醫(yī)院衛(wèi)生科教座談會講話

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今日我們展開全市衛(wèi)生科教工作會議。此次會議主要任務(wù)是傳達貫徹省衛(wèi)生科教工作會議精神,總結(jié)回顧去年工作狀況,確切年全市衛(wèi)生科教工作總體戰(zhàn)略和要求,計劃部署今年中關(guān)鍵工作任務(wù)。在此我講兩點建議。

一、年衛(wèi)生科教主要工作回顧

年，我市各地、各醫(yī)療衛(wèi)生單位堅持“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”和“以人為本”的工作思路，貫徹落實“科教興衛(wèi)”的戰(zhàn)略方針，認(rèn)真組織基層衛(wèi)生技術(shù)人員培訓(xùn)，強化醫(yī)學(xué)重點學(xué)科重點人才建設(shè)培養(yǎng)，嚴(yán)格繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項目監(jiān)督管理，較好地完成了衛(wèi)生科教各項工作任務(wù)，促進了全市衛(wèi)生事業(yè)和醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革發(fā)展進程。

1、積極開展基層衛(wèi)生人員培訓(xùn)。

一是鄉(xiāng)村醫(yī)生中專學(xué)歷補償教育順利實施，通過了省評估。全市148個鄉(xiāng)鎮(zhèn)教學(xué)點、204個班按教學(xué)計劃，開展了第二、三學(xué)期課程教學(xué)；全市5919名鄉(xiāng)村醫(yī)生完成了兩個學(xué)期的學(xué)歷補償教育學(xué)習(xí)任務(wù)。省衛(wèi)生廳檢查評估組認(rèn)為：我市鄉(xiāng)村醫(yī)生學(xué)歷教育教學(xué)工作，組織有力有效、教學(xué)合理有序、成效顯著亮點明顯。年春節(jié)后，按照教學(xué)實習(xí)階段工作要求，全市586人次的指導(dǎo)老師參加了實踐技能帶教市級師資培訓(xùn)。二是基層衛(wèi)生人員培訓(xùn)圓滿完成省下達任務(wù)。全市有342名全科醫(yī)師、148名社區(qū)護士、1592名鄉(xiāng)村醫(yī)生通過培訓(xùn)和省統(tǒng)考，獲取了省全科醫(yī)師、社區(qū)護士培訓(xùn)合格證書。三是全科醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)工作有力實施。全市有52名具有臨床本科學(xué)歷的學(xué)員進入基地，進行為期3年的全科醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)；縣人民醫(yī)院還申報增補列為省級全科醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)基地。同時，縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局、人事局協(xié)調(diào)一致與高考定向招生大專層次錄取的66名學(xué)生簽訂了培養(yǎng)就業(yè)協(xié)議。四是住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)穩(wěn)步推進。全市9所二甲綜合醫(yī)院列為省級住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)基地，237名住院醫(yī)師參加培訓(xùn)，211位醫(yī)師通過省市規(guī)范化培訓(xùn)考核。市一院、市三院、縣人民醫(yī)院的一批學(xué)員通過了規(guī)范化培訓(xùn)取得了合格證書。

2、大力推進學(xué)科人才建設(shè)和技術(shù)進步。

一是重點學(xué)科重點人才取得新進步。各地各單位積極推進省市衛(wèi)生科教人才工程項目實施，加強學(xué)科品牌建設(shè)，市一院普外科、心內(nèi)科創(chuàng)建成為省臨床重點專科；重視高層次人才引進培養(yǎng)，市一院與大學(xué)、市婦保院與大學(xué)、縣人民醫(yī)院與醫(yī)學(xué)院聯(lián)合舉辦研究生課程進修班，全市共引進博士、碩士研究生73人。市縣衛(wèi)生主管部門加大對入選省市衛(wèi)生科教人才工程項目的學(xué)科人才扶持力度，統(tǒng)籌落實了306萬元專項資助經(jīng)費，并下達37.8萬元對考核優(yōu)秀的重點學(xué)科、人才以及人才引進培養(yǎng)項目予以獎勵。二是臨床科研和技術(shù)推廣取得新進展。各醫(yī)療衛(wèi)生單位不斷強化必備項目引進開發(fā)，促進臨床新型、適宜技術(shù)項目的開展，臨床推廣運用急診PIC、氬氦刀治療技術(shù)、肺泡表面活性物質(zhì)治療技術(shù)等一批新技術(shù)、新項目；加強了“水質(zhì)檢查測中心”和“甲型流感網(wǎng)絡(luò)實驗室”建設(shè)，建成了生物安全二級負壓實驗室?？h、縣人民醫(yī)院和市中醫(yī)院、市婦保院的4個項目獲省新技術(shù)引進獎，61個項目獲市新技術(shù)引進獎；承擔(dān)了“結(jié)核桿菌特異性T細胞體外檢測試劑盒”等4項國家科研課題研究，3個項目獲省廳科研立項、7個項目獲市科技重大項目立項；市科技局、市衛(wèi)生局聯(lián)合下達36.5萬元，對102個醫(yī)學(xué)衛(wèi)生項目予以科研立項資助。全市衛(wèi)生系統(tǒng)獲市科技進步獎44項，占獲獎項目數(shù)的37.3%。

