農(nóng)業(yè)局學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀會議講話

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同志們：

根據(jù)中央和市委的安排部署，我市深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動分三批進(jìn)行，每批半年左右，到2010年2月基本完成。我市第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動從*年10月開始，2009年2月基本完成。參加第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的單位主要有:市黨政機(jī)關(guān)；市人大和政協(xié)機(jī)關(guān)，市法院、檢察院和人民團(tuán)體機(jī)關(guān)；市委、市政府部分直屬事業(yè)單位。第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動開展時，市委將選擇納入第二批次的部分區(qū)縣、企事業(yè)單位進(jìn)行試點(diǎn)。

根據(jù)中央精神，市委印發(fā)了《關(guān)于在全市黨員中開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的實(shí)施意見》（京發(fā)〔*〕20號）和《關(guān)于全市第一批開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的實(shí)施方案》。10月6日，召開了全市學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會，劉淇書記作了重要講話。10月7日，召開了第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會，安順同志作了重要講話。

為切實(shí)加強(qiáng)對學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的指導(dǎo)和督促檢查，市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組向參加第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的單位派出指導(dǎo)檢查組。10月5日，市委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)了《中共*市委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于派出市委指導(dǎo)檢查組的通知》。10月6日—9日，市委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組對指導(dǎo)檢查組全體成員進(jìn)行了培訓(xùn)，對搞好指導(dǎo)檢查組工作提出了明確要求。

根據(jù)市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，我們指導(dǎo)檢查組的主要職責(zé)有三項(xiàng)：一是了解掌握和檢查學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的進(jìn)展情況，向聯(lián)系單位提出工作建議；二是總結(jié)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)和分析存在的問題，督促解決；三是及時向市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組反映情況，提出意見建議。我們的工作在市委學(xué)習(xí)實(shí)踐領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠聯(lián)系單位黨委（黨組）開展。到市農(nóng)業(yè)局后，我們查閱了黨委（黨組）的前期準(zhǔn)備工作文件。我們感到，市農(nóng)業(yè)局對開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動高度重視，前期準(zhǔn)備工作扎實(shí)認(rèn)真，對學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的順利開展奠定了一個好的基礎(chǔ)。

剛才，根武同志作了一個很好的動員講話。根武同志的講話深刻闡述了開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的重大現(xiàn)實(shí)意義和緊迫性，明確了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的目標(biāo)要求，對市農(nóng)業(yè)局的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動作出了全面的安排部署。這個動員講話，充分體現(xiàn)了中央和市委開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的精神，具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性、針對性和可操作性，聽后很受啟發(fā)。下面，我代表市委指導(dǎo)檢查組，就搞好這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動和指導(dǎo)檢查工作，講幾點(diǎn)意見。

一、充分認(rèn)識搞好第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感

參加第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的各部門各單位在全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)中處于重要地位，擔(dān)負(fù)著全面貫徹黨的路線方針政策和市委決策部署，推動首都經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的重要任務(wù)。扎扎實(shí)實(shí)搞好第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，對于第二批、第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動具有重要的示范和導(dǎo)向作用，直接影響到全市學(xué)習(xí)實(shí)踐活動能否取得實(shí)效。

作為參加第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的單位，一定要深刻認(rèn)識搞好第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的重大現(xiàn)實(shí)意義和緊迫性，自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央要求上來，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度、改革創(chuàng)新的精神、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，緊密結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)造性地開展工作，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動取得實(shí)實(shí)在在的效果。

市農(nóng)業(yè)局要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會中央和市委精神，全面把握學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、主要原則和方法步驟，嚴(yán)格程序和要求，精心組織、周密部署、狠抓落實(shí)，力求使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動取得實(shí)實(shí)在在的效果，為全市的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動開好頭，起好步。

二、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央和市委精神，始終堅(jiān)持學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的正確方向，認(rèn)真組織好各個環(huán)節(jié)的活動

在全黨開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，是黨的*大作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略部署，是用中國特色社會主義理論體系武裝全黨的重大舉措，是深入推進(jìn)改革開放、推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的迫切需要，是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求，是順應(yīng)人民新期待、進(jìn)一步密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系的重要步驟。

黨中央對開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動高度重視。*年2月到8月，中央組織在部分中央、省區(qū)市縣和企事業(yè)單位進(jìn)行了試點(diǎn)。9月14日，中央下發(fā)《關(guān)于在全黨開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的意見》。9月19日，中央召開動員部署會，同志作重要講話，對學(xué)習(xí)實(shí)踐活動進(jìn)行了全面部署。

