市長人大會講話

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一、依法行政，施政

（一）要執法能力。全體工作人員特別是同志要帶頭學法、懂法、守法，法律意識，依法行政的能力，自覺在憲法和法律范圍內工作，學會并善于運用法律手段公務、事務，法律依據、法定權限和正當程序行使職權、職責。所有行政執法人員都要"政治合格、紀律嚴明、精通、作風過硬"，真正執法，文明執法，公正執法。

（二）要依法行政。把經濟管理職能轉到主要為市場主體服務和營造發展環境，更多地運用經濟和法律手段職責、發展，工作。要實施《行政許可法》和國務院《依法行政實施綱要》，依法界定和規范職能，凡是法律法規明令禁止的，就限制、禁止；凡是法律法規規定的行政許可，都增設程序和條件；凡是法律法規明令收費的，決變相收費。要依法決策，健全公眾聽證、專家論證、決定相的決策機制，內部決策規則，規范行政決策程序，決策失誤。

（三）要強化執法監督。推政執法體制改革，執法依據和執法權限，規范行政執法主體，執法程序，權責分明、規范、監督、保障的行政執法體制。要自覺人大及其常委會的法律監督、政協民主監督、司法監督、新聞輿論監督和監督，強化系統內部的審計、監察等監督，和的行政監督機制。要《行政復議法》，對符合法律規定的行政復議申請受理，并依法行政復議決定；對的行政決定要予以撤銷和變更。

二、自覺監督，改進工作

（一）要找準站位。人大對法律監督和工作監督，對人大及其常委會并報告工作，自覺監督，這是政權性質決定的，是法律規定的。人大對實施監督，既是權力機關的監督，監督的主要，監督的實質是對工作的支持。自覺人大的監督，既是的法定義務，依法、規范、高效工作的。要與代表大會的關系，尊重人大及其常委會的法律地位，尊重權力機關與機關之間的監督與被監督的關系，尊重人大及其常委會依法行使職責，自覺地人大及其常委會的決議、決定，地人大及其常委會的監督。

（二）要。凡是憲法和法律規定要向人大及其常委會報告的工作，都要提交人大審議和決定，是國民經濟和社會發展計劃、財政預算及重大政策的制定，要征求人大意見，提交審議并抓好組織實施；涉及改革、發展、穩定的政策和措施的制訂，要邀請人大代表參加和，并采納的意見。對人大及其常委會的決議和決定，要堅決、，并將結果向人大及其常委會報告。要在人大及其常委會的監督之下行使權力、職責，自覺述職評議和工作監督，匯報情況，回答詢問，虛心意見，改進工作。

（三）要辦好代表建議。辦好人大代表建議，是的應盡職責。要創新機制，辦理制度，規范辦理程序，依法依規辦理代表建議。要加大建議的辦理，凡是能夠的，要辦結；努力可以的，要；一時難以辦到的，要如實說明情況，條件，解決；對反映、、關系切身利益的急難問題，要專題調研，解決。要改進辦理，與代表的、溝通，多代表的意見，解決的辦法，辦理的質量，真正讓人大代表滿意，讓受益。

三、支持，發展的合力

（一）發展。融入海峽西岸經濟區建設，＃＃崛起，任

務艱巨，責任重大。要市委部署，精心組織實施，全力以赴抓好。，需要人大及其常委會更大的支持、更多的幫助，需要人大及其常委會提建議、獻良策，工作。是對老工業基地改革與發展、縣域經濟、培育產業集群、做大做強做優中心城市、扶持老區蘇區建設等工作，組織人大代表專項視察，專題調研，建設性的意見和解決問題的辦法，＃＃經濟更快發展。

（二）化解矛盾、問題。改革發展中利益關系的，深層次矛盾逐漸顯現，國有企業改制、征地拆遷、環境污染、庫區移民安置、拖欠農民工工資、安全生產事故等矛盾糾紛。問題，需要排查調處，需要解決。市人大及其常委會渠道廣，社情民意反應快，希望經常性地向傳遞的要求、期望，并下基層接訪人大代表和等，努力化解矛盾，宣傳解釋，理解和支持，從而把的智慧和力量凝聚起來，把各的性調動起來。

（三）建設對的。對的，是與時俱進的，依法行政的，務實高效的，誠信廉潔的，歸根到底是為謀利益的。將，不懈自身建設，不懈服務發展、服務的。，也請市人大及其常委會對自身建設多、多支持，對轉變職能、改進作風多監督、多，對的問題和薄弱環節多提醒、多幫助，使真正滿意的，公務員滿意的公務員。

四、密切，為人大工作環境

（一）熱情支持人大代表視察、檢查活動。人大代表視察、檢查和調研活動，有利于的意見和呼聲，有利于解決的熱點、難點問題。對人大代表的視察、檢查活動，要，匯報，監督；對代表的問題，要虛心，整改，并以此為動力，工作的。

（二）人大常委會與工作制度。在依法報告工作、監督的，要市與市人大常委會之間的日常工作，市各與市人大常委會各委室之間的工作溝通，經常互通情況，使市與市人大常委會的工作。要市與人大代表的，拓寬溝通渠道，人大代表的意見和建議，使工作貼近。

（三）努力為人大工作、職責條件。各級人大及其常委會的工作經費列入財政預算，并財力狀況活動經費，逐年工作條件。要一如既往地為人大代表、活動、反映民意和條件，人大代表在管理和社會事務中應作用。

同志們，新的時期，新的使命。讓緊密團結在以同志為的黨周圍，和代表大會制度，委的下，人大及其常委會的依法監督和幫助、支持下，職能，開拓創新，工作，為＃＃在海峽西岸經濟區建設中崛起更大。