國稅局加強(qiáng)稅務(wù)服務(wù)講話

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同志們：

今天非常高興來參加國稅系統(tǒng)的年度工作會(huì)議。兩會(huì)剛剛結(jié)束，全市國稅系統(tǒng)的干部職工集中在一起，回顧總結(jié)過去一年的工作，表彰過

去一年涌現(xiàn)出來的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，貫徹落實(shí)省、市國稅工作會(huì)議精神以及市十二屆黨代會(huì)、市十四屆人大一次會(huì)議等有關(guān)會(huì)議精神，體

現(xiàn)了全市國稅系統(tǒng)干部良好的工作風(fēng)貌和精神狀態(tài)。借此機(jī)會(huì)，我講兩點(diǎn)意見。

一、充分肯定國稅系統(tǒng)20*年所取得的成績

20*年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的第一年，也是開局之年。一年來，在中共*市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下積極應(yīng)對(duì)宏觀調(diào)控，克服了土

地、資金等要素資源嚴(yán)重約束，搶抓機(jī)遇，攻堅(jiān)克難，取得了可喜的成績，經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)保持了平穩(wěn)、較快、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展的勢(shì)頭，20*年

全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值163.73億元，同比增長12.4%；財(cái)政總收入13.12億元，其中地方財(cái)政收入達(dá)到了6.46億元，同比分別增長11.6%和12.5%；城

鎮(zhèn)居民人均可支配收入192*元，農(nóng)民人均純收入7308元，同比分別增長12.0%和11.8%。這些成績的取得，是市委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全市廣大

干部群眾共同奮斗的結(jié)果，也離不開全市國稅系統(tǒng)全體干部職工的辛勤工作?；仡櫼荒陙韲愊到y(tǒng)的工作，主要表現(xiàn)在四個(gè)方面：

一是財(cái)政收入穩(wěn)定增長。20*年全市國稅部門積極努力，共組織各項(xiàng)收入8.33億元，同比增長22.5%。全市財(cái)政總收入按可比口徑計(jì)算為

13.12億元，其中國稅部門組織的收入占56.6%，為財(cái)政收支的平衡作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

二是服務(wù)經(jīng)濟(jì)措施有力。全市國稅部門認(rèn)真落實(shí)出口退稅政策，簡化退稅程序，全年共辦理出口退稅3.4億元，同比增長47.8%，有力地促

進(jìn)了全市外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。同時(shí)，積極組織開展出口退稅機(jī)制改革與地方財(cái)政負(fù)擔(dān)的調(diào)研和測(cè)算，及時(shí)研究分析出口退稅中出

現(xiàn)的新情況新問題，為市委、市政府決策提供了參考。

三是規(guī)范執(zhí)法成效明顯。全市國稅系統(tǒng)加大了規(guī)范執(zhí)法工作力度，對(duì)上級(jí)轉(zhuǎn)辦偷稅舉報(bào)以及專項(xiàng)檢查等144戶企業(yè)進(jìn)行了重點(diǎn)立案稽查，累

計(jì)查補(bǔ)罰稅款1266萬元，移送公安查處24件，有力打擊了偷稅逃稅，進(jìn)一步規(guī)范了稅收秩序。

四是效能建設(shè)不斷推進(jìn)。全市國稅系統(tǒng)一直把電子政務(wù)建設(shè)作為一項(xiàng)重要任務(wù)來抓，特別是在金稅工程建設(shè)方面取得了顯著成績。同時(shí)國

稅系統(tǒng)還把效能建設(shè)與優(yōu)化納稅服務(wù)有機(jī)結(jié)合起來，實(shí)行全程服務(wù)、急事急辦、全日工作制等一系列制度，切實(shí)方便了納稅人，減輕了納稅人

的負(fù)擔(dān)。

此外，一年來，國稅系統(tǒng)在局黨委、行政班子的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真抓好干部隊(duì)伍建設(shè)，也取得了非常顯著的成績。在此，我代表市委、市政府

對(duì)大家一年來的辛勤工作表示親切的慰問，對(duì)你們?yōu)榻?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所作出的貢獻(xiàn)表示衷心的感謝，對(duì)今天受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示

熱烈的祝賀。

回顧過去，成績令人矚目。這是我們歷屆歷任市委、市政府帶領(lǐng)全市人民共同努力的結(jié)果。成績來之不易，縱向比較我們深感自豪，但橫

向比較我們深感責(zé)任重大。前段時(shí)間，我把*的一些指標(biāo)與全*市的指標(biāo)作了一個(gè)對(duì)比，*占有全*17%的人口、22%的土地面積，但

只創(chuàng)造了全*市9.8%的GDP、7%的財(cái)政收入、4.8%的規(guī)上工業(yè)銷售，尤其是工業(yè)經(jīng)濟(jì)，總量偏小，速度偏慢，我市去年涉及到工業(yè)經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)