市委高度重視深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動這項(xiàng)工作。

9月24日，劉淇同志主持召開市領(lǐng)導(dǎo)碰頭會，聽取了我市開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動準(zhǔn)備情況的匯報，9月27日，市委常委會審議通過了《中共*市委關(guān)于在全市黨員中開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的實(shí)施意見》、《關(guān)于全市第一批開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的實(shí)施方案》、《市委常委、副市長參加深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的方案》等有關(guān)文件。10月6日至9日，舉辦了全市局級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班，劉淇書記進(jìn)行了開班動員，郭金龍市長作了專題報告。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、全面貫徹中央和市委有關(guān)文件和會議精神，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的正確方向，認(rèn)真做好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動各個環(huán)節(jié)的工作。主要從以下幾個方面來把握：

第一，在指導(dǎo)思想上。一是要高舉一面旗幟，就是中國特色社會主義偉大旗幟；二是要突出一個主題，就是“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，建設(shè)人文*、科技*、綠色*”；三是要圍繞一個總要求，就是“黨員干部受教育，科學(xué)發(fā)展上水平，人民群眾得實(shí)惠”；四是要把握一個重點(diǎn)，就是處以上領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部；五是抓好“三個著力”，就是著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。六是要結(jié)合紀(jì)念改革開放30周年和總結(jié)奧運(yùn)籌辦工作，努力把人文、科技、綠色三大理念落實(shí)到首都現(xiàn)代化建設(shè)的各個方面，通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力，推動首都各項(xiàng)工作在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新的跨躍。

第二，在目標(biāo)要求上。要努力達(dá)到提高思想認(rèn)識、解決突出問題、創(chuàng)新體制機(jī)制、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的“四句話”目標(biāo)要求。具體說來，提高思想認(rèn)識，就是引導(dǎo)廣大黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步加深對科學(xué)發(fā)展觀的理解，牢固樹立首都意識、大局意識、服務(wù)意識、首善意識，增強(qiáng)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、建設(shè)人文*、科技*、綠色*的自覺性和堅(jiān)定性；按照首都功能定位，在要不要科學(xué)發(fā)展、能不能科學(xué)發(fā)展、怎么樣科學(xué)發(fā)展等重大問題上形成共識。解決突出問題，就是努力解決影響和制約首都科學(xué)發(fā)展的突出問題，解決黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。創(chuàng)新體制機(jī)制，就是著力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、更加有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，使首都在構(gòu)建首善之區(qū)的進(jìn)程中，獲得更大的動力，增添更多的活力。促進(jìn)科學(xué)發(fā)展，就是努力把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為推進(jìn)首都科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)意志、謀劃科學(xué)發(fā)展的正確思路、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際能力、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的政策措施、增強(qiáng)黨性修養(yǎng)提高思想覺悟的自覺行動，努力促進(jìn)首都經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

第三，在主要原則上。中央和市委《意見》提出了“堅(jiān)持解放思想、突出實(shí)踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主”四條主要原則。堅(jiān)持解放思想，就是按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，結(jié)合首都功能定位，堅(jiān)持以解放思想為先導(dǎo)，進(jìn)一步更新發(fā)展觀念，轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，更加自覺地把解放思想落實(shí)到促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會主義和諧社會首善之區(qū)建設(shè)、促進(jìn)服務(wù)群眾上來，使決策和工作更加符合首都科學(xué)發(fā)展的實(shí)際。突出實(shí)踐特色，就是把開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動與貫徹落實(shí)黨的*大精神結(jié)合起來，與推動本地區(qū)本部門本單位工作結(jié)合起來，與總結(jié)改革開放30年的經(jīng)驗(yàn)結(jié)合起來，與總結(jié)奧運(yùn)籌辦工作、進(jìn)一步落實(shí)三大理念結(jié)合起來，與促進(jìn)首都改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作結(jié)合起來，努力取得實(shí)實(shí)在在的效果。貫徹群眾路線，就是充分發(fā)揚(yáng)民主，吸收群眾全程參與，認(rèn)真聽取群眾意見和建議，虛心向群眾學(xué)習(xí)，真誠接受群眾監(jiān)督，努力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，把群眾是否滿意作為評價活動成效的重要依據(jù)。正面教育為主，就是堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，切實(shí)調(diào)動廣大黨員、干部自我學(xué)習(xí)、自我教育的積極性，實(shí)事求是查找問題，深刻分析產(chǎn)生問題的原因，全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。查找和剖析問題既要嚴(yán)格要求，又不搞人人過關(guān)。貫徹落實(shí)好這四條基本原則，是保證學(xué)習(xí)實(shí)踐活動正確方向，取得實(shí)效的關(guān)鍵所在。

