縣長政協(xié)會議講話

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同志們:

這次全縣政協(xié)工作會議，就如何進一步加強新時期政協(xié)工作進行專題研究和部署，這對于加強黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮人民政協(xié)的重要作用，推進全縣經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展和社會主義民主政治建設(shè)，將產(chǎn)生重大而深遠的影響。剛才，縣委*書記作了重要講話，就做好新時期政協(xié)工作提出了明確的思路和具體的要求，全縣各級政府和政府各部門務(wù)必認真學(xué)習(xí)深刻領(lǐng)會，緊密結(jié)合實際抓好貫徹落實。下面，我結(jié)合政府工作實際，講三點意見。

一、“三個離不開”充分表明政協(xié)工作的重要性

近年來，我縣政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揮優(yōu)勢，圍繞中心，服務(wù)大局，創(chuàng)造性的履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的職能，主動支持政府工作，為我縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定發(fā)揮了積極的作用。從政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員卓有成效的工作中，我們認為政府有三個方面離不開政協(xié)的支持。

一是正確決策離不開政協(xié)的參政議政。政協(xié)組織智力密集，匯聚各行各業(yè)精英，敢于獻真言、建良策。縣政協(xié)充分發(fā)揮這一優(yōu)勢，創(chuàng)造性地履行職能，積極參政議政，為縣委、縣政府科學(xué)、民主決策提供了許多寶貴意見。今年上半年，縣政協(xié)開展的全民創(chuàng)業(yè)和設(shè)立全縣發(fā)展互助金、縣汽運公司改革與發(fā)展、汽車貨運業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、*三橋捐資助建的“四個專題調(diào)研”，有價值、有份量、含金量高，調(diào)研成果成為縣委、縣政府的重要參考，出臺的有關(guān)工作意見均采納了縣政協(xié)的調(diào)研成果。

二是重大部署離不開政協(xié)的大力支持。每年的政協(xié)全體會議，政協(xié)委員都要對政府工作報告、財政預(yù)決算報告、法院和檢察院工作報告進行討論，提出切實可行的意見建議。政協(xié)常委會針對各個時段的社會熱點、難點問題進行專題協(xié)商，為黨政決策提供參考依據(jù)。政協(xié)提案反映民意，把群眾的呼聲和要求向縣政府傳達，拓展了政府聯(lián)系群眾的渠道。可以說，我們各級政府的工作都得到了縣政協(xié)和廣大政協(xié)委員的理解、支持和幫助，我縣經(jīng)濟社會發(fā)展所取得的每一項成果，無不凝聚著政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員的智慧和汗水。

三是重大項目推進離不開政協(xié)的共同參與。近年來，縣政協(xié)在建真言、獻良策的同時，積極參與我縣的經(jīng)濟建設(shè)，在招商引資、新城區(qū)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、歐公誕辰1000周年紀念活動等重要工作中勇挑重擔(dān)。縣政協(xié)積極組織和引導(dǎo)政協(xié)委員圍繞建設(shè)“實力*、生態(tài)*、和諧*”這一主題，立足崗位，盡職奉獻，做發(fā)展的先鋒，做創(chuàng)業(yè)的模范，一大批政協(xié)委員活躍在經(jīng)濟建設(shè)的主戰(zhàn)場。政協(xié)委員*知勇創(chuàng)辦的龍?zhí)煊鹿荆蔀槲铱h乃至全市的納稅大戶。可以說，在我縣各項重大項目的推進和經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作中，處處都有政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員的積極作為。

實踐證明，政府工作離不開政協(xié)的支持和幫助。尤其在當前我縣經(jīng)濟社會發(fā)展處于“爬坡過坎”的關(guān)鍵時期，縣政協(xié)和各位政協(xié)委員主動履行職能，積極參與其中，為振興*、發(fā)展*傾注了激情，付出了汗水，作出了貢獻。在此，我代表縣人民政府，向縣政協(xié)和廣大政協(xié)委員表示衷心的感謝！全縣各級政府和部門，特別是主要負責(zé)同志要從堅持國家基本政治制度和建設(shè)社會主義政治文明的高度，從提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力的高度，從促進全縣經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展的高度，深刻認識和加強人民政協(xié)工作的重要意義，進一步做到思想認識到位、制度落實到位、工作支持到位，進一步形成政府工作與政協(xié)工作相互支持、密切配合的良好局面，更好地發(fā)揮政協(xié)的作用。

