質(zhì)監(jiān)局質(zhì)量監(jiān)管發(fā)展講話
前言：本站為你精心整理了質(zhì)監(jiān)局質(zhì)量監(jiān)管發(fā)展講話范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。
同志們：
一、認真回顧組建以來的藥品監(jiān)管工作
（一）堅持牽頭和協(xié)調(diào)同步，認真實施食品放心工程
自20*年食品放心工程實施以來，我們在機構(gòu)改革沒有到位的情況下，主動介入，積極參與，較好地發(fā)揮了政府的“抓手”作用。
一是認真負起“牽頭”職責。及時制訂食品放心工程實施方案，明確工作目標、任務和重點，適時組織有關(guān)部門開展食品聯(lián)合執(zhí)法。各有關(guān)職能部門共出動執(zhí)法人員近10000人次，監(jiān)督檢查蝦米加工場（戶）257家次、水產(chǎn)冷凍企業(yè)227家次、食品生產(chǎn)經(jīng)營單位3200家，學校食堂227家、單位食堂62家，查扣封存著色蝦米10884公斤，有毒魚鲞17150公斤，涉嫌霉變米4850公斤，非法販運生豬238頭，私屠濫宰生豬產(chǎn)品14608公斤，立案144起，移送公安機關(guān)立案追究刑事責任15起。
二是積極發(fā)揮“協(xié)調(diào)”作用。我們以“政府牽頭、部門參與、聯(lián)合監(jiān)管、各施其責”的原則，在市政府領(lǐng)導下進一步理順并明確了各相關(guān)職能部門的監(jiān)管職責，將農(nóng)林、海洋漁業(yè)、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、貿(mào)糧、工經(jīng)、公安等部門組成聯(lián)合監(jiān)管執(zhí)法隊伍，實行定期召開綜合執(zhí)法聯(lián)席會議制度，研究問題，共同落實。
（二）堅持整治和規(guī)范并舉，藥品安全保障水平不斷提高
三年來，我們牢牢抓住凈化藥品市場這一工作重點，堅持一手抓整治，一手抓規(guī)范，目標明確，措施到位，成效明顯。
一是重拳出擊強勢推進藥品市場整治。三年來共出動稽查人員66*人次，檢查涉藥單位3109家次。累計查處假劣藥品案件244起，取締無證經(jīng)營1*家次，已作出行政處罰237起，罰沒款項累計達130.88萬元，集中銷毀假劣藥械價值達150萬元，全市藥品市場混亂局面徹底扭轉(zhuǎn)。在抓好面上工作的同時，結(jié)合本地實際，精心組織，認真實施了傷寒副傷寒防治、疫苗、回收藥品、義齒加工等一系列專項整治，“整治一項、規(guī)范一項、鞏固一項”的效果得以凸現(xiàn)。
二是全面落實加強日常監(jiān)管。認真落實藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營和使用環(huán)節(jié)的一系列監(jiān)管要求，積極探索有效監(jiān)管措施，加大日常記分監(jiān)管力度，完善繼續(xù)教育督查機制，達到自我規(guī)范的目的。三年來，共出動執(zhí)法人員2000多人次，監(jiān)管全市零售藥店800多家次，監(jiān)管醫(yī)療機構(gòu)650家次，真正做到監(jiān)管無盲點。
三是幫促結(jié)合促進醫(yī)藥經(jīng)濟快速發(fā)展。全面推進零售藥店GSP認證工作，指導181家藥店通過GSP認證，占應認證數(shù)的100%。主動加強與藥品生產(chǎn)企業(yè)的聯(lián)系和溝通，幫助*萬邦藥業(yè)和*百佳藥業(yè)均通過GMP認證。
（三）堅持探索和創(chuàng)新齊抓，特色工作亮點明顯
三年來，我們堅持邊實踐邊探索，邊總結(jié)邊提高，特色工作有了新的突破。