第四，在解決重點(diǎn)問題上。市委根據(jù)中央《意見》精神，結(jié)合*市工作實(shí)際，從中央有新要求、市民有新期待、*有新發(fā)展出發(fā)，提出全市學(xué)習(xí)實(shí)踐活動要重點(diǎn)解決的五個方面的問題。這些問題涉及到貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的方方面面，是就全市總體而言的。具體到一個部門、一個單位，哪些問題最突出，哪些問題最需要解決，哪些問題學(xué)習(xí)實(shí)踐活動期間能夠解決，可能不盡相同。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中解決突出問題，要堅(jiān)持從我們本部門的工作實(shí)際出發(fā)，明確哪些問題具備條件，在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動期間可以解決;哪些問題難度較大，需要較長時間才能解決。解決問題要突出重點(diǎn)，堅(jiān)持什么問題突出就著力解決什么問題，多為人民群眾辦看得見、摸得著、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的實(shí)事。

第五，在方法步驟上。重點(diǎn)要抓好學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實(shí)3個階段、11個環(huán)節(jié)的工作。在學(xué)習(xí)調(diào)研階段，重點(diǎn)抓住學(xué)習(xí)培訓(xùn)、深入調(diào)研、圍繞科學(xué)發(fā)展進(jìn)行解放思想講座三個環(huán)節(jié)；在分析檢查階段，重點(diǎn)抓召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會、形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告、組織群眾評議三個環(huán)節(jié)；在整改落實(shí)階段，重點(diǎn)抓住制定整改落實(shí)方案、集中解決突出問題、完善體制機(jī)制三個環(huán)節(jié)。在學(xué)習(xí)實(shí)踐啟動時，做好充分的準(zhǔn)備工作和搞好思想發(fā)動；在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動基本結(jié)束時，做好總結(jié)工作和滿意度測評工作。

三、采取有力措施，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動真正取得實(shí)際效果

開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，是全黨政治生活中的一個大事。各級黨組織要把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動擺上重要議事日程，高度重視，精心組織，把深入學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識貫穿始終，把解放思想、改革創(chuàng)新貫穿始終，把解決問題、完善體制機(jī)制貫穿始終，把依靠群眾、發(fā)揚(yáng)民主貫穿始終，確保活動取得實(shí)效。

第一，要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。黨委(黨組)要全面負(fù)責(zé)本地區(qū)本部門本單位的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行直接責(zé)任人的職責(zé)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)同志要充分發(fā)揮帶頭作用，帶頭深入學(xué)習(xí)、帶頭調(diào)查研究、帶頭解放思想、帶頭分析檢查、帶頭整改落實(shí)。要積極參加領(lǐng)導(dǎo)班子和所在黨支部的活動，結(jié)合各自分工建立聯(lián)系點(diǎn)，努力把聯(lián)系點(diǎn)建成學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的示范點(diǎn)，發(fā)揮以點(diǎn)帶面的作用。

第二，要加強(qiáng)分類指導(dǎo)。在堅(jiān)持學(xué)習(xí)實(shí)踐活動總體要求的同時，要針對不同單位的實(shí)際情況，分別提出具體要求，分層分類進(jìn)行指導(dǎo)，增強(qiáng)活動的針對性和實(shí)效性。要從實(shí)際出發(fā)，組織好離退休干部(職工)中的黨員參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動。

第三，要積極探索創(chuàng)新。尊重基層首創(chuàng)精神，既要嚴(yán)格按照中央和市委確定的指導(dǎo)思想、基本原則、規(guī)定階段開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，完成好“規(guī)定動作”，又要鼓勵結(jié)合實(shí)際，因地制宜推出自選動作，創(chuàng)新活動載體，搭建實(shí)踐平臺。要講成本、重實(shí)效，防止鋪張浪費(fèi)、搞文山會海，力戒形式主義。

第四，要注意統(tǒng)籌兼顧。統(tǒng)籌安排學(xué)習(xí)實(shí)踐活動各個階段和各個環(huán)節(jié)的工作，做到有機(jī)銜接、前后呼應(yīng)。正確處理開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動同做好當(dāng)前各項(xiàng)工作的關(guān)系，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局、統(tǒng)籌兼顧、合理安排，做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。

同志們，認(rèn)真扎實(shí)搞好這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，是參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動單位必須完成的重大政治任務(wù)，也是我們指導(dǎo)檢查組義不容辭的責(zé)任。這里，我代表指導(dǎo)檢查組的全體同志表個態(tài)，我們將按照市委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于派出市委指導(dǎo)檢查組的通知》的要求，深入學(xué)習(xí)中央和市委精神，認(rèn)真做好政策指導(dǎo)、發(fā)現(xiàn)問題、督促檢查等工作，加強(qiáng)與市農(nóng)業(yè)局黨組的協(xié)調(diào)與溝通，嚴(yán)格要求自己，發(fā)揮市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組與開展活動單位之間的紐帶作用。希望大家對我們的工作多支持、多幫助，也歡迎大家對我們的工作進(jìn)行監(jiān)督，提出意見建議，共同把這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的各項(xiàng)任務(wù)完成好。