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各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
結(jié)合這次縣委中心學(xué)習(xí)組理論學(xué)習(xí)會(huì)議的研討主題,下面我談一談自己的看法和體會(huì)。不足之處,歡迎給予批評(píng)指正。
構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是我們黨當(dāng)前的一項(xiàng)重要任務(wù)。科學(xué)發(fā)展觀是全面建設(shè)小康社會(huì)和推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)始終要堅(jiān)持的重要指
導(dǎo)思想,構(gòu)建和諧社會(huì)是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要內(nèi)容。在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的進(jìn)程中,必須認(rèn)真貫徹全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,這是由科學(xué)發(fā)展觀的基本內(nèi)容和本質(zhì)規(guī)定所決定的。黨風(fēng)廉政建設(shè)既是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要組成部分,也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要途徑和重要保障。正確認(rèn)識(shí)和處理黨風(fēng)廉政建設(shè)與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的關(guān)系,樹(shù)立適應(yīng)構(gòu)建和諧社會(huì)的反腐倡廉觀念,對(duì)于推進(jìn)和諧**建設(shè)具有重要意義。
一、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是我們黨執(zhí)政興國(guó)的重大舉措
構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是深入貫徹“三個(gè)代表”重要思想,保持黨的先進(jìn)性的偉大實(shí)踐。我們黨之所以能夠在80多年錯(cuò)綜復(fù)雜的歷史環(huán)境中不斷發(fā)展壯大,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全國(guó)各族人民取得革命、建設(shè)、改革的重大勝利,歸結(jié)起來(lái),就是我們黨始終保持了馬克思主義政黨的先進(jìn)性,代表了中國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求,代表了中國(guó)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向,代表了中國(guó)最廣大人民的根本利益。先進(jìn)性是馬克思主義政黨的根本特征,是黨的生命所系。始終做到“三個(gè)代表”,是我們黨的立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),是新的歷史時(shí)期全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想、保持黨的先進(jìn)性的重大舉措。
構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是對(duì)馬克思主義關(guān)于社會(huì)主義社會(huì)建設(shè)理論的重大發(fā)展。我們黨在半個(gè)多世紀(jì)的執(zhí)政實(shí)踐中,對(duì)于如何運(yùn)用馬克思主義基本原理指導(dǎo)社會(huì)主義社會(huì)建設(shè),進(jìn)行了艱辛的探索。尤其是在改革開(kāi)放的歷史條件下,對(duì)“什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義”的認(rèn)識(shí)越來(lái)越深化,實(shí)踐越來(lái)越自覺(jué)。現(xiàn)在,我們黨提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),把中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的總體布局,由社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)三位一體,發(fā)展為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)四位一體。這是對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義理論的豐富和發(fā)展,是對(duì)馬克思主義關(guān)于社會(huì)主義社會(huì)建設(shè)理論的繼承和創(chuàng)新。
構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是新的歷史條件下團(tuán)結(jié)最廣大人民的重要基礎(chǔ)。確立正確的目標(biāo)和綱領(lǐng),既是引領(lǐng)人民群眾的旗幟,又是團(tuán)結(jié)人民群眾的基礎(chǔ)。建設(shè)民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)主義和諧社會(huì),體現(xiàn)了最廣大人民的根本利益和共同愿望。確定這樣的奮斗目標(biāo),可以使黨的政治主張和奮斗綱領(lǐng)在更大范圍內(nèi)為更多的人們所認(rèn)同、所接受,使不同民族、不同黨派、不同群體的人們都能更加緊密團(tuán)結(jié)在中國(guó)共產(chǎn)黨的周圍,從而不斷提高黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是確保黨的事業(yè)興旺發(fā)達(dá)和國(guó)家長(zhǎng)治久安的迫切要求。當(dāng)前,我國(guó)改革發(fā)展正處在一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期,社會(huì)總體上是和諧的。但是,由于歷史和現(xiàn)實(shí)的種種原因,城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、地區(qū)發(fā)展不平衡、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡的矛盾仍然十分突出,許多亟待解決的矛盾和問(wèn)題擺在我們面前。我們黨要成功應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn),必須把握歷史方位,居安思危,首先把自己的事情辦好。只有貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本,最廣泛最充分地調(diào)動(dòng)一切積極因素,做好構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的各項(xiàng)工作,才能始終保持安定團(tuán)結(jié)的政治局面和穩(wěn)定的社會(huì)秩序,才能不斷增強(qiáng)應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面和各種突發(fā)事件的能力。