一是構(gòu)建“五有”藥品監(jiān)管網(wǎng)絡。我們針對工作實際，積極探索建立包括政府藥品協(xié)管網(wǎng)、部門監(jiān)管聯(lián)絡網(wǎng)、醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)管信息網(wǎng)和監(jiān)管聯(lián)絡網(wǎng)、零售藥店片組協(xié)作網(wǎng)的“五有”監(jiān)管網(wǎng)絡，有效地延伸了監(jiān)管觸覺，使藥監(jiān)工作在政府層面得到了政府的支持和部門的協(xié)作，在相對人層面推進了監(jiān)管對象的自我管理和自我規(guī)范，在社會層面促進了全社會依法治藥氛圍的形成，切實提高了監(jiān)管工作成效。省及*市藥監(jiān)局分別于20*年在我市召開現(xiàn)場會，予以推廣經(jīng)驗。
二是打造“藥監(jiān)論壇”。為了認真探索“監(jiān)、幫、促相結(jié)合”的新路子，我們推出以民主懇談、實地對話、技術(shù)講評等形式，與行政相對人面對面、“零距離”地探討藥品監(jiān)管模式和方法的“藥監(jiān)論壇”。至今共舉辦“中藥飲片調(diào)配規(guī)范化管理實戰(zhàn)演練”等6期論壇活動，提高了行政相對人的藥品質(zhì)量意識，也提高了執(zhí)法人員服務基層的水平。
三是實施規(guī)范化建設。率先在20*、20*年啟動零售藥店規(guī)范化建設和醫(yī)療機構(gòu)合格藥房建設，整合監(jiān)管力量進店入院實施技術(shù)指導，幫助完善藥品管理制度與操作規(guī)程，實現(xiàn)了全市零售藥店、藥房藥品質(zhì)量管理的“整體提高、全面規(guī)范”。2004年初，我們又積極與衛(wèi)生、教育等部門溝通，率先出臺考核標準，實施疫苗接種機構(gòu)、學校醫(yī)務室用藥規(guī)范化建設二大工程。通過一年的努力，全市現(xiàn)有的34家疫苗配送及接種機構(gòu)規(guī)范化建設合格率為100％；42家學校醫(yī)務室藥品使用質(zhì)量管理考核率100％。
四是推進支部工作。我們注重發(fā)揮黨建工作在藥品監(jiān)管事業(yè)中的指導作用，以“藥監(jiān)論壇”的兩翼“黨員講壇”和“公務員學壇”等載體加強思想政治建設；以互幫互助、結(jié)對幫扶等形式定期組織活動，積極創(chuàng)建“學習型支部”。局機關(guān)支部先后獲得20*年度市直機關(guān)學習型先進黨支部榮譽，2004年度“一個支部一個特色”一等獎、“最佳黨日”活動二等獎。
（四）堅持硬件和軟件共建，基礎(chǔ)設施和隊伍素質(zhì)不斷加強
三年來，我們圍繞“夯實一流基礎(chǔ)、建設一流隊伍、創(chuàng)造一流業(yè)績”的目標，基礎(chǔ)設施建設和隊伍建設不斷完善。
一是基礎(chǔ)設施建設不斷加強。在*市食品藥品監(jiān)督管理局和*市政府的重視支持下，我局的基礎(chǔ)設施建設實現(xiàn)了突破。藥監(jiān)大樓工程已完成規(guī)劃選址、土地征用、項目立項和規(guī)劃設計等工作，食品藥品安全信息網(wǎng)和藥監(jiān)政務網(wǎng)順利建成，各類辦公、辦案設施設備逐步增添到位，確保了工作的順利開展。
二是隊伍素質(zhì)不斷提升。我們建立健全了機關(guān)周一夜學習等制度，深入開展政治理論、依法行政、廉潔從政等教育，通過向“藥監(jiān)衛(wèi)士”高志全、藥監(jiān)系統(tǒng)“全國人民滿意公務員”盧茂林等學習活動，提高了機關(guān)干部的綜合素質(zhì)和工作水平，愛崗敬業(yè)、爭創(chuàng)一流，業(yè)務求精、工作求新的良好氛圍日益形成。建立完善了機關(guān)規(guī)章制度，不斷規(guī)范辦文、辦事程序，全面推行政務公開，機關(guān)效能建設不斷得到加強。深化“月廉政教育日”活動，規(guī)范行政執(zhí)法行為，自覺接受社會監(jiān)督，樹立了良好的隊伍形象。
