依法治稅信息管稅

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年初,面對金融風暴及一些政策性減收等不利因素,該局堅持“依法征收，應(yīng)收盡收，堅決不收過頭稅，堅決防止和制止越權(quán)減免稅”的組織收入原則，正確分析稅源現(xiàn)狀，科學分解稅收任務(wù)，采取積極應(yīng)對措施，實現(xiàn)了稅收總量和質(zhì)量的雙提高。

在深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動中，志丹縣地稅局圍繞“黨員干部受教育，科學發(fā)展上水平，人民群眾得實惠”總體要求，針對思想觀念、統(tǒng)籌發(fā)展、自主創(chuàng)新、改善民生、隊伍建設(shè)五大方面存在的突出問題，制定整改方案，落實整改措施，完善相關(guān)制度，切實解決制約全縣地稅發(fā)展的突出問題。真正把“黨員干部受教育”體現(xiàn)在深刻領(lǐng)會科學發(fā)展觀,進一步促進作風轉(zhuǎn)變上;把“科學發(fā)展上水平”體現(xiàn)在中心工作、促進工作落實上；把“人民群眾得實惠”體現(xiàn)在服務(wù)納稅人、維護納稅人利益上。

加強對組織收入工作的領(lǐng)導和考核，推行稅費收入問責制，每月進行收入調(diào)度和考核督促，及時分析收入增減因素，制定相應(yīng)措施。同時,全面轉(zhuǎn)變“重收入、輕管理”思想,樹立“組織收入與稅源管理并重”的理念。堅持把戶籍管理、申報管理、發(fā)票管理、稅源管理、納稅評估等稅收征管環(huán)節(jié)制定的管理制度和工作措施切實落實到位，牢牢把握稅源管理主動權(quán)。

按照“管細大戶、管好中戶、規(guī)范小戶”的管理目標，對重點行業(yè)、企業(yè)進行評估，合理部署征管力量。利用稅收分析成果，加強對石油、建筑、交通運輸、餐飲服務(wù)等重點行業(yè)的管理，提高行業(yè)稅負水平。充分發(fā)揮重點稅源管理的作用，加大對重點企業(yè)的管理監(jiān)控服務(wù)水平。把優(yōu)勢兵力投入到稅源集中、征管難度大的地方，實現(xiàn)以強對強，以優(yōu)對優(yōu)。加強對重點工程稅源管理，實行全過程跟蹤服務(wù)，實現(xiàn)了與大工程主管部門的“無縫對接”。同時，不斷加大對商場超

市、批發(fā)市場和集貿(mào)市場的管理，重點布控，推行電子定稅，提高定額核定的科學性。緊緊圍繞“挖潛、堵漏、增收”為中心，以深入整頓和規(guī)范稅收秩序為目標，以建筑安裝、交通運輸、餐飲服務(wù)等行業(yè)為重點，深入開展以查處稅收違法案件、組織稅收專項檢查、打擊制售假發(fā)票和非法代開發(fā)票專項整治行動，以查促管，以查促收，堅決打擊各類涉稅違法犯罪活動。有力地維護了地方稅收秩序。加強個人所得稅代扣代繳登記管理，擴大個人所得稅管理系統(tǒng)推行范圍，推行全員全額扣繳申報管理，精心做好年所得12萬元以上自行納稅申報，加強高收入人群、高收入行業(yè)的個人所得稅征管。上半年，自行納稅申報31人，占年計劃的103％,申報個人所得稅99萬元。以車船稅、土地使用稅、印花稅、房屋租賃營業(yè)稅、房產(chǎn)稅為重點，加強小稅種管理，全面落實車船稅、土地使用稅的征收標準。截至6月底,全局累計組織“四小稅”610萬元，比上年同期增收218萬元,增長55.61％，小稅種管理實現(xiàn)了新的突破。

堅持以人為本，強化教育培訓，不斷提高干部隊伍整體素質(zhì)。地稅事業(yè)的根本要靠隊伍，關(guān)鍵在班子。今年來，志丹縣地稅局把加強班子建設(shè)作為首要工作來抓，確立了“團結(jié)實干，作風民主，決策科學，廉潔勤政”的工作標準。通過建立和開展中心組學習制度、民主生活會、局黨組會、局務(wù)會、周一例會、局領(lǐng)導包股所，以及與干部的談心交心制度、局領(lǐng)導下戶調(diào)研制度等，形成了一個團結(jié)、民主、爭強、創(chuàng)佳績的戰(zhàn)斗集體。在加強干部隊伍建設(shè)中,堅持每周一、三、五政治業(yè)務(wù)學習日制度，廣泛開展業(yè)務(wù)培訓，使干部隊伍形成了濃厚的學習氛圍。

今年3月，該局被省委、省政府授予“文明單位標兵”后，更加大了深化文明單位創(chuàng)建工作，積極構(gòu)建具有鮮明特色的地稅文化，不斷豐富創(chuàng)建形式，全力向國家級文明單位邁進。積極開展各類有益的職工文體活動。組織干部職工積極參加縣上組織的拔河、籃球、乒乓球比賽等各類文體活動。陶冶了干部職工情操，豐富了干部職工文化生活。另外，加強包村包建工作，5年累計向包建村投入資金30余萬元，極大地改善了該村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，受到社會各界一致好評。

為構(gòu)建科學的納稅服務(wù)體系，促進納稅人依法誠信納稅，營造和諧的辦稅氛圍，今年縣局確立了以“優(yōu)化納稅服務(wù)，構(gòu)建誠信服務(wù)體系”為重點工作創(chuàng)新項目。立足以辦稅服務(wù)大廳載體建設(shè)為重點，推進服務(wù)窗口建設(shè)。一是完善文書票證管理流程。在征管文書流轉(zhuǎn)功能不健全的前提下，規(guī)范紙質(zhì)文書管理，統(tǒng)一涉稅文書出入口，實行內(nèi)部流轉(zhuǎn)跟蹤記錄，確保文書受理的及時性和合法性，對所有表、證、單、賬、冊定期打印結(jié)報手冊，對結(jié)存票據(jù)盤點清查，簽名交接，強

化票證管理的安全責任。二是逐步推行刷卡繳費。先后在辦稅大廳、旦八稅務(wù)所安裝了兩臺POS機,為納稅人繳納稅費提供了極大便利。三

是開展評選“優(yōu)質(zhì)服務(wù)標兵”，創(chuàng)建“青年文明號”等活動，充分激發(fā)了干部職工的工作熱情，發(fā)揮了青年干部的主觀能動作用，營造出“比、學、趕、幫、超”的良好工作氛圍，促進了全縣地稅系統(tǒng)服務(wù)質(zhì)量的有效提高。