二、正確把握科學(xué)發(fā)展觀與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的關(guān)系
科學(xué)發(fā)展觀的基本內(nèi)涵是:一要堅(jiān)持發(fā)展,發(fā)展是硬道理。二要以人為本,促進(jìn)人的全面發(fā)展。三要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。社會(huì)主義和諧社會(huì)的基本內(nèi)容是:一要建立起人與人之間互相尊重、互相信任的社會(huì)關(guān)系。二要全體人民各盡其能、各得其所、和諧相處。三要和諧興國(guó)、和諧創(chuàng)業(yè)、和諧安邦。科學(xué)發(fā)展觀是全面建設(shè)小康社會(huì)和推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)始終要堅(jiān)持的重要指導(dǎo)思想,構(gòu)建和諧社會(huì)是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要內(nèi)容。在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的進(jìn)程中,必須認(rèn)真貫徹全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,這是由科學(xué)發(fā)展觀的基本內(nèi)容和本質(zhì)規(guī)定所決定的。這主要表現(xiàn)在以下方面:
(一)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容,也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的物質(zhì)基礎(chǔ)
樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,就是要緊緊抓住發(fā)展這個(gè)主題,突出以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好地發(fā)展。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),從根本上說(shuō)決定于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體進(jìn)程。社會(huì)的發(fā)展首先決定于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必定推動(dòng)整個(gè)社會(huì)的發(fā)展。社會(huì)主義和諧社會(huì)的繁榮和興旺,是需要經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)來(lái)支撐的。只有經(jīng)濟(jì)的充分發(fā)展,才能為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ);只有經(jīng)濟(jì)的充分發(fā)展,才能最大限度地滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化生活的需要,從而實(shí)現(xiàn)我們黨更好地代表最廣大人民的根本利益要求。所以,在推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)發(fā)展中,要防止因?yàn)閺?qiáng)調(diào)各方面的全面發(fā)展而忽視經(jīng)濟(jì)發(fā)展在社會(huì)發(fā)展中的基礎(chǔ)地位。我們必須在堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的基礎(chǔ)上,來(lái)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面的發(fā)展,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展,不斷提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力。
(二)以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)規(guī)定,也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的內(nèi)在要求。
以人為本就是一切從人民群眾的需要出發(fā),促進(jìn)人的全面發(fā)展,實(shí)現(xiàn)人民群眾的根本利益。這是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)規(guī)定。人與人之間相互尊重、相互信任、和諧相處是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的內(nèi)在要求,也是堅(jiān)持以人為本的具體體現(xiàn)。在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的進(jìn)程中,堅(jiān)持以人為本,就是要不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要,特別是要鼓勵(lì)人們依法經(jīng)營(yíng),勤勞致富,先富帶后富,努力實(shí)現(xiàn)共同富裕。堅(jiān)持以人為本,就要為充分發(fā)揮人的聰明才智創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境,特別是要努力營(yíng)造尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好社會(huì)氛圍,激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)造活力,推動(dòng)社會(huì)不斷進(jìn)步。堅(jiān)持以人為本,就要切實(shí)保障人民參政議政的權(quán)利,使人民當(dāng)家有權(quán),做主有位,特別是把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)。
(三)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的基本主線,也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的核心內(nèi)涵
