財政局先進性教育活動分析評議階段實施細則

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根據縣財政局保持共產黨員先進性教育活動的總體方案，按照《縣第一批先進性教育活動分析評議階段實施細則》的要求，特制定本實施細則。

一、總體目標

在分析評議階段，緊緊抓住七個環節，深入開展“群眾評黨員、群眾評部門、黨員評黨員、黨員評領導，對照黨章明方向、對照要求談思想、對照先進找差距、對照崗位定責任”的“四評四對照”活動，使廣大黨員自覺接受群眾評議和監督，認真開展民主評議，找準問題，剖析根源，達到明確方向、查改問題、，增強黨性、增進團結、振奮精神、推進財政工作的目的。

二、時間安排

從月下旬開始，到月下旬基本結束。

三、主要環節

結合我單位的實際，在分析評議階段抓好以下七個環節：

⒈廣泛征求意見。局總支、各支部要充分發揚民主，堅持走群眾路線，根據財政部門的具體情況，采取召開座談會、設置意見箱、發放征求意見表、個別訪談等多種形式廣泛征求黨員和各支部的意見。局黨組成員要主動征求分管股室的意見；局總支、各支部還要征求縣直有關部門、服務對象、群眾的意見；局總支、各支部對征求到的意見進行認真匯總、梳理，分別整理出對黨員個人、總支、各支部和領導班子的意見。除屬于人身攻擊、發泄私憤的外，原則上要如實反饋。

⒉開展談心活動。黨組根據我局的實際情況，確定談心范圍。局班子成員之間、黨員領導干部與所分管股室（單位）負責人之間，黨員和黨員之間要普遍談心。談心活動中要認真開展批評與自我批評，做到與人為善，坦誠相見，以利于溝通思想，增進團結，找準問題，形成共識。

⒊撰寫黨性分析材料。各支部要組織黨員對照《黨章》、新時期保持共產黨員先進性的基本要求和財政部門保持共產黨員先進性的具體要求，結合征求到的意見，撰寫個人黨性分析材料，重點檢查在理想信念、宗旨、作風、遵守紀律和立足本職發揮作用等方面存在的問題，從世界觀、人生觀、價值觀上剖析思想根源。領導干部還要從堅持科學發展觀和正確政績觀以及權力觀、地位觀、利益觀等方面進行分析。黨性分析材料原則上不得少于字。黨支部成員審閱本支部黨員的黨性分析材料。黨組主要負責同志審閱領導班子成員的黨性分析材料，黨組成員要審閱分管股室（單位）主要負責同志的黨性分析材料。黨性分析材料聯系個人實際不夠、問題找得不準、剖析不深不透的，要認真進行修改。

⒋召開專題組織生活會、民主生活會。黨總支、各支部要在黨員進一步搞好學習、廣泛開展談心活動、認真撰寫黨性分析材料的基礎上，組織開展好專題組織生活會。會上每個黨員都要按照準備好的材料進行黨性分析，逐個評議，開展批評與自我批評，并組織黨員開展民主評議。

⒌提出評議意見。專題組織生活會后，各支部要召開支委會，根據黨員個人講評、黨員互評、以及征求到的群眾意見和黨員的一貫表現，進行綜合分析，實事求是、客觀公正地對每個黨員提出評議意見。

⒍反饋評議意見。對每個黨員的評議意見，黨支部要以書面形式如實向本人反饋，肯定成績，指出問題，提出整改方向。

⒎通報評議情況。民主評議告一段落后，總支采取適當方式、在一定范圍內向群眾通報民主評議黨員情況。通報的主要內容包括：專題組織生活會的基本情況，黨員對存在問題的認識和整改意見以及今后努力方向，黨支部的評議結果。