二、突出“三個重點”，切實加強政府與政協(xié)的聯(lián)系和合作

在新的歷史時期，人民政府加強與人民政協(xié)的聯(lián)系，進一步支持政協(xié)履行職能，既是發(fā)展社會主義民主政治的內(nèi)在要求，也是全縣各級政府不斷提高行政能力，實行科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的現(xiàn)實需要。各級政府要在堅持以往聯(lián)系和支持政協(xié)工作的好做法基礎(chǔ)上，進一步創(chuàng)新工作方法，完善配套制度，暢通聯(lián)系渠道，在支持政協(xié)更好地履行職能的同時，努力促進政府決策的科學(xué)化和民主化。

第一，廣集群智，規(guī)范程序，積極推進政治協(xié)商。人民政協(xié)人才薈萃，又與社會各界聯(lián)系廣泛，既是我們的“智囊團”、“人才庫”，也是我們的“信息薄”、“意見箱”。“匯眾謀可得良策”，各級政府要充分借助人民政協(xié)智力密集、視野開闊和政治位置超脫的優(yōu)勢，把政治協(xié)商納入政府決策程序，并以制度化、規(guī)范化、程序化來保證政治協(xié)商的經(jīng)常性和實效性。要自覺增強協(xié)商意識，遇事多商量，特別是同各界人士多商量，廣泛聽取他們的意見和建議，并不斷拓展協(xié)商內(nèi)容，擴大協(xié)商范圍，提高協(xié)商層次。縣政協(xié)也要繼續(xù)圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定中的難點問題和人民群眾普遍關(guān)注的熱點問題，深入調(diào)查研究，反映社情民意，提出有見地、有份量的意見、建議，進一步促進縣政府決策的科學(xué)化、民主化。

第二，廣辟渠道，豐富形式，自覺接受民主監(jiān)督。各級政府及政府各部門要進一步增強民主意識，牢固樹立“監(jiān)督既是制約更是支持”的思想觀念，把民主監(jiān)督作為轉(zhuǎn)變政府職能、改進政府工作、加強政府自身建設(shè)的重要動力，對政協(xié)的民主監(jiān)督做到熱情歡迎、積極支持、虛心接受。要支持政協(xié)運用建議案、提案、專題調(diào)研、視察考察，反映社情民意等形式，開展經(jīng)常性的民主監(jiān)督。要高度重視政協(xié)意見、建議的研究辦理，及時反饋意見、建議采納情況。要健全政協(xié)提案辦理制度，著力抓好落實，解決實際問題，做到件件有回音、事事有著落。因客觀原因不能解決的問題，要實事求是地說明情況。要進一步拓寬民主監(jiān)督渠道，繼續(xù)聘請政協(xié)委員擔(dān)任有關(guān)部門和行業(yè)的特約監(jiān)督員，主動邀請政協(xié)委員參加重大事項調(diào)查、檢查和聯(lián)合執(zhí)法等活動，充分發(fā)揮他們在行風(fēng)評議、行政執(zhí)法監(jiān)督、廉政建設(shè)和專項檢查中的監(jiān)督作用。要積極支持政協(xié)探索新的監(jiān)督方式，促進民主監(jiān)督與法律監(jiān)督、行政監(jiān)督、紀律監(jiān)督相結(jié)合，逐步形成民主監(jiān)督的長效機制。各級政府及政府各部門的領(lǐng)導(dǎo)，要正確對待政協(xié)委員提出的批評、意見，做到聞過則喜、從善如流，有則改之、無則加勉。

