政協(xié)十一屆五次會議開幕時的講話

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各位委員、同志們：

政協(xié)無錫市第十一屆委員會第五次會議今天隆重開幕了。我代表中共無錫市委表示熱烈的祝賀！向出席這次會議的全體政協(xié)委員和與會的同志們致以親切的問候和誠摯的祝愿！

剛剛過去的2006年，我市經(jīng)濟、政治、文化、社會建設和黨的建設都取得了新的成就。我們圓滿完成了先進性集中教育活動和三級黨委換屆工作，特別是在市第十一次黨代會上，科學確定了今后五年的工作思路，提出了“一當好，三爭創(chuàng)”的奮斗目標。一年來，全市各級黨政組織和廣大干部群眾把科學發(fā)展觀貫穿于各項工作的始終，努力推動科學發(fā)展，合力共建和諧社會，全市上下形成了你追我趕、創(chuàng)新突破、奮勇超越的生動局面，全市經(jīng)濟社會呈現(xiàn)出增長速度平穩(wěn)、發(fā)展質量改善的良好態(tài)勢，實現(xiàn)了“十一五”開好局起好步的目標。經(jīng)濟實力進一步上升。全市實現(xiàn)地區(qū)生產總值3300億元，可比價增長15．3％；財政總收入517．4億元，同口徑增長22．7％，一般預算收入220．9億元，同口徑增長21．6％。群眾生活進一步改善。城市居民人均可支配收入、農民人均純收入分別增長13．6％和10％以上，實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)11．5萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3．2％以內。環(huán)境質量進一步提升。全市萬元地區(qū)生產總值能耗下降4％，化學需氧量排放總量削減3％，二氧化硫排放總量削減8％，環(huán)境質量綜合指數(shù)達82．4。創(chuàng)新能力進一步增強。全市研發(fā)投入占地區(qū)生產總值比重升至1．7％，高新技術產業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重達到35．3％。城市功能進一步優(yōu)化。全市新改建城市道路竣工55．2公里，蘇南（無錫）機場全年進出港旅客人數(shù)92．5萬人次，社會消費品零售總額959．5億元，增長16．4％，百億元市場增至6個。社會事業(yè)進一步發(fā)展。全市義務教育階段免收學雜費政策落實到位，社區(qū)衛(wèi)生服務普及率達95．7％，新型農村合作醫(yī)療覆蓋率達99％，國家級文保單位增至15處，社會發(fā)展指數(shù)繼續(xù)保持全省第一。這些成績的取得，是全市上下團結拼搏、艱苦奮斗的結果，其中也凝聚著全市各級政協(xié)組織、各派、工商聯(lián)、人民團體、無黨派愛國人士和社會各界人士的聰明才智和積極貢獻。一年來，市政協(xié)堅持以"三個代表"重要思想和科學發(fā)展觀為指導，高舉愛國主義、社會主義旗幟，牢牢把握團結、民主兩大主題，廣泛團結市各黨派、各團體和社會各界人士，緊緊圍繞黨委和政府的中心工作，認真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，各項工作扎實有效，特別是在建設創(chuàng)新型城市、加快社會主義新農村建設、關心百姓生活、促進社會和諧等方面發(fā)揮了重要作用，為推進我市全面實施"十一五"規(guī)劃、鞏固和提升全面小康社會建設成果作出了重要貢獻。我代表中共無錫市委，向全市各級政協(xié)和廣大政協(xié)委員，向市各派、工商聯(lián)、人民團體、無黨派愛國人士和社會各界代表人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

今年是黨的十七大召開的重要一年，也是貫徹落實省、市黨代會精神的重點突破年，各級人大、政府、政協(xié)的換屆工作也將陸續(xù)展開。做好今年工作，意義重大，責任重大。去年底召開的市委十一屆二次全會提出，要以深化"一當好，三爭創(chuàng)"活動為主線，堅持好中求快，優(yōu)中求進，加快調整經(jīng)濟結構和轉變增長方式，加強環(huán)境保護和資源節(jié)約，大力推進改革開放和自主創(chuàng)新，促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展與社會和諧穩(wěn)定，不斷鞏固和提升我市總體上基本建成全面小康社會的成果，力爭早日建成以縣（區(qū)）為單位，大多數(shù)老百姓認可、大多數(shù)家庭達到、高水平的全面小康社會，以優(yōu)異成績迎接黨的十七大勝利召開。這是今年工作的總目標、總任務，完成這一目標任務，需要全市人民群策群力，團結一切可以團結的力量，調動一切可以調動的積極因素，共同努力，不懈奮斗。這既對人民政協(xié)工作提出了新的更高的要求，也為人民政協(xié)更好地發(fā)揮職能作用提供了廣闊舞臺。希望各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員牢記責任和使命，以更加高昂的熱情、創(chuàng)新的舉措、務實的作風、扎實的工作，積極投入到"一當好，三爭創(chuàng)"活動中來，為早日建成高水平的全面小康社會，奮力開創(chuàng)率先發(fā)展、科學發(fā)展、和諧發(fā)展新局面獻智出力。

