取締違規小型生產企業通知

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近年來，我縣積極推進礦產資源開發進程，大力發展礦業經濟，成規模、上水平、效益好、資源利用率高的優質企業先后落地，工業經濟得到長足發展。但一些規模小、證照不全、浪費資源能源、污染破壞環境的違法違規小企業依然存在，屢禁不止，嚴重制約了我縣工業經濟結構調整，直接導致和助長了私采濫挖行為，人民群眾反映強烈。特別是全市兩個文明現場會即將在我縣召開，呼市也正全力創建國家環境保護模范城，今年對環保工作的要求也更為嚴格，違法違規小企業的存在，對各項工作的開展將產生嚴重不良影響。

為進一步優化產業結構，規范企業管理，打擊違法違規生產經營行為，維護我縣正常市場秩序，決定即日起關閉境內各類違法違規小型生產企業。

一、關閉取締范圍

對于未依法取得立項許可、土地使用、營業執照或環境影響評價手續，或未履行安全生產“三同時”手續，或環境污染嚴重，以及無合法固定礦源的小鐵選廠、電碾子和風化煤（腐植酸）、飾面石材等生產加工企業，一律予以關閉取締。

小氰化池、小混汞、溜槽等土法選金和地條鋼加工點，屬國家明令禁止的工藝項目，一律予以關閉取締。

嚴厲打擊、堅決禁止私采濫挖、河道采金、選鐵行為。

對于不符合衛生標準，擾亂市場秩序和危害人民群眾身體健康或手續證照不齊的小型白酒加工企業，一律予以關閉取締。

二、時限要求

2010年4月25日前，各違法違規小型企業要自行停止生產，迅速處理好善后事宜；自4月25日起，供電部門停止供應生產用電，切斷電源，拒不停產或擅自恢復生產的，有關部門強行關閉取締。

三、工作措施

各鄉鎮、各有關部門要按照各自職責，按照有關法律法規條款，扎實做好關閉取締工作，要建立溝通協商機制，加強聯合執法，加大查處力度，堅決予以取締。

工商部門負責對無照經營的企業依法予以取締，對已辦理工商營業執照的，予以注銷；國土部門要依法從嚴查處違法占地問題；供電部門要立即停止供應生產用電，拆除供電設備；縣經貿、環保部門要綜合協調，督促企業盡快拆除生產設備。

各類腐植酸（風化煤）和飾面石材生產加工企業必須進入園區生產建設，縣政府給予稅收、土地等方面的優惠，腐植酸生產企業原則上遷入經濟開發區，石材加工類企業原則上遷入位于西烏蘭浪鎮的石材工業園區。

要形成聯合執法機制，嚴厲打擊私采濫挖、無證采礦、越界開采、以采代探行為，對盜采數額較大、毀林嚴重的，嚴肅追究責任，構成犯罪的，移交司法機關依法處理。

各鄉鎮、各有關部門要相互配合，扎實工作，確保相關工作落到實處，對因工作不力，責任不落實，消極應付，取締不到位，造成環境污染事故及其他事件的，將嚴肅追究有關單位和個人的責任；對執法人員和公務人員知法犯法、執法違法和參與入股、伙同他人違法采礦或開辦違法違規企業的，監察和反瀆職侵權部門要介入調查，嚴肅追究責任。各有關部門和鄉鎮要切實加強監管，對于關閉后擅自恢復生產的企業，要給予嚴肅查處，追究有關人員責任，務求關閉措施得到落實。

各鄉鎮、各有關部門要建立長效督查機制，定期不定期巡查，堅決杜絕違法違規企業死灰復燃。要提高企業準入門檻，杜絕新上工藝落后、不符合技術規范和我縣要求的各類生產加工性企業。