人大代表換屆選舉匯報會講話

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一、

成立組織機構(gòu)，領(lǐng)導(dǎo)力量到位

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立了換屆領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)了專人辦公，全縣共成立縣代表選區(qū)工作組116個，負責人174人，工作人員452人，鄉(xiāng)代表選區(qū)418個，負責人561人，工作人員1176人，選民小組2789個，負責人3139人，工作人員4880人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人大、政府、政協(xié)主要負責人及班子成員都分工聯(lián)系一個大選區(qū)。百里鎮(zhèn)4個縣代表選區(qū)，明確黨委、人大、政府、政協(xié)四大班子主要負責人分別為選區(qū)指導(dǎo)員，班子其他成員擔任縣代表選區(qū)選舉工作小組組長。這次全縣縣、鄉(xiāng)人大換屆選舉的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、組織網(wǎng)絡(luò)、人員力量是空前的。

二、工作部署有序，宣傳發(fā)動到位

11月3日，全縣換屆選舉工作會議后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直、市直單位都召開了班子成員會、下屬單位負責人會議，傳達縣會議精神，布置本地區(qū)本單位的選舉工作，舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，制訂換屆選舉工作計劃和實施方案。晉熙鎮(zhèn)還根據(jù)自身特點，分農(nóng)村和社區(qū)兩片召開動員會并進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，湯泉鄉(xiāng)、寺前鎮(zhèn)在文化站宣傳欄上開辟換屆選舉專欄，徐橋鎮(zhèn)印發(fā)了鎮(zhèn)選舉委員會致全鎮(zhèn)選民的公開信，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都充分利用電視、標語等形式開展了宣傳?？h委宣傳部印發(fā)了換屆選舉宣傳工作方案，縣人大和政府網(wǎng)站、縣電視臺、信息社都開設(shè)了換屆選舉專題、專版。縣選舉委員會辦公室編印了換屆選舉工作簡報。

三、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，保障措施到位

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位都高度重視換屆選舉工作，做到了組織機構(gòu)健全、人員力量充足，同時還采取了很多保障措施，北中、大石等鄉(xiāng)鎮(zhèn)專門安排換屆選舉工作經(jīng)費，做到了要人有人，要錢有錢。城西鄉(xiāng)、徐橋鎮(zhèn)、北中鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)還專門制訂了選舉工作紀律，把嚴明選舉工作紀律作為搞好換屆選舉工作的一個重要保障措施?？h選舉委員會辦公室按照工作計劃安排，按時把各種表格、證票印制分發(fā)到各選舉工作組?？h政府及時安排了換屆選舉工作經(jīng)費。各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，各種保障措施到位，為我縣換屆選舉工作打下了堅實的基礎(chǔ)。

四、精心組織安排，工作超前到位

縣、鄉(xiāng)人大同步換屆選舉工作，是一項系統(tǒng)工程，法律性強，程序性嚴，各個工作階段相互聯(lián)系、互為基礎(chǔ)，各選舉工作組做到統(tǒng)籌安排，既瞻前也顧后，在做好當前階段工作時及時超前考慮下一階段工作安排。天華鎮(zhèn)、江塘鄉(xiāng)在劃分選區(qū)、分配代表名額時就考慮到代表的提名和選舉工作，把不同類型的代表提名選舉和選區(qū)劃分結(jié)合起來考慮。徐橋鎮(zhèn)還專門約見和走訪縣十三屆人大代表，廣泛征求老代表的意見建議，以確保新一屆代表提名選舉工作順利進行。小池鎮(zhèn)黨委、人大主要領(lǐng)導(dǎo)到各村，與村干部交流談心，廣泛征求對換屆選舉工作的意見。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在縣代表選區(qū)劃分上，既按照地理區(qū)域、歷史沿革，同時兼顧了代表名額分配及代表結(jié)構(gòu)的安排，充分體現(xiàn)了工作上的預(yù)見性、超前性。

五、做細選民登記，工作督查到位

選民登記工作是代表選舉的基礎(chǔ)，做細選民登記工作，做到不重、不錯、不漏，既關(guān)系到每一選民的民主權(quán)利，又關(guān)系到代表選舉能否合法有序進行。各選舉工作組和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會都高度重視選民登記工作，新倉、大石、彌陀、劉畈等鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織專門班子到各選區(qū)檢查督查選民登記工作；牛鎮(zhèn)鎮(zhèn)還注重與外出務(wù)工人員聯(lián)系，查尋其聯(lián)系地址，告知選民登記；晉熙鎮(zhèn)針對社區(qū)不同情況，在縣電視臺播發(fā)了選民登記的公告?？h委主要負責同志在到鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查工作時，把換屆選舉工作作為檢查督查的重要內(nèi)容。12月5日到12月12日，縣選舉委員會副主任葉方和率選舉辦人員到全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)就當前換屆選舉工作進行了檢查、調(diào)研，對做好選民登記、代表候選人提名、協(xié)商、確定、投票選舉、代表結(jié)構(gòu)等方面工作提出了明確的要求。