一、要緊緊圍繞爭創(chuàng)全省科學發(fā)展先導區(qū)，充分調動各方面的智慧和力量

爭創(chuàng)全省科學發(fā)展先導區(qū)是我們增創(chuàng)新優(yōu)勢、再創(chuàng)新輝煌的必然選擇。無錫要繼續(xù)保持在全省、全國領先優(yōu)勢的出路在于科學發(fā)展，創(chuàng)造未來發(fā)展新輝煌的根本也在于科學發(fā)展，只有在科學發(fā)展上先人一步、高人一著，才能在發(fā)展的速度和質量上快人一拍、勝人一籌。我們一定要對爭創(chuàng)全省科學發(fā)展先導區(qū)，提高認識，加深理解，切實增強科學發(fā)展的責任感和緊迫感，進一步把各方面的智慧和力量凝聚到爭創(chuàng)全省科學發(fā)展先導區(qū)的各項工作任務上來。

人民政協(xié)薈萃了各方面的專家、學者和專業(yè)人士，人才密集，智力優(yōu)勢明顯。政協(xié)工作要把促進和服務科學發(fā)展作為第一要務，努力把中央精神與無錫實際緊密結合起來，把政協(xié)的各項工作與市委、市政府的中心工作緊密聯(lián)系起來，把履行職能的著力點放在對統(tǒng)籌兼顧、科學發(fā)展的思考上，放在對經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢的把握上，放在對改革發(fā)展穩(wěn)定深層次矛盾的分析上，放在黨委政府關注的大事、要事的對策研究上，精心組織好對我市經(jīng)濟社會發(fā)展中一些重大問題的協(xié)商討論，加強對我市一些具有綜合性、前瞻性問題的調查研究，實行同步服務與超前獻策相結合，專題性建議與綜合性研究相結合，力求從全局的高度研究問題，從實踐的角度提出對策，為黨委、政府作出科學決策提供依據(jù)和參考。尤其要著眼市委提出的確保"五類指標"、加快"四大建設"和提升"兩個素質"的目標任務，按照好中求快、優(yōu)中求進的要求，盡最大可能地把廣大委員和各界人士的積極性、主動性、創(chuàng)造性充分調動起來，把政協(xié)人才庫、智囊團的功能充分發(fā)揮出來，建言獻策，破解難題，聚合力量，努力推動今年五類約束性、導向性指標全部達標，創(chuàng)新型城市、生態(tài)城市群、現(xiàn)代化新農村和區(qū)域性城市建設取得較大突破，企業(yè)素質和人口素質得到明顯提升，為實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展、爭創(chuàng)全省科學發(fā)展先導區(qū)貢獻智慧和力量。

二、要緊緊圍繞爭創(chuàng)全省和諧發(fā)展示范區(qū)，積極化解各類社會矛盾和問題

《中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》指出，任何社會都不可能沒有矛盾，人類社會總是在矛盾運動中發(fā)展進步的。構建社會主義和諧社會是一個不斷化解社會矛盾的持續(xù)過程。我們要始終保持清醒頭腦，居安思危，深刻認識我國發(fā)展的階段性特征，科學分析影響社會和諧的矛盾和問題及其產生的原因，更加積極主動地正視矛盾、化解矛盾，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，不斷促進社會和諧。當前和今后一個時期，我們既處在一個"黃金發(fā)展期"，又處在一個"矛盾凸現(xiàn)期"，尤其是隨著各項改革的不斷深化和各種利益關系的調整，經(jīng)濟社會發(fā)展中的一些不確定、不和諧、不穩(wěn)定因素還將長期存在，化解各種矛盾的任務依然艱巨。我們要爭創(chuàng)全省和諧發(fā)展示范區(qū)，就必須高度重視并切實解決好發(fā)展中遇到的矛盾和問題。

