民政領導述職述廉評議講話

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同志們：

*字[20*]*號《關于印發<*市領導干部述職述廉制度>的通知》、市紀委紀通[20*]5號和州委組織部組通[20*]60號文件要求召開述職述廉工作會，組織這次民主評議、測評工作，就是要充分發揚民主，通過民主的形式，對領導干部的德、能、勤、績、廉進行全面客觀、公開、準確的評價。會前，縣委常委會進行了專題研究，制定了方案并報州紀委批準。可以說，前期準備工作已基本就緒。州委、州紀委對縣級領導干部述職述廉評議工作非常重視，聯系我縣的州委領導和州紀委、州委組織部就有關工作作具體安排。我就2005年縣級領導干部述職述廉工作講幾點意見。

一、明確評議、測評的對象和參評人員范圍及其內容要求

（一）評議、測評的對象是：四班子縣處級領導干部、縣法院院長、縣檢察院檢察長、縣公安局局長和政委。

（二）參加民主評議、民主測評人員的范圍是：縣處級領導干部，縣級各部門黨政主要領導，人大各工委主任、政協各專委會主任，各鄉（鎮）黨委書記、鄉（鎮）人大主席、鄉（鎮）長、鄉（鎮）紀委書記。

（三）評議、測評的內容。對領導班子的評議、測評，主要圍繞干部在一年內的政治表現、思想品德、領導能力、團結協調、工作實績、工作作風、廉政勤政等方面的情況作出評價、評議。測評工作要突出領導干部學習馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，用科學的理論武裝頭腦，指導工作的情況；貫徹執行黨的路線、方針、政策，講政治（包括政治方向、政治立場、政治觀點、政治紀律、政治判斷力、政治敏銳性）的情況；解放思想，開拓進取，轉變作風，深入實際調查研究，履行崗位職責，真抓實干所取得的工作實績的情況；貫徹執行民主集中制原則，堅持集體領導、密切聯系群眾、維護班子團結，加強思想政治建設的情況；堅持黨性原則，以身作則，廉潔自律，遵紀守法的情況等。要在綜合分析的基礎上，作出客觀、全面的評價，由參評人員填寫民主評議表進行無記名書面評議、測評。

（四）評議、測評的要求。在評議、測評中，必須以事實為依據，客觀地評價干部，必須客觀、公正地看待干部，要堅持德才統一，德、能、勤、績、廉全面估價，要處理好客觀條件和主觀努力的關系，突出領導干部發揮主觀能動性所取得的成績，最終做到一個恰如其分的評價。

二、提高認識，進一步明確開展述職述廉評議工作的必要性和緊迫性

一年來，全縣上下團結一致，按照縣委、縣政府的要求，堅持兩手抓，一手抓經濟發展，一手抓繁榮穩定，促進了全縣的社會的穩定和經濟持續健康發展，預計國內生產總值達4.06億元，增長8.1%；實現地方財政收入1810萬元，比去年增長8.2%，農民人均純收入1549元，同比增長4.1%；五大重點產業、“三大園區八大基地”建設穩步推進。俗話說“磨刀不誤砍柴工”，無論是從黨的執政能力建設、經濟發展看，還是從全縣領導班子、領導干部隊伍的現狀看，進行領導干部述職述廉工作十分必要。

首先，進行領導干部述職述廉工作，是加強黨風廉政建設，提高領導干部執政能力的有效措施。加強黨的執政能力建設，提高各級領導干部的領導水平和執政水平，是十六大對新形勢下干部隊伍建設提出的新的更高的要求。如果我們的領導干部不能做到勤政為民、廉潔自律，一方面會逐步喪失理想和信念，甚至滑向腐敗的深淵，提高本領、增長才干、勝利執政就將無從談起；另一方面也會損害黨和政府在人民群眾中的形象，特別是在當前社會矛盾較為突出的情況下更有可能進一步激化，所以說，領導干部的勤政廉政是關系到人心向背、黨的執政地位能否鞏固的大問題。

其次，進行領導干部述職述廉工作，是營造良好環境，加快全縣經濟發展的有力保障。勤政廉潔出凝聚力、勤政廉潔出戰斗力、勤政廉政出生產力。先進地區經濟發展快，生產力水平高，固然有區位優勢、政策優勢、人才優勢等因素起作用，但事關重要的是那里的黨員干部在注重發展經濟的同時，尤其重視做好勤政為民和反腐倡廉工作，這一點，凡是到上海、山東、深圳學習考察過的同志都深有體會。有了勤政為民、廉潔自律的氛圍，權錢交易、賣官買官就沒有了市場，并且還會隨著市場化程度的越來越高，以及由于勤政為民、廉潔自律等好的風氣促成的軟硬環境的越來越好，經濟和社會勢必會因此而得到持續快速健康發展，由此可見，通過述職述廉推進黨風廉政建設，也是推進發展是執政興國第一要務的客觀要求。