三年的努力，我們?nèi)〉昧素S厚的成績：先后獲得20*、20*年*市藥監(jiān)系統(tǒng)先進集體榮譽和*市藥品監(jiān)管綜合目標考核一等獎，20*、2004年度*市級文明單位，以及*省、*市衛(wèi)生先進單位等榮譽稱號。當然，三年成績的取得，離不開*市局領(lǐng)導經(jīng)常深入我市視察藥品監(jiān)管工作，市委、市政府在工作上全力支持、并且研究解決許多實際困難，市人大、市政協(xié)的關(guān)心支持，有關(guān)部門和行風監(jiān)督員們的配合支持。在此，我代表市食品藥品監(jiān)督管理局黨組，向一直關(guān)心支持我們工作的各級領(lǐng)導和社會各界表示最衷心的感謝！
在認真回顧成績的同時，我們也清醒地認識到，盡管我們的工作取得了一些成績，但是也存在諸多不足：一是藥品監(jiān)管工作任重道遠。我市藥品市場面廣量大，對制假售假的打擊仍是當前乃至今后一個時期的重中之重工作，零售藥店GSP認證后的監(jiān)管工作不容忽視，監(jiān)管與反監(jiān)管的現(xiàn)象必將長期存在。建立規(guī)范化的日常監(jiān)管新機制、新模式，是擺在我們面前的重要課題。二是食品綜合監(jiān)管面臨挑戰(zhàn)。食品安全問題多、任務重，各級領(lǐng)導、人民群眾的要求也非常之高。如何正確行使職能，我們沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗可鑒、也沒有既成的模式可依。我們只能付出雙倍的努力，邊實踐、邊探索，在探索中創(chuàng)新、在實踐中提高。三是人員、經(jīng)費、裝備尚需提高。我局的辦公裝備、經(jīng)費保障及工作人員的結(jié)構(gòu)、素質(zhì)、能力和作風建設與新形勢新任務的要求還有一定差距。以上這些問題，需要我們以更堅定的決心和更有力的措施加以解決。
二、全力做好20*年食品藥品監(jiān)管工作
20*年是全面落實黨的十六屆三中全會、四中全會精神的關(guān)鍵一年，也是我們食品藥品監(jiān)管部門機構(gòu)改革到位履行新職能的開局之年。20*年全國食品藥品監(jiān)督管理工作會議提出：“全面落實科學發(fā)展觀，不斷推進食品藥品監(jiān)管工作的新發(fā)展。”我們要認真貫徹這一要求，用科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)食品藥品監(jiān)管工作，把科學發(fā)展觀貫穿到食品藥品監(jiān)管工作的各個方面和各個環(huán)節(jié)，做到在當前形勢下認識食品藥品監(jiān)管工作的重要性、把握規(guī)律性上有新提高，在食品藥品監(jiān)管工作發(fā)展上有新舉措，在食品藥品監(jiān)管的工作能力上要有新提升。
因此，20*年全市食品藥品監(jiān)管工作的指導思想是：以十六屆四中全會精神為指針，堅持“以監(jiān)督為中心，監(jiān)、幫、促相結(jié)合”的工作方針，緊緊圍繞全國、省、*市食品藥品監(jiān)管工作會議精神和市委、市政府的工作部署，強化監(jiān)管職能，突出食品、藥品安全二個重點，在全面推進依法行政、加大輿論宣傳、強化隊伍素質(zhì)三方面上下功夫，不斷提高科學執(zhí)政能力、民主執(zhí)政能力、依法行政能力和主動為經(jīng)濟建設服務能力，為人民群眾飲食用藥安全和我市食品、醫(yī)藥經(jīng)濟的健康和諧發(fā)展做出努力。
為確保以上指導思想得到有效落實，我們力爭在以下三方面取得突破：
（一）在全面履行食品安全綜合監(jiān)管新職能上有突破
