農業局惠農政策管理講話

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同志們：

自汶川“5.12”地震發生以來，我縣災后重建工作取得了顯著成績，但也存在一些問題。今天召開這個會議，除了講惠農政策兌現工作，更是對災后重建工作的再部署，是對災后重建工作的再次加碼。現我就災后重建工作講以下幾點。

一、災后重建工作的進展情況

（一）農房災后重建

按照省、市災后農房重建工作的要求，全縣符合農房災后重建政策有28717戶。截至12月11日，累計開工27472戶，占農房災后重建總數的95.7%；完工21637戶，占農房災后重建總數的75.3%。其中，低保戶和建卡絕對貧困戶3125戶，累計開工3099戶，占99.2%；完工2909戶，占93.1%。總的來看，全縣60個鄉鎮開工率100%的有24個，開工率90%以上的有31個，開工率80%以上的有5個。

（二）生活救助金的發放

目前，全縣已發放6月至8月臨時生活救助資金4908.94萬元，并安排9月至11月后續生活救助資金470.9萬元，對受災困難群眾進行救助。

（三）三孤人員住房“敬老院”建設情況

根據省政府文件精神，受災散居五保對象不單獨修建住宿，通過修建敬老院和集中居住點來解決。全縣納入敬老院的五保對象有12576人，重建鄉鎮中心敬老院55所、福利院1所、集中居住點39個，所需2.95億建設資金已全部到位。截止目前，15個鄉鎮完成地勘工作，正在進行圖紙設計和招投標準備工作。

二、存在的問題

一是建材緊缺，供不應求。二是購置閑置房的手續沒有統一規定，鄉鎮在驗收過程中把握不準。三是個別鄉鎮在原審批后農戶自愿放棄災后重建的不按程序隨意調整。四是三孤人員住房“敬老院”建設進展緩慢。

三、下一步工作打算

（一）農房災后重建

1、進一步加快農房災后重建進度，確保12月底農房重建開工100％、完工80％以上。

2、完善價格干預措施，確保建材市場物價穩定。

3、加強建筑質量監督和驗收。按照縣上制定農房災后重建驗收標準，各鄉鎮和相關部門應加強建設質量監管，指導農房重建工作，嚴禁久拖緩辦或不辦，做到竣工一戶、驗收一戶、兌現一戶。

4、重建農戶購房，必須具備5月12日后的相關手續，經縣級以上公證處公證，并對原宅基地房屋拆除復耕后，方可兌現補助資金。

5、對原審批的重建戶，鄉鎮不能隨意調整。

（二）后續生活救助金的發放

各鄉鎮要嚴格按照政策，嚴格對象和程序，及時組織發放后續生活救助金,并在12月21日前將發放結果以正式文件報縣民政局和縣財政局。

（三）三孤人員住房“敬老院”建設情況

1、精心規劃，合理布局。各鄉鎮和相關部門要根據受災實際情況，因地制宜，科學選址，既要考慮方便群眾，又要符合總體規劃，避免二次重復建設。

2、高度重視，加快進度。未完成地勘的鄉鎮要迅速確定選址，搞好地勘。完成地勘的15個鄉鎮，要搞好規劃和設計，迅速納入縣公共資源交易中心，進行招投標。