第三，進行領導干部述職述廉工作，是密切黨群干群關系，增強各級領導班子凝聚力、戰斗力的內在需要。近幾年來，我縣幾大班子團結協作，帶領全縣廣大干部群眾奮發向上，使全縣經濟和社會取得了長足發展。同時也要看到，我們在工作中還存在許多差距，尤其是個別領導干部不能自覺自省、自警、自勵，放松了對自己的要求，群眾還有意見。踐行“三個代表”重要思想，調動方方面面的積極性和創造性，推進我縣的進一步發展，向全面建設小康社會目標邁進、恰恰需要各級領導班子更加的凝聚力、戰斗力來作保證。

三、統一思想，認真做好領導干部述職述廉工作

過去開展的“三講”、“團結干事”學習教育活動，警示教育活動，都是整個黨風廉政建設體系中必需的環節，述職述廉是每年都要進行的，是“兩個務必”的重要體現，對這一點，大家要有一個正確的理解。進行領導干部述職述廉工作，要達到三個目的：一是關心、愛護干部；二是使廣大干部時刻牢記黨的全心全意為人民服務宗旨，時刻繃緊拒腐防變這根弦；三是進一步規范領導干部從政行為，完善治本措施和從源頭防范工作，堵塞漏洞?？傊?，要通過領導干部述職述廉，使大家有創新的思維、嶄新的風貌、飽滿的精神、昂揚的激情，投入到工作中去，促進永仁經濟社會的全面發展。

四、抓住關鍵，確保述職述廉工作取得實效

在時間緊、任務重、要求高的情況下，我們要做好這項工作，必須結合我縣實際，抓住關鍵，確保不走過場、取得實效。

第一，突出重點。在述職述廉評議時，一是述職述廉對象是否加強學習。加強學習是做到勤政為民、廉潔自律、防止腐敗的一個最基本要求。領導干部加強學習，不僅可以開闊眼界，增加學識，增長才干，而且有利于陶冶情操，提高道德修養。思想境界高了，對個人的地位、利益，就會想得透、看得淡，就能自覺把精力最大限度地用來勤奮工作，就不會斤斤計較個人的得失，就會琢磨事，不會琢磨人了。述職述廉對象是否認真學習“三個代表”重要思想，按“兩個務必”的要求去做，是否按中紀委關于領導干部廉潔自律的各項規定、述職述廉的有關規定執行，是否有鄭培民同志“做官先做人、萬事民為先”的高尚情操。通過述職述廉評議工作，樹立好領導干部正確的權力觀，全心全意為人民服務。二是述職述廉對象是否做到警鐘長鳴。領導干部是否通過開展警示教育，引以為戒，從中有所感悟。要知道，人的基本要求總是有極限的。家有黃金萬兩，一天不過三頓飯；家有房屋千間，睡覺只需一張床。人有了奢求而不加遏制，就會被奢求所累、所役，甚至為此付出代價；物質上也許能一夜暴富，但精神上肯定一貧如洗；職位上也許能青云直上，但人格上必定一落千丈，尤其作為我們領導干部，在繁忙工作的同時，一定要經常反省自己，警醒自己，嚴格約束自己。我們領導干部要通過述職述廉活動，進一步加強思想政治建設，在思想上要時刻牢記黨的宗旨，全心全意為人民服務，架起一道“高壓線”，筑起一堵“防護墻”；要正確認識和處理奉獻精神和利益原則，黨的事業和個人價值、全局利益和局部利益的關系，在改造客觀世界的同時不斷改造主觀世界。三是要自覺接受監督。這是一名現代領導干部應有的素質，一定要正確對待并自覺接受組織監督，群眾監督，包括輿論監督。述職述廉就是一種比較科學、民主、規范的監督，這種監督是一種警戒，是一面鏡子，一年一次、經常想一想、照一照，檢查一下自己一年來做了哪些、哪些還沒有做好，有什么缺點和不足，及時加以改進和糾正，對自己的成長有好處。

第二，嚴格按照規定程序進行。在述職述廉評議工作中，必須按照實施方案的要求嚴格程序。一是要認真寫好述職述廉報告自檢自查，這一階段各位領導干部都做了。二是要認真搞好述職述廉和測評。按照方案的規定，明確述職述廉評議范圍，保證參評人數，接受干部和群眾的評議，并注意做好測評結果反饋工作。三是認真進行總結整改，要針對述職述廉中檢查出來的問題，群眾測評的結果，召開專題民主生活會，認真開展批評與自我批評，按照有關規定和政策進行整改。

述職述廉是手段，加快發展是目的。我相信，在州委的正確領導，有州紀委的精心指導，有全縣領導干部的認真態度，述職述廉評議工作一定會收到良好的效果。同時，我也相信，全縣各級領導干部一定會以嶄新的精神風貌，以百倍的工作熱情投入到火熱的工作中去。讓我們攜手并肩，為建設永仁更加美發的明天而努力奮斗。