科學(xué)發(fā)展觀強(qiáng)調(diào)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治發(fā)展、社會(huì)發(fā)展和人的全面發(fā)展的統(tǒng)一,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)與人口、資源、環(huán)境的統(tǒng)一。全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展作為科學(xué)發(fā)展觀的基本內(nèi)容是相互聯(lián)系的整體。全面是指空間各個(gè)方面都要發(fā)展,協(xié)調(diào)是指內(nèi)部各個(gè)方面的關(guān)系彼此要相互適應(yīng),相互促進(jìn),可持續(xù)是指時(shí)間的延續(xù),強(qiáng)調(diào)發(fā)展進(jìn)程的持久性、連續(xù)性和可再生性。只有堅(jiān)持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,才能在經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)的條件下,逐步理順各方面的經(jīng)濟(jì)社會(huì)關(guān)系,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更加健康有序,各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)蓬勃發(fā)展,社會(huì)管理和公共服務(wù)不斷完善和創(chuàng)新,安定團(tuán)結(jié)的政治局面持續(xù)鞏固,黨的構(gòu)建和諧社會(huì)的能力不斷增強(qiáng)。只有在社會(huì)主義和諧社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)上,才能實(shí)現(xiàn)和諧創(chuàng)業(yè)、和諧安邦、和諧興國(guó)的偉大使命。
三、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要政治基礎(chǔ)
構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),必須堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。我們要正確認(rèn)識(shí)和處理黨風(fēng)廉政建設(shè)與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的關(guān)系,按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求,進(jìn)一步做好反腐倡廉各項(xiàng)工作,為構(gòu)建和諧**而努力。
黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。我們黨是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的組織者和領(lǐng)導(dǎo)者。要把構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的任務(wù)落到實(shí)處,就必須高度重視黨的自身建設(shè),堅(jiān)定不移地反對(duì)腐敗,不斷提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。黨內(nèi)和社會(huì)上存在的消極腐敗現(xiàn)象,損害黨和政府的形象,損害人民群眾的切身利益,在個(gè)別地方甚至激化社會(huì)矛盾,引發(fā)群體性事件,給社會(huì)和諧與穩(wěn)定帶來(lái)嚴(yán)重影響。人民群眾看社會(huì)是否和諧,不僅看黨的方針政策是否代表他們的根本利益,更直觀的是看黨員干部的作風(fēng)是否端正,是否為他們辦實(shí)事、辦好事。近年來(lái),在中央、省、州和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,各級(jí)各部門認(rèn)真落實(shí)中央反腐倡廉的部署,做了大量工作。一些損害群眾切身利益的不正之風(fēng)得到糾正,違紀(jì)違法案件得到查處,取得了較好的社會(huì)效果。實(shí)踐證明,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)有利于維護(hù)社會(huì)公平正義,理順群眾情緒,消除社會(huì)不和諧因素。它是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的題中應(yīng)有之義,是和諧社會(huì)建設(shè)的重要組成部分。
黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要途徑。同志指出:“我們要通過(guò)發(fā)展社會(huì)主義社會(huì)的生產(chǎn)力來(lái)不斷增強(qiáng)和諧社會(huì)建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ),通過(guò)發(fā)展社會(huì)主義民主政治來(lái)不斷加強(qiáng)和諧社會(huì)建設(shè)的政治保障,通過(guò)發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化來(lái)不斷鞏固和諧社會(huì)建設(shè)的精神支撐。”黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作屬于上層建筑范疇,是社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)的重要促進(jìn)力量,也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的一條重要渠道。從發(fā)展生產(chǎn)力的角度看,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決影響改革發(fā)展的突出問(wèn)題,優(yōu)化縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展,推動(dòng)社會(huì)主義物質(zhì)文明建設(shè)不斷進(jìn)步。從發(fā)展社會(huì)主義民主政治的角度看,抓住易于滋生腐敗的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位,通過(guò)深化改革、發(fā)展民主、強(qiáng)化監(jiān)督,用制度和法律規(guī)范權(quán)力的運(yùn)行,有利于促進(jìn)社會(huì)主義政治文明建設(shè)深入發(fā)展。從發(fā)展先進(jìn)文化的角度看,黨風(fēng)政風(fēng)影響和帶動(dòng)社會(huì)風(fēng)氣,只有通過(guò)加強(qiáng)教育和管理,堅(jiān)定黨員干部的理想信念,提高黨員干部的道德修養(yǎng)水平和廉潔從政意識(shí),才能促進(jìn)全社會(huì)形成誠(chéng)信友愛(ài)的風(fēng)氣,推動(dòng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)向前發(fā)展。今年年初,中央頒發(fā)了《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》,體現(xiàn)了反腐倡廉與社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)的有機(jī)統(tǒng)一。認(rèn)真貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),本身就是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的有效途徑。
黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要保障。人民群眾是推動(dòng)和諧社會(huì)建設(shè)的力量源泉。歷史和現(xiàn)實(shí)的經(jīng)驗(yàn)都證明,正確處理好與人民群眾的關(guān)系,社會(huì)才能和諧、穩(wěn)定;反之,社會(huì)就會(huì)缺乏活力,甚至導(dǎo)致社會(huì)動(dòng)蕩。我們黨的最大政治優(yōu)勢(shì)是密切聯(lián)系群眾,黨執(zhí)政后的最大危險(xiǎn)是脫離群眾。優(yōu)良的作風(fēng),嚴(yán)明的紀(jì)律,是我們黨團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)人民群眾從勝利走向勝利的成功經(jīng)驗(yàn),也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要保障。加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè),特別是嚴(yán)肅黨的政治紀(jì)律,堅(jiān)決維護(hù)黨中央的權(quán)威,堅(jiān)決維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,保持全黨全國(guó)在指導(dǎo)思想、路線方針政策和重大原則問(wèn)題上高度一致,能夠?yàn)橥七M(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)提供重要的政治保障。嚴(yán)肅查處各種違紀(jì)違法案件,嚴(yán)厲懲處腐敗分子,保持黨員干部隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性,能夠?yàn)橥七M(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)提供重要的組織保障。以解決群眾反映的突出問(wèn)題為重點(diǎn),堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),能夠?yàn)橥七M(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)提供重要的作風(fēng)保障。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,抓緊建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系,能夠?yàn)橥七M(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)提供重要的制度保障。
四、要樹(shù)立適應(yīng)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的反腐倡廉觀念
廉政是和諧社會(huì)的內(nèi)在要求,腐敗對(duì)社會(huì)和諧構(gòu)成極大危害。為適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求,在開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)中,必須樹(shù)立與構(gòu)建和諧社會(huì)相適應(yīng)的反腐倡廉觀念,加大反腐倡廉工作的力度。
第一,維護(hù)黨的先進(jìn)性和純潔性的觀念。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),是一項(xiàng)艱巨復(fù)雜的系統(tǒng)工程,必須堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持社會(huì)主義的基本制度,堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義道路,把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿始終。先進(jìn)性和純潔性是馬克思主義政黨的本質(zhì)屬性,是黨生存和發(fā)展的根本條件,也是完成構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的根本保證。黨的先進(jìn)性與黨的純潔性是緊緊聯(lián)系在一起的,先進(jìn)性決定著純潔性的價(jià)值取向,是判斷黨是否純潔的重要標(biāo)準(zhǔn);純潔性是先進(jìn)性的組成部分和重要基礎(chǔ),做不到純潔,就談不上先進(jìn)。黨的純潔性和先進(jìn)性,是通過(guò)一個(gè)個(gè)黨員干部的模范言行和優(yōu)良作風(fēng)表現(xiàn)出來(lái)的。因此,在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)過(guò)程中,反腐倡廉工作必須認(rèn)真貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針,堅(jiān)決維護(hù)黨的先進(jìn)性和純潔性,嚴(yán)肅查處以權(quán)謀私案件,嚴(yán)懲腐敗分子。對(duì)于嚴(yán)重違紀(jì)的腐敗分子,發(fā)現(xiàn)一個(gè)查辦一個(gè)。只有這樣,才能確保黨的純潔性,從而達(dá)到先進(jìn)性的要求。
第二,維護(hù)科學(xué)發(fā)展的觀念。發(fā)展是硬道理,是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù),也是社會(huì)和諧之根基。發(fā)展與和諧是互為因果的,即因和諧而發(fā)展,又為發(fā)展而和諧。社會(huì)矛盾和問(wèn)題的存在,重要原因是由于經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)而導(dǎo)致的,要解決這些矛盾和問(wèn)題,只有采取發(fā)展的辦法。而發(fā)展又必須講科學(xué),不科學(xué)的發(fā)展,不僅不會(huì)帶來(lái)和諧,反而造成不和諧。服務(wù)于構(gòu)建和諧社會(huì)的反腐倡廉工作要堅(jiān)持維護(hù)科學(xué)的發(fā)展觀,服務(wù)于改革發(fā)展穩(wěn)定大局。要把科學(xué)發(fā)展觀的要求貫穿于反腐倡廉各項(xiàng)工作,使反腐倡廉工作與落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵、各項(xiàng)措施相適應(yīng),以良好的作風(fēng)和實(shí)際成效保證科學(xué)發(fā)展觀的落實(shí)。