四、具體要求

⒈認真開展“四評四對照”主題活動。在分析評議階段，緊緊抓住七個環節，廣泛開展“群眾評黨員、群眾評部門、黨員評黨員、黨員評領導，對照黨章明方向、對照要求談思想、對照先進找差距、對照崗位定責任”的“四評四對照”主題活動，推進分析評議階段各項工作落實。

在“四評四對照”活動中，綜合運用征求意見表、座談會、個別訪談、設置意見箱等形式，聽取群眾對黨員、黨員對黨員、群眾和黨員對局班子成員、黨組織成員的意見，并對征求到的意見進行綜合，由局總支、各支部負責同志以適當的形式原汁原味地向黨員進行反饋。各支部要采取談心、支部生活會等面對面的形式，在黨員之間開展相互評議，評議結果，作為作出評議意見的重要參考。局黨組、總支和各支部成員要帶頭開展談心活動，積極引導黨員自覺自愿地開展談心活動，擴大談心面。逐條對照黨章規定，重點對照黨員八項權利和八項義務、新時期保持共產黨員先進性的基本要求和財政部門保持共產黨員先進性的具體要求，對照“六個堅持”，談理想、談黨性觀念、談服務宗旨、談工作作風、談紀律意識、談奉獻精神。對照先進模范人物，切實找準自身存在的問題和不足，進一步提高思想認識，樹立正確的人生觀、價值觀、世界觀，增強工作責任感。

⒉找準存在的突出問題。把查找問題作為分析評議階段的重要一環，繼續采取有效措施，找準黨員和黨組織存在的突出問題，群眾反映強烈的黨風、政風、行風方面的突出問題，影響本局改革發展穩定的突出問題，涉及群眾切身利益方面存在的突出問題，以及本局本股室（單位）存在的其他突出問題。黨員在查找問題時，要摒棄私心雜念，誠心誠意聽取群眾意見，從維護黨和人民的利益出發，勇于正視和深刻剖析存在的問題，實事求是地認識自己、估價自己。對查找出的問題，要從思想認識上分析原因。

⒊正確開展批評與自我批評。開展批評與自我批評，要堅持原則，講究方式方法，不回避矛盾，不糾纏細枝末節，不搞無原則糾紛。黨員自我批評的要求是：能夠認真查擺自己在保持先進性方面存在的突出問題；對黨組織指出的問題和黨員、群眾提出的意見，要有正確的態度，作出實事求是的回答；對存在問題的原因剖析深刻，真正做到觸動思想，提高認識；能夠針對存在的突出問題，認真總結經驗教訓，提出整改措施。黨員之間開展批評的要求是：堅持實事求是的原則和“懲前毖后，，治病救人”的方針，從團結的愿望出發，本著對同志對事業高度負責的態度，敞開思想，暢所欲言，觸及問題，幫助分析原因，明確努力方向。

⒋堅持邊議邊改。要把保持先進性的要求同履行崗位職責結合起來，做好本職工作，發揮先鋒模范作用。對查找出來的突出問題，具備整改條件的要馬上就改。通過解決問題，讓群眾感受到黨組織和黨員在先進性教育活動中發生的新變化。

⒌充分發揮黨員領導干部的表率作用。黨組成員要帶頭征求黨員、群眾的意見，帶頭開展談心活動，帶頭進行自我剖析，帶頭開展批評與自我批評，帶頭邊議邊改，以實際行動為廣大黨員做出表率。

⒍切實加強組織領導。黨組成員要切實負起先進性教育活動的領導責任，黨組成員、各支部成員要積極主動、帶頭征求黨員、群眾意見，帶頭開展談心活動，帶頭進行自我剖析，帶頭開展批評與自我批評，帶頭邊議邊改，以實際行動為廣大黨員作出表率，推動各項工作落到實處。充分運用報刊、電視等新聞媒體做好宣傳工作，加強正面引導，營造良好的輿論氛圍。總支要按照縣委的統一部署和要求，精心組織實施，及時發現和解決問題，確保分析評議階段工作不走過場，不出偏差，取得實效。