日報特稿共建共享中促進社會和諧
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本報記者袁建達劉維濤李章軍
“繼續解放思想，堅持改革開放，推動科學發展，促進社會和諧”。
“做到發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享”。
“努力使全體人民學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居，推動建設和諧社會”。
同志在黨的十七大報告中鄭重地提出促進社會和諧、建設和諧社會的任務，引起與會代表乃至全社會的共鳴。積極構建社會主義和諧社會，反映了新世紀新階段中國共產黨和全國人民的不懈追求。
社會和諧體現黨的執政理念
2000多年前，《禮記·禮運》篇云：“大道之行也，天下為公”；100多年前，中國革命的先行者孫中山明確提出“天下為公、世界大同”。千百年來，大同世界一直是中國人孜孜以求的理想社會——人民安居樂業，老幼各得其所……
2004年，黨的十六屆四中全會提出一個目標——建設和諧社會；2006年，黨的十六屆六中全會明確指出：社會和諧是中國特色社會主義的本質屬性。誕生80多年、執政半個多世紀的中國共產黨在經過艱辛的探索之后，最終確立了這一重大執政理念。它承接中國傳統文化的血脈，并以豐富的實踐賦予其新的時代內涵。
伴隨著一系列重大民生政策的出臺，和諧之風勁吹神州，和諧之音響徹全國。和諧，逐步融入我們的生活。
“這么多的惠民政策，老百姓十分歡迎！他們希望好政策延續不變，希望黨的十七大能給他們帶來更多實惠！”來自基層的代表、天津市東麗農村合作銀行大畢莊支行黨支部書記武秀芬的這番話，反映了廣大人民群眾的心聲。
許多十七大代表談到，實現社會和諧、建設美好社會，始終是人類孜孜以求的一個社會理想，也是包括中國共產黨在內的馬克思主義政黨不懈追求的一個遠大目標。在長期的革命、建設和改革實踐中，中國共產黨為促進和實現這一美好社會理想進行了艱辛探索和不懈努力：提出四個現代化的宏偉目標，確立建設中國特色社會主義的歷史命題，促進社會主義物質文明、政治文明、精神文明協調發展，促進人的全面發展。
中國共產黨帶領全體中國人民，思路漸漸清晰，行動步步深入，促進社會和諧變成明確的目標。
經濟實力飛速壯大，人均GDP超過2000美元……新中國成立特別是改革開放以來，我國經濟社會發展取得了舉世矚目的巨大成就，人民生活水平有了極大提高，為和諧社會建設奠定了堅實的基礎。
新世紀新階段，我國面臨著黃金發展期，同時也是矛盾凸現期。改革發展進入關鍵階段。
十七大代表、安徽省安慶市委書記韓先聰認為，我國社會雖然在總體上和諧，但也存在不少影響社會和諧的矛盾和問題：城鄉、區域、經濟社會發展不平衡，人口資源環境壓力大；就業、社會保障、收入分配、教育、醫療、住房等方面關系群眾切身利益的問題比較突出；民主法制還需要完善和健全；腐敗現象仍然比較嚴重等等。這些都需要高度重視和著力解決。
“新的實踐呼喚新的理論，和諧社會的理念應運而生。推動科學發展、促進社會和諧，符合廣大人民群眾的根本利益。”來自重慶律師行業的十七大代表孫發榮如是說。
和諧建設化為百姓幸福體驗
2006年1月1日，廢止農業稅，長達2600年的古老稅種，從此退出中國歷史舞臺。河北省農民王三妮自費鑄“告別田賦鼎”，紀念這一歷史性的事件。最近幾年，中央各種支農惠農政策頻頻出臺，反哺農業的力度前所未有。
這是黨中央著力構建和諧社會的一個縮影。伴隨著這一進程，“國家尊重和保障人權”寫入憲法，“民生”、“民意”等詞匯逐漸成為近年來國家層面重要會議乃至各項重要政策的關鍵詞，并一步步化為百姓的幸福體驗。
一項項新舉措出臺，一個個“老大難”化解，一張張笑臉綻放，成為“解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題”的有力注解。