3、認(rèn)真組織全員繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育。

一是繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項目活動有序?qū)嵤?。各地各單位認(rèn)真開展項目活動，承辦了2項國家級、8項省級、226項市級繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項目；全市近2200人次參加了遠程網(wǎng)絡(luò)國家級繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項目的學(xué)習(xí)，獲取了一類學(xué)分證書；組織免費省市繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育活動9項次，1212人次參加了學(xué)習(xí)培訓(xùn)；市一院、市婦保院、區(qū)人民醫(yī)院落實了縣10名衛(wèi)技人員的援進修任務(wù)。二是繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育學(xué)分審驗工作全面完成。全市17731名專業(yè)技術(shù)人員按要求進行年度學(xué)分登記審驗，17390人經(jīng)市縣人事和衛(wèi)生部門聯(lián)合學(xué)分審驗合格，合格率98.08%；其中1913位高級職稱衛(wèi)技人員有1881人年度學(xué)分驗鑒證達標(biāo)，合格率98.32%，6080名中級職稱衛(wèi)技人員有5909位學(xué)分達標(biāo)合格，合格率97.19%。為嚴(yán)肅繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育管理要求，市衛(wèi)生局與市人力資源和社會保障局聯(lián)合發(fā)文公布了高級職稱繼續(xù)教育合格人員。在肯定成績的同時，應(yīng)該看到我市衛(wèi)生科教工作仍存在不少薄弱環(huán)節(jié)。一是鄉(xiāng)村醫(yī)生學(xué)歷教育面臨著教學(xué)實習(xí)工作的較大壓力；二是全科醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)人員招募和定向農(nóng)村大專層次高考招錄工作渠道不暢、基層衛(wèi)生服務(wù)崗位合格人才難以補充；三是重點學(xué)科、重點人才、重點技術(shù)建設(shè)培育工作成效距省市標(biāo)準(zhǔn)要求仍有較大差距；四是全員繼續(xù)教育培訓(xùn)質(zhì)量水平有待進一步提高；這些應(yīng)該引起我們高度重視，通過我們今后有力的措施、有效的努力、不斷的創(chuàng)新、持續(xù)的發(fā)展，逐步加以解決。

二、年衛(wèi)生科教工作任務(wù)要求

年是完成“”規(guī)劃的最后一年，做好今年的衛(wèi)生科教工作，對于促進醫(yī)療衛(wèi)生改革發(fā)展、推進衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展、實現(xiàn)市委市政府提出各行各業(yè)“領(lǐng)先、全省爭先”的“雙先”目標(biāo)，具有十分重要的意義。今年衛(wèi)生科教工作的總體要求是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，貫徹落實省、市黨委政府《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的實施意見》以及國家、省市衛(wèi)生工作會議精神，圍繞中心、服務(wù)大局，大力促進衛(wèi)生科技進步；著力提高繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作水平，加強城鄉(xiāng)基層衛(wèi)生人才培養(yǎng)培訓(xùn)，面向基層推廣適宜衛(wèi)生技術(shù)；加大重點學(xué)科建設(shè)和高層次人才培養(yǎng)力度，認(rèn)真實施衛(wèi)生科教項目工程，為推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和加快我市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展提供科技和人力支撐。根據(jù)以上總體要求，今年要重點做好以下四方面工作：

1、注重服務(wù)基層，重抓農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓(xùn)和中專學(xué)歷補償教育工作。