根據(jù)我市食品安全工作的形勢任務，我們開展食品安全綜合監(jiān)管的思路是：以國務院《關(guān)于進一步加強食品安全工作的決定》和省政府《關(guān)于切實加強食品安全工作的實施意見》為行動綱領(lǐng)，以市食品安全委員會為運作平臺，以放心工程和專項整治為抓手，以“三張網(wǎng)”建設為突破重點，以信息宣傳為基礎(chǔ)工程，以督察檢查和責任考核為落實舉措，著眼建設，整體籌劃，標本兼治，重點突破，綜合協(xié)調(diào)，起好步、開好局。今年要突出抓好以下四方面工作：
一是積極推進食品安全“三網(wǎng)”建設，在綜合牽頭上有作為。在前階段工作基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大力度，構(gòu)建起“分工明確、職責清晰、機制健全、執(zhí)法到位”的“監(jiān)督責任網(wǎng)”。制訂市食品安全委員會成員單位職責和工作會議制度，進一步理順部門監(jiān)管職責，實現(xiàn)嚴格、有效、到位的市場監(jiān)管，防止食品安全監(jiān)管主體領(lǐng)域出現(xiàn)錯位、缺位的現(xiàn)象。并將網(wǎng)絡延伸到鎮(zhèn)、村一級，指導各鎮(zhèn)（街道）成立食品安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組，落實相應的責任機制，確保監(jiān)管不留盲區(qū)。同時做好“現(xiàn)代流通網(wǎng)”的構(gòu)建，從源頭上杜絕假冒偽劣食品進入流通領(lǐng)域的問題；鞏固、完善“群眾監(jiān)督網(wǎng)”，積極發(fā)揮社會各界的監(jiān)督作用，形成食品安全的社會化工作合力。
二是大力開展食品專項整治，在打假治劣上出成果。針對本地區(qū)的食品安全狀況，制定具體方案，采取切實可行的措施，抓住主要矛盾，把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全力以赴打好食品專項整治攻堅戰(zhàn)。在整治過程中，突出“嚴”、“準”、“快”、“實”，即要重拳出擊，對制假售假違法犯罪行為進行嚴厲打擊；要突出重點，切實加強對與群眾生活關(guān)系密切的糧、肉、菜、奶等重點品種的整治，特別是對媒體曝光的、危害嚴重的大案要案和惡性事故，及時、徹底地予以查處；要反應靈敏，做到行動迅速；要確保措施全面落實，不走過場，形成合力。通過充分發(fā)揮“抓手”作用，將食品安全專項整治引向深入，以打假治劣的實際成果取信于民。
三是加強食品安全信息建設，在構(gòu)建工作機制上求暢通。一方面要暢通舉報、投訴渠道。食品安全監(jiān)管相關(guān)職能部門分別設立并向社會公開食品安全投訴、舉報電話、電子信箱，實行受理登記制、首問負責制、限時辦結(jié)制，保證人民群眾對食品安全的舉報、投訴得到及時、正確處理。一方面要暢通食品安全信息交流、渠道。加強食品安全基本數(shù)據(jù)的調(diào)查研究，逐步建立完整準確的食品安全基本信息數(shù)據(jù)庫，增強監(jiān)管的針對性和有效性。認真落實《食品安全監(jiān)管信息暫行管理辦法》，建立和規(guī)范信息、交流程序，及時、準確、客觀、公正地食品安全監(jiān)管信息，實現(xiàn)信息動態(tài)分析機制。另一方面要暢通食品市場“準入”渠道。逐步推廣食品準入制度，探索開展食品市場信用體系工作，建立健全食品生產(chǎn)、批發(fā)、銷售、使用單位檔案，推行信用信息評價、曝光、獎懲機制，營造誠信的良好市場環(huán)境，暢通企業(yè)“入市”的渠道。
四是加大宣傳教育力度，在營造良好社會環(huán)境上求實效。重視發(fā)揮輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督的作用，在《*日報》上開設“食品安全信息專欄”，抓住元旦、春節(jié)等有利時機，利用食品藥品安全知識進社區(qū)（鄉(xiāng)村）活動、文化下鄉(xiāng)等多種途徑，及時把食品安全知識、監(jiān)管動態(tài)和法律法規(guī)傳遞到社區(qū)、鄉(xiāng)村，擴大工作的社會影響力，增強廣大人民群眾的自我保護意識，把放心工程建成群眾普遍認同和廣泛參與的民心工程、實事工程。