指標(biāo)大概只占全*市的1/20，與*的土地、人口規(guī)模極不相稱。如何在不利的宏觀背景下積極有為，搶抓機(jī)遇，真抓實(shí)干，使*的經(jīng)濟(jì)

社會(huì)實(shí)現(xiàn)追趕乃至趕超周邊發(fā)達(dá)地區(qū)的目標(biāo)，是歷史賦予新一屆市委、市政府的重任，也是一種嚴(yán)峻的考驗(yàn)，對(duì)在座的全體國稅系統(tǒng)干部也是

一種責(zé)任。值得欣慰的是，*也面臨著寶貴的發(fā)展機(jī)遇，特別是在發(fā)展空間上我們要比周邊縣市具有明顯的優(yōu)勢(shì)，可以說這也是我們*歷

史上難得的一次追趕乃至超越周邊縣市的機(jī)會(huì)。因此，我們必須乘勢(shì)而上，認(rèn)真貫徹落實(shí)市十二次黨代會(huì)和市十四屆人大一次會(huì)議精神，以鄧

小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，堅(jiān)持“工業(yè)強(qiáng)市，和諧惠民”的工作主線，堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)

，搶抓機(jī)遇，真抓實(shí)干，敢作敢為，善作善成，促進(jìn)*經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

二、對(duì)做好20*年的國稅工作的幾點(diǎn)要求

今年是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的關(guān)鍵一年，同時(shí)又是國地稅機(jī)構(gòu)分設(shè)十周年，做好今年的國稅工作，意義十分重大。今

年的稅收工作要求高、任務(wù)重，希望全市各級(jí)國稅部門再接再厲，咬定目標(biāo)，善作善成，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展再立新功。在此，我再

提四點(diǎn)要求：

一是服務(wù)大局。服務(wù)大局就是要緊緊圍繞“工業(yè)強(qiáng)市、和諧惠民”的工作要求，著力推進(jìn)加快發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、和諧發(fā)展。全

市國稅部門一定要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)國稅各項(xiàng)工作，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委市政府的決策上來，自覺增強(qiáng)工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造

性。要加強(qiáng)組織收入工作，確保全市國稅收入持續(xù)穩(wěn)定增長，力爭(zhēng)把財(cái)政這塊“蛋糕”做大。要在提高稅收政策效果上下功夫，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

的合理調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

二是當(dāng)好參謀。稅收是經(jīng)濟(jì)的晴雨表，稅收收入是“真金白銀”，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展變化都會(huì)通過稅收體現(xiàn)出來。因此，國稅部門一定要發(fā)揮好

專業(yè)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)形勢(shì)分析和調(diào)研，為市委、市政府當(dāng)好參謀。特別要就現(xiàn)行出口退稅機(jī)制和即將進(jìn)行的增值稅轉(zhuǎn)型、統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)所得稅政

策等稅制改革問題，加強(qiáng)調(diào)查研究，深入分析對(duì)我市經(jīng)濟(jì)的影響。同時(shí)，要十分關(guān)注稅收形勢(shì)變化，加強(qiáng)宏觀稅負(fù)、行業(yè)稅負(fù)和稅收彈性分析

，把握影響稅收的重大因素及其發(fā)展趨勢(shì)，為市委市政府經(jīng)濟(jì)決策提供參考。

三是搞好服務(wù)。衡量稅收工作做得好不好，不能光看收入計(jì)劃完成情況，更要看稅收?qǐng)?zhí)法是否規(guī)范，看社會(huì)滿意度是否不斷提升。優(yōu)化服

務(wù)是稅收工作“聚財(cái)為國、執(zhí)法為民”宗旨的落腳點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)，也是國稅系統(tǒng)加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的一個(gè)重要方面。要針對(duì)納稅人反映的熱點(diǎn)、

難點(diǎn)問題，創(chuàng)新服務(wù)形式，拓寬服務(wù)內(nèi)容，深化服務(wù)內(nèi)涵，注重服務(wù)效果，以切實(shí)增強(qiáng)稅務(wù)機(jī)關(guān)的親和力，進(jìn)一步提高納稅人的稅法遵從意識(shí)

。

四是改進(jìn)作風(fēng)。要堅(jiān)持以人為本，大力加強(qiáng)班子建設(shè)和基層隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)加深對(duì)科學(xué)發(fā)展觀內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)的學(xué)習(xí)和理解，堅(jiān)定理想信

念，增強(qiáng)黨性觀念，使全市國稅系統(tǒng)真正成為政治過硬、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正、服務(wù)規(guī)范的堅(jiān)強(qiáng)集體。要繼續(xù)推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，

深化審批制度改革，全面推行政務(wù)公開，狠抓工作落實(shí)，力求工作實(shí)效。