六、做到齊頭并進，工作結(jié)合到位

這次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉正值年終，各項工作任務(wù)重，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位按照縣委的要求，做到了一手抓換屆選舉，一手抓其他工作。牛鎮(zhèn)鎮(zhèn)把選民登記復(fù)核與農(nóng)業(yè)普查和新型農(nóng)村合作醫(yī)療的登記工作結(jié)合起來。北中鎮(zhèn)提出了人心不散、方陣不亂、力度不減的工作要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各單位既沒有因為年終工作多、時間緊而放松換屆選舉工作，也沒有因為換屆選舉而影響年度工作計劃和工作目標的落實。

總之，我縣縣、鄉(xiāng)人大換屆選舉工作，在縣委正確領(lǐng)導(dǎo)和全縣上下共同努力下，前期各項工作進展順利。對下一步工作，特提出如下要求：

一、按照不重、不錯、不漏原則，認真開展選民登記檢查驗收工作。選民登記結(jié)束后，各選舉工作組和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會要按選區(qū)逐級檢查復(fù)核，把好檢查驗收關(guān)。要以審查選民資格是否符合法律規(guī)定為標準，進行檢查驗收，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。檢查驗收可采取上下結(jié)合、自查抽查的方法進行，層層檢查驗收，即選民登記小組自查、選區(qū)選舉工作小組復(fù)查、各選舉工作組和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會復(fù)核；發(fā)現(xiàn)錯登、重登、漏登的，及時補正，以保證選民登記工作的質(zhì)量。

選民登記結(jié)束后，選民名單應(yīng)在選舉日二十日前，即12月29日前，由各選區(qū)以縣選舉委員會的名義在選區(qū)或者選民小組張榜公布，并發(fā)給選民證，同時，公布選舉日期和地點，這是非常重要的。一是本選區(qū)內(nèi)誰有選民資格，誰無選民資格，通過選民名單可以得到公開確認；二是為了使選民有充分時間醞釀、討論代表候選人；三是對于被提名的代表候選人要有時間向選民介紹；四是便于對選民名單的不同意見的處理。

二、把好代表候選人提名關(guān)，全面落實代表結(jié)構(gòu)比例要求。市委17號和縣委17號文件規(guī)定，縣、鄉(xiāng)兩級人大代表中，非中共黨員代表應(yīng)不少于35％，婦女代表比例應(yīng)高于本屆，連任的人大代表可占30％左右。要切實保證來自基層的工人、農(nóng)民、知識分子在代表中的比例比本屆有所提高。婦女代表候選人一般不少于25％。對推薦黨政領(lǐng)導(dǎo)干部擔任同級人大代表的人數(shù)，應(yīng)注意從嚴掌握?？h人大常委會第26次會議批準了縣選舉委員會提出的縣十四屆人大代表名額分配方案，各選舉工作組要按照方案確定的縣代表結(jié)構(gòu)比例要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員要按照20*年換屆時的鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表結(jié)構(gòu)比例具體要求，精心組織推薦、提名、投票選舉工作，確保最終選舉結(jié)果符合預(yù)定比例結(jié)構(gòu)，同時確?？h下派33名代表候選人順利當選。

三、做好投票選舉工作，確保投票選舉依法進行。投票選舉按選區(qū)進行，各選區(qū)要根據(jù)實際情況召開選舉大會，或者設(shè)立投票站，方便選民投票；對確因老弱病殘或其他特殊原因不能到選舉大會或投票站投票的，可輔設(shè)流動投票箱，但要做好流動票箱的管理。選民可以書面委托其他選民代為投票，但必須嚴格委托投票手續(xù)，且每一選民接受的委托不得超過三人，切忌盲目追求參選率，嚴格防止包辦代替劃選票等違法現(xiàn)象發(fā)生。

四、做好當選代表的基本資料的登記和換屆選舉其他報表、材料上報工作，以便于縣人大常委會進行代表資格審查，總結(jié)全縣換屆選舉工作，向省市上報報表、材料工作。

五、組織好當選代表的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。代表選出后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時舉辦代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)班，增強當選代表的履職能力和責任意識，提高新一屆人民代表大會會議質(zhì)量。

六、切實做好新一屆人代會的各項籌備工作。這次會議時間緊、任務(wù)重，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要超前謀劃，提前準備，確保新一屆人代會順利召開。