（二）在全面提高藥品監(jiān)管新水平上有突破
我們要在三年多藥品監(jiān)管實踐的基礎(chǔ)上，深入總結(jié)，認真思考，著力創(chuàng)新，謀求監(jiān)管水平有新的提高。
一是進一步加大整治力度，凈化藥械市場秩序。一抓對制售假劣藥械和無證經(jīng)營藥品的嚴厲打擊，在全市范圍開展一系列藥品專項整治工作，集中力量查處一批群眾反映強烈、社會危害嚴重的制售假劣藥品、醫(yī)療器械的大案要案和假冒名優(yōu)新藥品的違法犯罪活動。充分利用“96311”專線舉報電話等資源，堅持有訴必受、有假必打，做好群眾舉報等有因案件的稽查工作。二抓違法藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告的清理。聯(lián)合工商、廣電等部門開展專項治理，解決群眾呼聲強烈的熱點問題。三抓農(nóng)村藥品市場整治。重點組織開展對基層藥品經(jīng)營企業(yè)、農(nóng)村衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)的藥品購銷渠道、儲存條件和藥品質(zhì)量的檢查，保障農(nóng)民用藥安全。在工作中，做到把稽查與監(jiān)管有機結(jié)合，以監(jiān)管促稽查，以稽查強監(jiān)管，整合資源，廣辟案源，嚴厲查處在日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的嚴重違法違規(guī)行為。在機制上，進一步完善聯(lián)合打假協(xié)作機制，加強與工商、質(zhì)檢、公安等部門的合作，形成工作合力。在能力建設上，利用稽查例會、案卷挑刺、案情分析等形式，加強崗位練兵力度，使人員素質(zhì)、辦案技能得以提高，做到拉得出、辦得了、打得響。
二是進一步加大日常監(jiān)管力度，規(guī)范藥品經(jīng)營行為。全面強化醫(yī)療機構(gòu)藥械的監(jiān)督管理。加強與衛(wèi)生行政部門溝通，在藥械采購渠道、臺帳、養(yǎng)護等主要環(huán)節(jié)監(jiān)管上下功夫，督促醫(yī)療機構(gòu)加強自律。繼續(xù)探索高風險醫(yī)療器械的監(jiān)管管理辦法，健全高風險醫(yī)療器械不良反應事件的監(jiān)測、跟蹤、反饋機制。全面加快農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)合格藥房建設步伐，扎實推進預防性生物制品、學校醫(yī)務室規(guī)范化建設，保證全市醫(yī)療機構(gòu)藥房規(guī)范化建設合格率達到100%，預防接種機構(gòu)預防性生物制品規(guī)范化建設合格率達到100%、學校醫(yī)務室藥品使用質(zhì)量合格率100%。繼續(xù)深入推進GSP認證工作，不斷提高企業(yè)藥品管理質(zhì)量。督促未認證企業(yè)加快改造，按時完成認證工作，確保藥品經(jīng)營企業(yè)通過GSP認證100%；對已通過GSP認證的企業(yè)，采取有效措施，加大日常監(jiān)管的力度，防止出現(xiàn)回潮返潮現(xiàn)象，切實鞏固認證成果。以日常記分為抓手，進一步深化對藥械生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位的日常監(jiān)管。做到檢查計劃事先告知，檢點針對實際，并將檢查結(jié)果在網(wǎng)上公布，實施藥品流通企業(yè)不良行為警示制度，督促企業(yè)規(guī)范經(jīng)營。同時，不斷加強毒、麻、精、放等特殊藥品的監(jiān)管工作力度，確保人民用藥安全有效。
