以落實行政許可法為契機全面推進依法理財

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《中華人民共和國行政許可法》于××年月日起在全國施行。這是我國社會主義民主法制建設(shè)的一件大事。行政許可法是繼國家賠償法、行政處罰法、行政復議法之后又一部規(guī)范政府共同行為的重要法律，國務(wù)院明確提出學習好、實施好這部法律是各級行政機關(guān)的一項重要責任。對此，我局以實施《行政許可法》為契機，大興學法之風，創(chuàng)新制度建設(shè)，完善行政執(zhí)法責任制，全面推進依法行政、依法理財。

一、認真組織行政許可法的學習、培訓和宣傳工作

行政許可法是規(guī)范政府行為的一部重要法律。對促進我局機關(guān)依法行政，形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的財政行政管理體制，具有積極的推動作用。為使全局干部職工在思想中重視，在工作中做好，我局積極開展了各種普法活動，利用多種形式，認真組織干部職工學習行政許可法。向全局各科室（事業(yè)單位）派發(fā)了《中華人民共和國行政許可法（釋義）》，轉(zhuǎn)發(fā)了市政府《關(guān)于做好我市行政許可規(guī)定清理工作通知》、《關(guān)于貫徹實施中華人民共和國行政許可法的通知》和《政府法制研究》，（××年第期）等文件，要求以科室（事業(yè)單位）為小組，積極組織干部職工深入學習。為加大對行政許可法的宣傳力度，結(jié)合行政許可法，在全系統(tǒng)內(nèi)組織組織進行了一次法律法規(guī)知識競賽。同時，邀請了法學專家舉行《行政許可法》講座，全體干部職工和各縣區(qū)代表近人參加了講座。專家從財政行政許可事項的清理、行政許可規(guī)定實施機關(guān)的清理、配套制度的完善等五個方面講解了《行政許可法》的重要內(nèi)容，深入淺出地闡明了財政部門貫徹落實《行政許可法》的重要意義、具體做法及要求。同時，積極組織全體干部職工參加市里舉辦的《行政許可法》學習培訓班，全面掌握依法行政、依法理財?shù)挠嘘P(guān)具體要求。通過這些培訓幫助全體干部職工深入了解行政許可法的有關(guān)內(nèi)容，對我市各級部門從）×年月日起順利施行《行政許可法》起到了較好的指導和促進作用。

經(jīng)過一系列的教育，局機關(guān)全體干部職工經(jīng)歷了一次思想的洗禮，對《行政許可法》加深了認識，知法、守法自覺性不斷提高，法律素質(zhì)和執(zhí)法水平有明顯上升。

二、加強領(lǐng)導、落實責任，切實做好行政許可法貫徹實施工作

《行政許可法》頒布后，開展沒有行政許可的文件清理工作顯得尤為迫切和重要，只有做好了清理工作，才能真正做到依法行政，進而管好人、用好權(quán)，真正做到“為公理財、為民服務(wù)”。對此，我局對這項清理工作給予了高度的重視，成立了清理行政許可有關(guān)規(guī)定文件工作領(lǐng)導小組。由常務(wù)副局長擔任組長，相關(guān)科室科長（主任）擔任副組長，各科室（事業(yè)單位）負責人為小組成員，同時在領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，具體負責做好有關(guān)行政許可方面的清理工作。領(lǐng)導小組及時制定工作方案，協(xié)調(diào)全局各科室（事業(yè)單位）全面展開行政許可文件清理工作，做到領(lǐng)導到位，人員落實，層層抓落實，全面做好，行政許可法貫徹實施工作。

三、抓緊做好有關(guān)行政許可方面的清理工作

依照行政許可法的規(guī)定，我局出臺的沒有行政許可的文件，一律要進行清理，清理的內(nèi)容包括與行政許可法不一致的行政許可事項、條件、程序、期限的規(guī)定等。為了做好這一工作，我局及時制定了詳盡的清理方案，分工明確，層層落實，依時做好了全局有關(guān)行政許可方面的清理工作。在清理過程中，結(jié)合我局實際，分為局內(nèi)部和市直收費兩大塊，分別成立了由局辦公室牽頭的清理局內(nèi)部有關(guān)行政許可方面的文件工作小組和由局法規(guī)科牽頭的市直收費方面的行政許可清理工作小組，分別牽頭做好相關(guān)工作。通過開展一系列工作，順利完成了有關(guān)行政許可方面的清理工作。其中，局內(nèi)部方面，按照財政職能和業(yè)務(wù)核實的屬于局機關(guān)行政審批事項需要保留的共項（不屬于行政許可事項），屬于局機關(guān)行政審批的事項項，共項；市直收費方面，共發(fā)出份質(zhì)詢函件，收回份，其中有收費職能個，涉及收費項目項，沒有收費職能個，同時，根據(jù)誰發(fā)文，誰清理的原則，屬于市政府發(fā)文審批的收費事項共項，涉及市直個單位（詳風市直單位收費項目清理統(tǒng)計表）。

局內(nèi)各科室（事業(yè)單位）在認真學習《中華人民共和國行政許可法》的基礎(chǔ)上，具體參照市政府《關(guān)于做好我市行政許可規(guī)定清理工作通知》的要求，嚴格清理了科室內(nèi)部的有關(guān)文件，據(jù)實填寫《有關(guān)行政許可事項清理情況統(tǒng)計表》，連同相關(guān)文件報送領(lǐng)導小組辦公室，由領(lǐng)導小組辦公室進行匯總后報送市政府。