建立廉租住房制度，旨在實現“居者有其屋”；免除農村地區1.5億名義務教育階段學生全部學雜費，意在讓所有孩子站在同一起跑線；建設覆蓋城鄉居民的基本衛生保健制度，擴大新型農村合作醫療制度試點范圍，為了逐步讓“看病難，看病貴”成為歷史；實施積極的就業政策，千方百計擴大就業，就是要努力讓每個人都公平發展……
各級黨委和政府按照民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的總要求和共同建設、共同享有的原則，著力解決人民最關心、最直接、最現實的利益問題，努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面，為發展提供良好社會環境。
第一次提出節能減排的約束性指標、第一次開展綠色GDP核算試點、第一次實行環保問責制、第一次出臺《環境影響評價公眾參與暫行辦法》、第一次實行區域限批和流域限批……這許許多多的第一次，都昭示著在建立環境友好型社會的道路上，秉承“天人合一”傳統的中國人決心甚大，成效已經開始顯現。“為子孫后代留下碧水藍天，為人類自身的可持續發展，就要努力探索、尋找人與自然和諧相處之道。”這是許多代表的共同體會。
十七大代表、黑龍江漠河縣委書記王秀國由衷地說，同志講得好，科學發展和社會和諧是內在統一的。沒有科學發展就沒有社會和諧，沒有社會和諧也難以實現科學發展。我們做基層工作的，一定要理清兩者的關系，既保護好當地的綠水青山，又維護好群眾的切身利益。
和諧社會要靠全社會共同建設，改革開放的成果要讓人民群眾共享。
“實現社會公平正義是中國共產黨人的一貫主張，是發展中國特色社會主義的重大任務。”同志的話鏗鏘有力。
大幕方啟，任重道遠，肩負神圣使命的黨代表們紛紛抒懷建言——
“社會和諧人人有責，和諧社會人人共享。在‘共建共享’的原則之下，與每個人息息相關的民生福祉將得到進一步改善。”十七大代表、內蒙古電力公司黨委書記劉錦說。
“要讓每個人都能享有公共財政的陽光！”十七大代表、江蘇省鹽城市委書記趙鵬對“共建共享”的原則非常認同：“政府公共服務責任要繼續加強，壓縮自身開支，把錢更多地投向教育、衛生、社保、公交等社會事業，讓群眾共享公共服務，只有這樣，才能調動各方面積極性，共建和諧。”
“一個非常重要的問題是，必須盡快形成更廣泛的社會認同感。”十七大代表、山東省臨沂市委書記連承敏認為，“進一步推進民主法制建設，需要改善利益協調機制和利益表達機制，擴大公民參與社會治理的空間，使公民在參與社會治理的過程中建立新的和諧關系。”
“富了不一定和諧，但窮肯定會造成不和諧。”十七大代表、來自天津的公交車駕駛員范霞說，“科學發展、和諧社會無疑是當今中國的兩大最強音。社會要和諧，就要謀求發展；而實現科學發展，一定要有一個和諧的社會環境。”
代表們普遍關注社會機制的建立。他們提出，應建立健全包括貧富分化、失業、通貨膨脹、突發事件、犯罪等指標的社會監測與預警系統，形成公共危機緊急反映與處理機制。同時，應實行預防為主的原則，完善群體利益調節、利益約束與利益補償的政府機制，健全“大調解”等化解各種社會矛盾的社會機制。
“解決好農民工問題，是構建和諧社會的關鍵一環。”宋魚水、鄭子權等代表認為，“農民工問題”是由我國的特殊國情決定的，只有把他們納入和諧社會的總體布局之中，給他們足夠的關懷、足夠的幫助，讓他們融入城市的文化和生活中，才能做到城鄉和諧共存，實現城鄉統籌發展，讓全體人民享受到改革開放的成果……
白日曜青春，時雨靜飛塵。在中國共產黨領導下，一幅全體人民共同建設、共同享有的和諧社會的生動畫卷正在全方位展開。全黨全國各族人民共同奮斗，一定能夠在推進中國特色社會主義事業的偉大征程中，譜寫出一曲激動人心的科學發展、社會和諧的新樂章。