三是進一步加大幫促力度，促進醫(yī)藥經(jīng)濟發(fā)展。認真貫徹落實“工業(yè)服務年”和“項目推進年”會議精神，搭建加強醫(yī)藥企業(yè)服務和交流的平臺。積極指導*萬邦、*百佳等制藥、制械企業(yè)加快技術(shù)改造，加強企業(yè)管理，打造藥械生產(chǎn)品牌，推動我市醫(yī)藥經(jīng)濟快速、健康發(fā)展。
四是進一步加大創(chuàng)新力度，提高工作成效。不斷豐富“五有”監(jiān)管網(wǎng)絡內(nèi)涵，進一步完善網(wǎng)絡活動內(nèi)容和規(guī)程，尤其要發(fā)揮“醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)管信息網(wǎng)、聯(lián)絡網(wǎng)和零售藥店片組協(xié)作網(wǎng)”的作用，促進行政相對人自律。繼續(xù)完善“藥監(jiān)論壇”，緊扣行政相對人共同關(guān)注的重點、難點問題，選擇貼近基層、貼近實際、貼近相對人、操作性強的載體，堅持一季一活動、一期一主題，突出實例分析、實戰(zhàn)演練等形式，擴大相對人的參與度，不斷增強實際效果。同時不斷探索創(chuàng)新，注重從實際工作中提煉經(jīng)驗，創(chuàng)造新的工作亮點，贏得新的突破。
（三）在全面提升隊伍整體素質(zhì)上有突破
只有堅持不懈地加強自身建設，不斷提高行政執(zhí)法能力和水平，才能更好地完成各項任務。
一是大力加強思想政治建設。當前，我們要以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為契機，緊密聯(lián)系工作實際、思想實際，把教育活動抓實抓好。開展教育活動要與加強隊伍建設結(jié)合起來，使黨員干部自覺把思想認識統(tǒng)一到“三個代表”重要思想上來，牢固樹立科學的發(fā)展觀和正確的政績觀，進一步增強發(fā)展意識、服務意識、創(chuàng)新意識，充分發(fā)揮投身食品藥品監(jiān)管事業(yè)的積極性、主動性、創(chuàng)造性。
二是大力加強行政能力建設。食品藥品監(jiān)管的繁重任務，要求我們必須加強行政能力建設，提高監(jiān)管水平。一要不斷提高做好食品藥品監(jiān)管工作的能力。做到有機統(tǒng)籌食品監(jiān)管和藥品監(jiān)管工作，積極探索，不斷創(chuàng)新綜合監(jiān)督的制度、機制和方式方法，及時解決監(jiān)管中出現(xiàn)的問題和矛盾，提高監(jiān)管整體效能。二要不斷提高依法行政的能力。加強食品藥品監(jiān)管法律法規(guī)學習，切實增強食品藥品監(jiān)管人員依法行政的觀念和水平。三要不斷提高為公眾健康和經(jīng)濟社會發(fā)展服務的能力。一如既往地堅持“以監(jiān)督為中心，監(jiān)、幫、促相結(jié)合”的工作方針，加大為公眾和食品醫(yī)藥企業(yè)提供政策法律、信息咨詢等服務力度，為我市經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展做出貢獻。
三是大力加強黨風廉政建設。按照標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，堅持行之有效的黨風廉政教育形式，筑牢黨員干部“不想腐敗”的思想防線；繼續(xù)落實黨風廉政建設責任制和干部述廉、評廉等制度，堅決打防并重，筑牢黨員干部“不愿腐敗”的懲治防線；不斷完善規(guī)章制度，落實各項權(quán)利監(jiān)督機制措施，把好審批、抽驗、認證等關(guān)口，筑牢黨員干部“不能腐敗”的制度防線。
同志們，食品藥品監(jiān)管責任重于泰山，使命重于生命。我們要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，以與時俱進、只爭朝夕的精神，不斷提高食品藥品監(jiān)管水平，為確保我市人民群眾飲食用藥安全，構(gòu)建和諧社會做出更大的貢獻！