第三，廣開言路，營造氛圍，支持政協(xié)參政議政。“管理之道，在于借力。”人民政協(xié)匯聚了各方面的專家學(xué)者，代表性強、信息量大，參政議政是政協(xié)政治協(xié)商和民主監(jiān)督的拓展和延伸，是推動政府工作的一股力量，也是政府傾聽民聲、了解民意、集聚民智的重要渠道。要切實重視和積極協(xié)助政協(xié)通過各種形式開展參政議政活動。一些重大問題的調(diào)查研究、重大事項的論證、社會熱點問題的協(xié)調(diào)解決等盡量邀請政協(xié)委員參加，并認真聽取他們的意見。政協(xié)確定重點調(diào)研、專項視察課題后，政府有關(guān)部門要積極通報有關(guān)情況，提供資料，使委員更廣泛地了解和反映社情民意。各級政府及政府各部門要認真研究、采納政協(xié)重大調(diào)研提出的對策建議，促進政協(xié)調(diào)研成果的落實轉(zhuǎn)化。要營造寬松和諧、生動活潑的參政議政氛圍，政府聯(lián)系政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)要與政協(xié)保持密切聯(lián)系，政府職能部門與政協(xié)專門委員會要健全和落實對口聯(lián)系制度。要進一步健全政情通報制度，定期向政協(xié)通報政府工作和經(jīng)濟社會發(fā)展重要情況，使我縣的政治經(jīng)濟和社會生活更加民主，更加充滿活力。要充分調(diào)動縣政協(xié)和廣大政協(xié)委員在招商引資、城市建設(shè)與管理、新農(nóng)村建設(shè)、和諧社會建設(shè)中的積極性，支持他們在縣域經(jīng)濟發(fā)展和社會進步中作出新的貢獻。

三、加大“三個力度”，積極支持政協(xié)“三化建設(shè)”

推進政協(xié)工作制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)，為政協(xié)工作創(chuàng)造良好條件，是充分發(fā)揮人民政協(xié)作用的需要，也是政府應(yīng)盡的職責(zé)。近幾年，縣政府采取有效措施，幫助政協(xié)解決了一些實際問題。比如，調(diào)高了政協(xié)委員活動經(jīng)費，增加了政協(xié)機關(guān)經(jīng)費預(yù)算，配置了專車。但是，有些問題限于客觀條件，一時還難以解決。今后，各級政府要繼續(xù)加大支持力度，努力為政協(xié)履行職能創(chuàng)造良好條件。

一是加大經(jīng)費保障力度，不斷改善政協(xié)的工作條件。在財政收入逐年增長的條件下，逐步增加政協(xié)的工作經(jīng)費、活動經(jīng)費。不斷改善政協(xié)的辦公用房、基礎(chǔ)設(shè)施、公務(wù)用車等必要的工作條件，支持政協(xié)加強信息化建設(shè)，適當增加政協(xié)各項會議經(jīng)費、委員活動經(jīng)費、專題調(diào)研經(jīng)費、視察經(jīng)費、學(xué)習(xí)培訓(xùn)經(jīng)費、文史資料征集出版經(jīng)費等專項經(jīng)費，保證政協(xié)工作順利開展。

二是加大工作支持力度，努力為政協(xié)委員履行職責(zé)創(chuàng)造條件。各級政府要維護政協(xié)委員的正當權(quán)益，不得對提出批評和不同意見的政協(xié)委員進行排斥、打擊和報復(fù)。政協(xié)委員所在的單位要積極支持委員參加政協(xié)的會議和活動，在時間、經(jīng)費、工作條件等方面提供保障，并給予因公工作的待遇。

三是加大組織建設(shè)力度，積極支持政協(xié)健全機構(gòu)設(shè)置。在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，按照精干高效的原則，積極支持政協(xié)機關(guān)合理設(shè)置內(nèi)設(shè)機構(gòu)，確定人員編制，充實精干力量，切實加強組織建設(shè)，確保機關(guān)工作正常運轉(zhuǎn)。

同志們，人民政府與人民政協(xié)目標一致、使命相同，又有相互支持、互相配合的優(yōu)良傳統(tǒng)。我相信，通過這次會議，一定會形成更加重視、支持政協(xié)工作的良好氛圍，一定會推動全縣政協(xié)工作再上一個新臺階。同時，也希望縣政協(xié)一如既往，給予政府工作更多的支持和監(jiān)督，團結(jié)各界和各方面人士，協(xié)助政府做好工作。讓我們在中共*縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，齊心協(xié)力，團結(jié)奮進，為加速*崛起而不懈努力。