳意創(chuàng)新，務(wù)實(shí)苦干，努力使各項(xiàng)工作走在全市甚至自治區(qū)前列，打造新亮點(diǎn)，開創(chuàng)新局面，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大和自治區(qū)第十一次黨代會勝利召開！