年省衛(wèi)生廳下達給我市的培訓(xùn)任務(wù)為：鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理人員20名、全科醫(yī)護人員轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)560名、社區(qū)藥學(xué)人員培訓(xùn)380名、鄉(xiāng)鎮(zhèn)骨干至縣級醫(yī)療機構(gòu)務(wù)實進修120名、鄉(xiāng)村醫(yī)生全科轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)800名，以及5919名鄉(xiāng)村醫(yī)生學(xué)歷補償教育。各縣（市、區(qū)）要按照下達的培訓(xùn)任務(wù)，科學(xué)組織、統(tǒng)籌落實本地農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓(xùn)工作。關(guān)于農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓(xùn)工作，我們要在既往常規(guī)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生機構(gòu)管理人員、全科醫(yī)護人員、鄉(xiāng)村醫(yī)生全科崗位培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，高度重視、周密組織好四項工作。一要周密組織今年省衛(wèi)生廳新啟動開展的社區(qū)臨床藥師培訓(xùn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)技人員到縣醫(yī)院“務(wù)實進修”工作。二要周密組織農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)大專層次醫(yī)衛(wèi)人員定向培養(yǎng)工作，嚴(yán)格實行訂單式“按需培養(yǎng)”，協(xié)同各地人事部門按地方培養(yǎng)需求數(shù)和省審定人數(shù)，做好年度100名定向免費培養(yǎng)農(nóng)村衛(wèi)生人才就業(yè)協(xié)議簽訂工作。三要周密組織鄉(xiāng)村醫(yī)生中專學(xué)歷補償教育工作。做好學(xué)員實習(xí)計劃的安排和落實，全力保證5919名鄉(xiāng)村醫(yī)生第四、五學(xué)期學(xué)歷教育臨床實習(xí)階段教學(xué)工作的順利實施。四要周密組織全科醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)工作。年全省衛(wèi)生科教工作要點指出：從2012年起，逐步將規(guī)范化培訓(xùn)合格證書作為臨床崗位聘用和主治醫(yī)師職稱晉升的必備條件。各地要加大縣級醫(yī)院建設(shè)省級全科醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)基地的工作力度；今年，市局下達了各縣（市、區(qū)）各5名全科醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)的任務(wù)，各地要不折不扣地落實，要通過公開招募和委托培養(yǎng)的途徑充分吸納培訓(xùn)生源，積極與相關(guān)部門協(xié)調(diào)、爭取政策，組織新進基層單位的臨床醫(yī)學(xué)院校本科畢業(yè)生參加為期3年的全科醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)。

2、強化規(guī)范管理，組織好畢業(yè)后醫(yī)學(xué)教育和繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育活動。

一要抓緊抓好省市縣繼續(xù)教育計劃的制訂執(zhí)行。對繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項目的開展、繼續(xù)教育學(xué)分的獲得情況，進行考核評優(yōu)，保持繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育覆蓋率達100%、學(xué)分達標(biāo)率達90%以上。二要組織好省市繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項目和學(xué)術(shù)交流活動。今年8項省級、234項市級繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項目已公布，各地各單位要按照繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項目和學(xué)術(shù)交流計劃安排，做好各項活動的組織和管理。要按省統(tǒng)一部署，組織繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項目送教下鄉(xiāng)活動，開展“知名專家進社區(qū)、適宜技術(shù)進社區(qū)、衛(wèi)生科普進社區(qū)”活動。三要加強遠程網(wǎng)絡(luò)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項目管理。要優(yōu)化遠程網(wǎng)絡(luò)教育硬件設(shè)施和軟件服務(wù)，做好衛(wèi)生部“好醫(yī)生”網(wǎng)站遠程繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項目的報名學(xué)習(xí)工作，推廣應(yīng)用全省統(tǒng)一的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項目申報評審和IC卡信息管理系統(tǒng)。四要嚴(yán)格繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育學(xué)分鑒驗審核工作，進行繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育學(xué)分年度驗鑒證。通過學(xué)分審驗考核推進繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育管理實現(xiàn)經(jīng)常化、規(guī)范化。

