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      農村經濟發展狀況

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      當前世界性的金融危機,影響直接間接地波及到每一個人,企業倒閉,導致原產品需求減少;收入減少,導致購買力下降;工人失業,給社會造成不安定因素;銷售量下降,再生產陷入困境……這些,都不利于社會經濟的穩定發展。尤其是眾多企業的減產,甚至倒閉,直接影響城市及農村的許多原材料生產。農村生產的原材料無法銷售出去,以此為生的農民,生活就會陷入危機,在農村沒有出路的農民,就走向城市求生存。大量農民進城給城市就業帶來更大壓力。本人就金融危機下如何加強農村經濟建設,變危機為動力,發展農村產業,為推動**經濟又快又好發展提幾點淺見:

      一、盡量發展農村產業,帶動地方經濟發展

      金融危機下,影響最直接的是企業。人員大量失業,這些失業的人口中,大部分是農村進城務工人員,他們文化程度相對較低,在工廠從事的大部分是不需要多少文化和技術的簡單活,工資收入一向只夠維持最基本的生活水平,失業意味著最基本的生活保障都要失去,又因為沒有技術,再就業存在困難。農村戶口不比城市,可以領到低保金。又因為已經離開農村,荒廢了農活,回去重新務農覺得沒有希望,加上農業生產收入低,逢上豐收年,物價就下降,當農產品價格高時,總是該農產業歉收年。這些從工廠失業,又沒有回家打算的農村務工人員、企業倒閉或減產后裁減的失業人員,加上原有大量畢業未找到工作的學生和應屆畢業生,對城市的安定穩定帶來一定的隱患。而在當前金融危機普遍影響到工業企業的時候,發展農村產業,能將這部分失業人員的創造力最大限度的發揮出來,首先解決了他們的生存難題,對促進**經濟發展起到一定的安定穩定作用。

      發動有志于到農村創業的知識青年和有志于自主創業的農村青年,對各地農村實際進行考察,充分利用農村地理特色和當地特產,建設加工生產產業鏈,在為當地農村的閑余勞動力提供工作崗位和工資收入,減少金融危機下農村人口大量涌入城市增加就業壓力的同時,還可適當招收城市外來務工人員到農村就業。在如何建設農村產業這一點上,可結合各地實際,廣泛征集人才,收集好的意見和建議。

      二、鼓勵投資者將目光由城市轉向農村,鼓勵富余群眾投資能帶動就業的產業

      雖然當前金融危機波及面大,受影響人員多,但資金富余人員仍舊大有人在,而因為當前經濟大環境不好,眾多手頭有資金人士很難找到更好的投資渠道。因此,要結合福建本省土地、山林、土特產品等量多面廣,各類行業都不乏人才實際,征收專業人才對適合大量生產的產業進行充分的調查研究。在認定可行的項目上,大量發展,資金以政府部門出部分,向社會征集閑余資金啟動產業生產,經過宣傳發動,使手頭有余錢者相信這是一個有長遠發展前景,值得投資的產業,鼓勵閑余資金入股或以借貸的方式,讓項目帶動產業不斷發展。

      三、充分利用農村大量閑置民房和空地,開發當地有特色的農村產業

      當前,政府省去了之前應向農村征收的相應費用,還有許多扶持農民的政策,但因為普通的農業生產相比外出務工,收入還是存在一定的差距,因此,年輕的,頭腦活絡的年輕人,中年人都相繼離開農村,外出務工。人口大量涌入城市,留守農村的大多是老人、小孩和部分在城市找不到賺錢門路留在農村的中、青年,僅占了農村人口的小部分,這些留在農村的人口,除了生產僅夠一家人生存的糧食,還有許多空余時間未充分利用。一旦有人引薦,或有親戚什么在外從事什么行業需要人力,他們大都會舉家遷往外地。

      當城市寸土寸金,大部分進城務工人員為了一個安穩的居住處而四處奔波,租住一間10余平方米的小屋過日子時,農村大都有大面積的住房空閑著。許多家庭人員外出,整棟幾層樓數百平方米的房子,長年上鎖。而因為大量的農村勞動力外出,農村的土地也是大量閑置。如果充分利用好農村土地、住房資源,將可以創造大量的財富。

      因此,需要農村創業者結合各地實際,開發可開發的資源,將準備涌入城市的剩余農村人口留在農村,生產致富,在一定程度上,能解決城市就業壓力大,失業人數增多難題。

      四、借鑒城市扶持青年創業經驗,為農村有志青年提供創業免息貸款

      一是為農民提供免息貸款。當前,銀行免息貸款給眾多欲創業沒有資金的城市青年圓夢的機會,三、五萬免息貸款也許就可以讓一名青年帶動一批人員就業,發展一個冷門產業。而為農村青年創貸款似乎不多,大多數農村青年外業務工,掙辛苦錢,農村住房不值錢,部分舊房子估值還無法達到抵押貸款的數額,限制了一大批有門路沒資金的農村青年,若政府(銀行)部門認可部分農村人提出的創業創意,應提供相應的資金支持,鼓勵發展當地產業。二是對自主創業成功者進行獎勵。對自主創業并取得成績者予以物質和精神雙重獎勵,重視對有貢獻者的鼓勵,并以優惠待遇歡迎外地人才到農村創業,以此帶動更多有志青年自主創業。三是加大對閑散人員的管束力度,提供各種人才發展的空間。因為沒有正當工作,部分青年無所事事,不但未參與勞動生產,創造經濟價值,還給社會穩定帶來安全隱患,因此,應營造良好社會氛圍,從個別無業人員入手,加強思想教育,引導他們自覺投入生產勞動中,帶動各多閑散人員投入生產。對不良行為嚴厲處罰絕不手軟,并長期堅持,而對生產創業者大力獎賞,同時,做好宣傳引導工作,營造濃厚的“八榮八恥”觀,使不良行為隨時被打擊,沒有立足之地,重罰之下,展現給人的,一定是良好的社會秩序,對帶動經濟發展,走出金融危機的影響也能起到一定的作用。

      五、改善醫保報銷方式,為得急癥重癥困難家庭提供經濟支持

      當前,政府已經將醫保普及到各個農村,極大的緩解了患病村民的經濟壓力。但是,日常小病者多,患大病者少,而醫保是統一對待,大部分人也許終其一生未使用醫??床。鴤€別不幸得了重病的農村人,一旦一人得病,全家就陷入高額醫藥費用的籌集中。雖然醫保也能報銷部分費用,但是,醫保報銷后剩下的部分,對大部分患了重病的人來說,還是一個天文數字。一旦一人得病,一家人都沒辦法投入勞動生產,為了籌錢焦頭爛額,有些可能負下的債他們一家人一生也還不完,可是,還會因為未及時籌到錢,耽誤病人治病。因此,建議政府部門在醫保報銷的比例上,適當向得重癥者傾斜。參照一些保險品種,未發生事故的,可拿到個人投入的本金加利息,發生事故的,得到相應賠付,這樣的方式,應用于醫??梢杂行Ы鉀Q不幸得急癥病人家庭的經濟壓力,也有利于保障社會安定穩定。

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