人民政協(xié)是最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，政協(xié)工作涉及到政治、經(jīng)濟、文化、社會等各個方面，在化解各類社會矛盾和問題中具有獨特優(yōu)勢，是建設和諧社會的重要力量。要按照"民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處"的總要求，針對目前在就業(yè)和社會保障、收入和收入分配、教育和醫(yī)療衛(wèi)生、住房和交通、環(huán)境保護和安全、行政執(zhí)法和司法等方面存在突出問題，充分發(fā)揮政協(xié)作為政治組織和民主形式的優(yōu)勢，多為人民鼓與呼，多提科學的對策與建議，努力促使這些問題得到有效解決；要針對目前人們在思想道德、價值觀念、行為方式等方面存在的問題，充分發(fā)揮政協(xié)委員文化層次高、社會知名度高的優(yōu)勢，積極普及科學知識，大力倡導愛國、敬業(yè)、誠信、友善的道德規(guī)范，樹立和諧理念，培育和諧精神，進一步增強全市人民團結和睦的思想基礎和奮發(fā)向上的精神力量；要針對目前人民內部矛盾出現(xiàn)的新情況新問題，充分發(fā)揮人民政協(xié)代表性強、聯(lián)系面廣、包容性大的優(yōu)勢，努力探索化解人民內部矛盾的正確方法和有效途徑，更好地協(xié)助黨和政府把握社會動態(tài)，化解各種矛盾，拓寬社會利益表達渠道，營造公平正義、誠信友愛、團結互助的良好環(huán)境，促進社會的和諧與穩(wěn)定，為構建和諧社會、爭創(chuàng)全省和諧發(fā)展示范區(qū)盡心盡力。

三、要緊緊圍繞爭創(chuàng)全省黨的建設模范區(qū)，不斷提高政協(xié)工作的質量和水平

政協(xié)工作是黨的工作的重要組成部分，是提高黨的執(zhí)政能力、保持黨的先進性的有效途徑。政協(xié)組織是政治協(xié)商的機構、參政議政的場所、民主監(jiān)督的渠道和形式。切實加強各級政協(xié)組織建設，不斷提高政協(xié)工作的質量和水平，對于我們爭創(chuàng)全省黨的建設模范區(qū)具有十分重要的意義。各級黨委要充分認識政協(xié)工作的重要性和必要性，認真貫徹落實中共中央關于加強人民政協(xié)工作的意見，進一步加強和改善黨對政協(xié)工作的領導。要把政協(xié)工作納入黨委的議事日程，重視研究和部署政協(xié)工作，定期了解政協(xié)工作，切實解決好政協(xié)工作中遇到的矛盾和問題，提出做好政協(xié)工作的指導性意見建議。要大力支持人民政協(xié)依照章程獨立負責地開展政治協(xié)商、參政議政、民主監(jiān)督，積極為他們履行職能提供保證。要認真辦理政協(xié)組織和委員的建議、意見和提案，誠懇接受政協(xié)的民主監(jiān)督。各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要積極順應新的形勢和任務對政協(xié)工作提出的新要求，牢牢把握團結和民主兩大主題，深入學習鄧小平理論、"三個代表"重要思想和同志的一系列重要講話，學習市場經(jīng)濟知識、當代科技知識以及其它方面的知識，進一步解放思想，開拓創(chuàng)新，不斷拓展政治協(xié)商的新領域，探索民主監(jiān)督的新形式，創(chuàng)造參政議政的新途徑，全面提高履行職責的能力和水平，努力使一個建議產生一項效果、一個意見改進一項工作、一個批評促進一項轉變。政協(xié)組織中的共產黨員，要增強政治責任感，體現(xiàn)黨員先進性，牢記黨的宗旨，遵守政協(xié)章程，帶頭履行職責，廣交、深交黨外朋友，真正使自己成為合作共事的模范、發(fā)揚民主的模范、廉潔奉公的模范。通過提高政協(xié)工作的質量和水平，使政協(xié)工作在促進黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設、爭創(chuàng)全省黨的建設模范區(qū)中發(fā)揮重要作用。

各位委員、同志們，無錫的發(fā)展已經(jīng)邁上了新的征程,"一當好，三爭創(chuàng)"的宏偉目標召喚我們去奮斗、去拼搏。讓我們緊密團結在以同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和"三個代表"重要思想偉大旗幟，在科學發(fā)展觀的指導下，萬眾一心，團結奮進，開拓創(chuàng)新，埋頭苦干，為早日建成高水平的全面小康社會而努力奮斗，以優(yōu)異成績迎接黨的十七大勝利召開！