3、培育人才學(xué)科，推進衛(wèi)生科教人才工程項目實施。

第一，加強醫(yī)學(xué)重點學(xué)科重點人才的培養(yǎng)建設(shè)。籌措安排好市縣“衛(wèi)生科教人才工程”專項資金，對全市衛(wèi)生科教人才工程的24個醫(yī)學(xué)重點學(xué)科、28位衛(wèi)生科教領(lǐng)軍型人才、72名醫(yī)學(xué)重點人才，按省級重點人才10萬元、市級重點學(xué)科4萬元、重點人才0.5萬元的標(biāo)準(zhǔn)，進行專項資助，促進“衛(wèi)生科教人才工程”技術(shù)創(chuàng)新和學(xué)術(shù)進步目標(biāo)的實現(xiàn)。第二，加大高層次人才、領(lǐng)軍型人才引進培養(yǎng)支持力度。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要著力建設(shè)市縣醫(yī)療衛(wèi)生單位的碩博層次、高技能型的人才隊伍，促使一批掌握領(lǐng)先技術(shù)、引領(lǐng)學(xué)科發(fā)展、省市學(xué)術(shù)知名的領(lǐng)軍人才、品牌專家脫穎而出；市衛(wèi)生局將按照“衛(wèi)生科教人才工程獎勵基金使用管理辦法”，組織對成績突出的單位、學(xué)科和個人進行表彰獎勵。近期，市衛(wèi)生局還將組織中西醫(yī)結(jié)合專業(yè)的西學(xué)中研究生課程進修班，請各地按要求選派優(yōu)秀臨床技術(shù)骨干參加。第三，認(rèn)真組織實施住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)。今年省廳將按照公立醫(yī)院改革要求，提高和完善對住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)的工作標(biāo)準(zhǔn)；今天，我們將“省住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)實施方案”討論稿下發(fā)給大家，請各地各醫(yī)院加強以臨床專科為單位的培訓(xùn)基地建設(shè)，加強對住院醫(yī)師、專科醫(yī)師、全科醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)的過程監(jiān)管，科學(xué)合理地組織好住院醫(yī)師培訓(xùn)工作；試點開展專科護士、疾控、監(jiān)督機構(gòu)等技術(shù)人員的畢業(yè)后規(guī)范化培訓(xùn)工作，逐步實施規(guī)范的臨床崗位準(zhǔn)入制度和管理。

4、突出技術(shù)進步，做好衛(wèi)生科技創(chuàng)新和適宜項目推廣應(yīng)用。

各地要利用接軌契機，借助與上級醫(yī)療機構(gòu)搭建的技術(shù)平臺，大力組織適宜技術(shù)推廣運用和臨床科研創(chuàng)新。第一，繼續(xù)組織省、市級新技術(shù)項目引進推廣和臨床應(yīng)用。各縣（市、區(qū)）每年開展新技術(shù)項目要不少于10項、其中填補省市空白的要達2項以上，市直單位推廣運用新技術(shù)項目不低于綜合目標(biāo)的要求數(shù)。市一院、市中醫(yī)院和市疾控中心等單位要多開展技術(shù)含量較高的項目，增強三級醫(yī)療衛(wèi)生單位的龍頭示范作用。第二，積極組織新技術(shù)、新項目推廣培訓(xùn)活動。市、市要認(rèn)真落實試點參予的“十一五”國家科技支撐計劃“省農(nóng)村適宜技術(shù)示范應(yīng)用研究”項目任務(wù)；各地各單位要選擇技術(shù)領(lǐng)先、效益明顯的項目，在本單位范圍內(nèi)引進運用。在此基礎(chǔ)上，組織舉辦基層適宜技術(shù)推廣培訓(xùn)班，促進安全、有效、方便、價廉的適宜技術(shù)在農(nóng)村基層廣泛運用。第三，加強臨床醫(yī)學(xué)科研課題立項和成果報獎工作。有條件的市、縣級醫(yī)院要主動與科研實力強的高等醫(yī)學(xué)院校及科研院所合作、協(xié)作，開展臨床治療、康復(fù)保健等各種類型適宜技術(shù)項目研究，提高我市衛(wèi)生科技開發(fā)研究水平。市一院等市直單位要發(fā)揮龍頭表率作用，爭取省級科研立項和省級科研成果。

同志們，年是承上啟下、繼往開來的一年，衛(wèi)生系統(tǒng)面臨著繁重而艱巨的醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和事業(yè)發(fā)展任務(wù)，我們衛(wèi)生科技教育工作承擔(dān)著為改革發(fā)展提供科技、人才支撐的光榮使命，各項發(fā)展任務(wù)重、目標(biāo)要求高、工作責(zé)任大，讓我們攜起手來，堅定信心、銳意進取、扎實工作、奮發(fā)有為，全面推進我市衛(wèi)生科教工作邁上新臺階。