農業局學習實踐科學發展觀活總結講話

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各位領導、同志們：

按照會議安排，我就農業局學習實踐科學發展觀活動學習調研階段工作情況作總結，對分析檢查階段工作安排作說明。

一、關于學習調研階段的工作情況

根據區委的安排和部署，我局從3月上旬開展深入學習實踐科學發展觀活動，在區委學習實踐科學發展觀活動領導小組的領導下，在市委、區委第四指導檢查組的具體指導下，緊緊圍繞“加快推進農業園區建設，促進農業增效、農民增收”這一活動重點，創新學習載體，突出實踐特色，把學習實踐活動與推動“三農”工作有機結合起來。扎實有效推進學習實踐活動，順利完成了第一階段學習調研階段的學習活動。

（一）加強組織領導，統一思想認識

全局上下高度重視學習實踐活動，通過成立領導機構、制定實施方案、全面動員部署等，把全體干部職工的思想認識統一到學習實踐科學發展觀活動中來；區委第四指導檢查組十分關心我局學習實踐活動的開展情況，提出了許多指導性意見。

（二）加強學習討論，筑牢思想基礎

我局圍繞構建“六個平臺”，組織全體干部職工開展形式多樣的學習活動。

1、自主學習平臺。一是局班子成員學習。堅持抓好每周一班子成員學習，共組織學習6次，及時指導全局學習活動的開展；二是以股室為單位，緊扣科學發展主題，舉辦各式培訓班及學習交流會。據統計，共召開學習交流會11次，76人次參與。

2、集中輔導平臺。邀請市委黨校經濟學教研部主任、經濟學副教授*，圍繞《*三角洲地區改革發展綱要》，結合*屆三中全會精神及我區農業農村實際情況，作了“深入學習實踐科學發展觀，推動*農村改革發展”的專題輔導報告，參與人數61人次。

3、公共宣傳平臺。在農業局大樓新增設一個科學發展觀實踐活動宣傳欄，出版了第一期的宣傳專欄；編寫了學習實踐科學發展觀活動簡報26期，全面報道我局開展學習實踐科學發展觀活動情況及學習實踐科學發展觀活動與日常工作的貫徹落實情況。

4、信息網絡平臺。在農業局網站上增設了學習實踐科學發展觀活動專欄，上傳文章43篇；組織全體干部職工開展“我為*（*）科學發展獻一策”網上建言獻策活動，共收集意見建議16條。

5、征文測試平臺。組織開展了兩次學習實踐科學發展觀“知識競答”活動，122人次參加，平均成績為93分。此外，組織開展征文比賽活動，撰寫征文9篇，上報區委實踐辦3篇，有效地檢驗了學習效果。

6、實踐體驗平臺。組織開展“下基層、聽民聲、辦實事、解民困”活動，在實踐中深化學習。組織到掛鉤聯系點蘆苞上塘村開展扶貧助學活動，扶助了1戶單親特困母親和2戶困難兒童。

（三）加強調研督查，落實“三農”工作

加強調研督查，確定了“推動城鄉統籌發展，加快城鄉一體化”、“加快推進現代農業園區建設，促進農業增效、農民增收”、“科學發展促共建，城鄉互助黨旗紅”等調研專題，深入基層廣泛調研，重點落實農業園區建設、農村金融改革和完善引入社會中介組織農村財務管理改革等“三農”工作。把學習實踐科學發展觀的成效體現在促進農村發展、農業增效、農民增收的工作中。通過學習促進工作，用工作檢驗學習成效。

一是推動農業園區建設，破解政策、資金的難題。在調研基礎上，提交區委區政府出臺的《加快推進現代農業園區建設的決定》，體現出規劃惠及廣、建設標準高、補貼力度大等特點。要搭建“七園一帶”（各鎮街一個園，加上蘆苞生態隔離帶）的總體構架，園區的總規模要求在連片3000畝以上，基礎設施建設要“田成方、路成網、渠相連、旱能灌、澇能排”，三年內區財政投入4.6億元，補助標準最高2000元/畝。出資1000萬元建立農業信用貸款擔保基金，既有戰略的高度，又解決了資金等瓶頸問題。

二是走科技興農之路，破解品牌、技術的難題。為提升我區農產品的競爭力，使農民增收，我局積極實施品牌優化戰略，打造了*白鴨、*黑皮冬瓜、樂平雪梨瓜等全國知名品牌；實施品種優化戰略，先后引入了碧綠翡翠節瓜、泰國筍殼魚等適合*的優質種養品種。此外，做好“大塘農業園區新品種、新技術示范”、“樂平雪梨瓜新品種示范基地建設推廣”兩個基地的建設。