第三,以人為本的觀念。人是社會(huì)的主體,社會(huì)和諧,關(guān)鍵在人。樹(shù)立以人為本的意識(shí),堅(jiān)持反腐倡廉工作人本理念,與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求是完全一致的。首先,要把宣傳教育作為反腐倡廉的基礎(chǔ)性工作,不斷增強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育親和力,使黨員干部易于接受,促使黨員干部將法律、紀(jì)律等他律轉(zhuǎn)變?yōu)楦叨鹊淖月桑淹庠诘膹?qiáng)制變成內(nèi)在的自覺(jué),使不搞腐敗不只是迫于懲治的畏懼,更重要的是出于對(duì)人民賦予的權(quán)力的珍惜和對(duì)自我人格的珍重,讓廉潔自律意識(shí)在心底扎根。其次,在查辦違紀(jì)違法案件、剎風(fēng)整紀(jì)的過(guò)程中,充分尊重和保護(hù)黨員干部的人格、人身和其他合法權(quán)益,同時(shí)注意把握和處理好懲處與保護(hù)的關(guān)系,旗幟鮮明地支持改革者,鼓勵(lì)探索者,教育失足者,懲治腐敗者,追究誣陷者,充分保護(hù)、調(diào)動(dòng)好廣大黨員干部的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。第三,要加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。一個(gè)社會(huì)、一個(gè)民族的廉政文化狀況,一定程度上決定著這個(gè)社會(huì)的廉政狀況和水準(zhǔn)。因此,在構(gòu)建和諧社會(huì)過(guò)程中,要以多種生動(dòng)活潑的形式,加強(qiáng)廉政文化建設(shè),在全社會(huì)形成“以貪為恥、以廉為榮”的社會(huì)氛圍,鏟除滋生腐敗現(xiàn)象的社會(huì)土壤。
第四,群眾觀念。和諧的本質(zhì)是發(fā)展中的平衡,和諧社會(huì)的發(fā)展是矛盾統(tǒng)一的動(dòng)態(tài)過(guò)程。任何社會(huì)都不可能沒(méi)有矛盾,關(guān)鍵是如何解決好矛盾,使不同利益群體之間的沖突得到恰當(dāng)?shù)奶幚恚瑥亩_(dá)到和諧。反腐倡廉工作貫徹構(gòu)建和諧社會(huì)的要求,就要始終堅(jiān)持群眾路線,就要把切實(shí)維護(hù)群眾利益作為反腐倡廉工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),以反腐倡廉的實(shí)際成效取信于民;就要大力培育和弘揚(yáng)先進(jìn)文化,堅(jiān)決抵制和消除影響先進(jìn)文化發(fā)展的消極腐朽思想,努力為群眾創(chuàng)造健康文明的生產(chǎn)生活環(huán)境;就要充分發(fā)揚(yáng)民主,尊重群眾的首創(chuàng)精神,不斷完善群眾參與反腐倡廉的工作機(jī)制,努力發(fā)揮人民群眾在民主決策、民主監(jiān)督、民主評(píng)議等方面的作用,保護(hù)和發(fā)揮群眾參與反腐倡廉工作的積極性和創(chuàng)造性;就要接受群眾對(duì)反腐倡廉工作的監(jiān)督,以人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為檢驗(yàn)反腐倡廉工作成效的標(biāo)準(zhǔn)。
第五,注重預(yù)防的觀念。把發(fā)生腐敗現(xiàn)象的可能性降低到最低限度,是構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求。改革是預(yù)防腐敗的根本動(dòng)力和根本舉措,把反腐敗寓于各項(xiàng)重要改革措施之中,堅(jiān)持用改革的辦法解決導(dǎo)致腐敗現(xiàn)象的深層次問(wèn)題,是有效預(yù)防腐敗的根本途徑。要按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求,堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革方向,更大程度地發(fā)揮市場(chǎng)在配置資源中的基礎(chǔ)性作用,以堵塞漏洞,減少權(quán)錢交易的機(jī)會(huì);要依法建立和健全行使權(quán)力的制約機(jī)制,建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,保證權(quán)力沿著制度化和法制化的軌道運(yùn)行;要加快政府職能轉(zhuǎn)變,深入推進(jìn)行政審批制度改革,規(guī)范行政審批權(quán)力;要深化財(cái)稅、金融、投資制度的改革,規(guī)范金融秩序,強(qiáng)化資金監(jiān)管;推行和完善政府采購(gòu)、招投標(biāo)等制度,運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制抑制腐敗;要加快干部制度改革步伐,推進(jìn)干部工作的科學(xué)化、民主化、制度化,建立健全干部選拔任用工作的民主監(jiān)督制度,實(shí)行干部選拔任用工作責(zé)任制,從制度上杜絕用人上的不正之風(fēng);要努力形成合力,建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治、綜合治理。
第六,嚴(yán)格依法依紀(jì)辦案的觀念。社會(huì)主義和諧社會(huì)是法治保障的有序社會(huì)。以法治國(guó),是一種貫徹法律至上,嚴(yán)格依法辦事的治國(guó)原則和方式。它要求整個(gè)國(guó)家以及社會(huì)生活均依法而治,即管理國(guó)家、治理社會(huì),是憑靠法律這種公共權(quán)威的普遍、穩(wěn)定、明確的社會(huì)規(guī)范,而不是靠任何個(gè)人權(quán)威或者特權(quán)。每個(gè)社會(huì)成員都受法律的保護(hù)和約束,任何人或任何組織都同樣受到法律的規(guī)束以及恩惠。反腐倡廉查辦案件工作也不能例外,也要把紀(jì)律和法律作為行為的最終導(dǎo)向,作為規(guī)范行為的最高標(biāo)準(zhǔn)和終極力量。因此,在構(gòu)建和諧社會(huì)的過(guò)程中,反腐倡廉查辦案件工作首先要在辦案指導(dǎo)思想上,把依紀(jì)依法查辦案件作為反腐倡廉工作的最基本的要求,切實(shí)維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì)的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。