三是推動農村體制改革，破解體制、機制的難題。*—2009年，我區用三年時間基本完成了以自然村為單位的農村股份合作制改革工作，在此基礎上，我局根據佛辦發[*]53號文件要求，組織有關人員，深入農村就體制改革的問題開展調研，在廣泛聽取基層干部、村民意見的基礎上，草擬了《*市*區深化農村體制改革試點工作方案》報區政府下發。待文件下發后，立即開展村級（含原村委會）資產清理工作，在做好清產核資工作的基礎上開展村級（含原村委會）集體資產“兩確權”工作。

四是創建省林業生態區，破解生態、環境的難題。建設生態文明是可持續發展的重要保證，生態是*的特色和品牌，要打響、擦亮。4月1日，區府辦轉發了由我局起草的《*市*區創建林業生態區實施方案》。根據方案要求，到2010年前我區要全面達到林業生態區標準，最終實現青山綠水藍天和山川秀美的目標。

二、關于分析檢查階段的工作安排

根據區委統一部署，結合我局實際，分析檢查階段的主要工作有以下五個方面。

（一）繼續加強科學發展觀的學習

采取多種形式，繼續加強科學發展觀的學習，進一步提升全體黨員干部職工對科學發展觀的認識和理解。

（二）廣泛征求意見

通過采取個別訪談、召開座談會、發放調查問卷、印發征求意見表等方式，按照“四查四問四明確”(查一查發展理念、發展模式、發展規劃等方面存在的突出問題，問一問著眼國際競爭和未來發展工作上需要作出的最大轉變是什么，切實找準和明確推動科學發展的總體思路；查一查國際金融危機不利影響反映出來的突出問題，問一問化危為機、化壓為力、提前謀劃、及早應對的切入點和突破口在哪里，切實找準和明確防范經濟風險、保障經濟安全的主要舉措；查一查機制體制方面存在的突出問題，問一問長期發揮作用的核心機制體制是否適應新的形勢以及需不需作出相應調整，切實找準和明確推動科學發展的政策規定；查一查黨員干部在黨性黨風黨紀、服務基層群眾、化解基層矛盾等方面存在的突出問題，問一問干部群眾最不滿意和社會輿論反映最為強烈的問題及其根源是什么，切實找準和明確轉變黨員干部作風、維護社會和諧穩定的改進措施)的要求，圍繞《實施意見》提出的五方面問題(我區經濟社會發展模式與全面、協調、可持續發展要求的差距在哪里？我區目前的產業體系應對國際金融危機沖擊的能力差距在哪里？我區社會民生現狀與建設和諧社會目標的差距在哪里？我區機關作風和機關效能與服務經濟社會發展需要的差距在哪里？我區社會管理水平與建設平安和諧*要求的差距在哪里？)廣泛征求各方面的意見和建議，為召開領導班子專題民主生活會做好前期準備工作。

（三）精心組織召開領導班子專題民主生活會

領導班子專題民主生活會要與2009年年度民主生活會合并召開，主題是“切實轉變作風，推動科學發展”。在前期廣泛征求意見和建議的基礎上，領導班子成員深刻剖析思想、工作存在的突出問題，形成民主生活會的分析檢查材料。要確保會議質量，堅持做到“四不上會”，即談心活動談得不夠的不上會、發言材料準備不好的不上會、整改措施不實的不上會、努力方向不明的不上會。民主生活會上，主要領導要帶頭開展批評與自我批評。此外，要以黨支部為單位，組織黨員開好專題組織生活會。

（四）形成高質量的領導班子分析檢查報告

在前期深入調查研究的基礎上，認真梳理基層干部群眾的意見和建議，嚴把分析檢查報告質量關，切實做到“四個不通過”：征求意見范圍不廣的不通過、查找突出問題不準的不通過、科學發展思路不清的不通過、科學發展舉措不實的不通過，確保分析檢查報告達到高標準高質量。要認真組織群眾評議領導班子分析檢查報告。并根據群眾提出的意見建議修改分析檢查報告。評議結果和分析檢查報告要在一定范圍內公開，自覺接受干部群眾監督。

（五）繼續堅持邊學邊改

通過深入學習實踐科學發展觀活動，繼續查找工作中存在的問題，并制定解決問題的具體措施，做到邊學邊改，邊改邊學，有力推動2009年各項工作的順利開展。