民政局強化文明教育講話

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各位領導、同志們：

值此酷署盛夏，把大家召集起來開這么一個會，是有幾件特別重要的事需要大家共同努力去完成。教育興，則人才興；人才興，則發展興。教育的發展水平，體現了后勁，決定著未來。科學發展、和諧發展，首先要安全發展，我們不要帶血的財富。健康是每天生活愉快的必要條件，是我們生命旅途中的第一目標。家庭是社會的細胞，婦女是家庭的基石，是社會和諧穩定的支柱。本月初以來，縣委、縣政府為抓好“兩基”復查、“普實”驗收、婦女病普查普治、安全生產幾項悠關全縣社會經濟發展大局的大事，相繼召開了緊急專題會議，縣委書記、縣長到會親自安排部署工作，縣幾家班子在家領導出席了會議，要求把這幾項工作作為一項政治任務堅決貫徹落實，各鄉鎮黨委書記、分管鄉鎮長、衛生院、教辦、派出所、合管站、安監站負責人、各中小學校長、各村黨支部書記分別參加了會議。下面我向在座各位傳達這幾個會議的主要精神。

關于“兩基”復查“普實”驗收動員會精神

一、“兩基”復查“普實”驗收時間緊、任務重、壓力大。省政府對我縣的“兩基”“普實”復查驗收只有*天了，全縣已進入攻堅克難的決戰倒計時，要在這*天里完成“兩基”攻堅*年來剩下的*%的工作，還有大量的繁雜工作要做。在保學控輟方面還存在輟學率高的問題；在掃盲工作方面還存在掃盲面偏低的問題；在迎檢態度方面還存在思想認識不到位的問題；在硬件設施方面還存在著硬件偏軟的問題，特別是*中學教學樓早在*年就已竣工，但因無宿舍、廚房、廁所等附屬設施，至今尚未投入使用；在設備設施配備方面，中小學圖書數量不足，教學儀器配齊率不高，離“普實”達標要求還有較大差距；在師資配備方面，總體上中小學師生比已達到省頒標準，但邊遠農村學校中小學教師相對數量不足，代課教師比例偏高；在經費投入方面，缺口仍然較大，要順利通過復查驗收，至少需要投入資金*萬元。省政府對我縣復查驗收時間的推遲是經縣委、政府反復要求才同意的，全區已有*、*、*、*、*等縣通過了省政府的復查驗收。“兩基”“普實”復查驗收已經到了不完成不行、不完成好也不行的地步。

二、抓好“兩基”“普實”復查驗收工作是一項政治任務。根據要求，復查驗收中只要有一個縣不合格，全省的“兩基”工作就不能達標，這不僅事關貴州在全國的形象，更關系到全省社會經濟發展的大局。復查驗收工作能否成功，是對鄉鎮和縣直部門領導班子執政能力和工作能力的最好檢驗。作為政治任務，就是當前和今后一個時期需要堅決貫徹執行的問題，絲毫不能馬虎，如果出了問題，就是不夠格的領導，就是不合格的黨員，就是不稱職的干部，該撤職的堅決撤職，該追究責任的堅決追究責任，決不手軟。

三、明確任務，增強責任感，扎實推進“兩基”“普實”攻堅工作。一是實行部門幫扶學校制度，舉全縣之力合力攻堅，著力解決學校硬件建設問題，縮小辦學條件差距。把“兩基”硬件建設任務分解到各部門單位頭上，由縣級領導督促落實。聯系我鄉工作的縣領導是縣委副書記*、縣人大副主任*、縣政協副主席*。縣委辦、發改局、*水泥有限責任公司等10個單位具體負責幫扶我鄉中學、*小校等學校所缺硬件設施建設。二是采取有效措施，狠抓控輟保學和掃盲教育工作。每個鄉鎮和每一所中小學校都要切實承擔起控輟保學的責任，并作為一把手工程來抓好抓實。三是加強教師隊伍建設，提高教育教學質量。要進一步建立健全激勵機制，使邊遠農村、邊遠山區教師進得來、留得住，確保基層教師的穩定。嚴把教師出口關，在“兩基”國檢之前，各部門未經縣委、政府批準，嚴禁在全縣各中小學借調教師。四是加強資料建設，為復查、驗收提供準確翔實的評估依據。五是加強領導，強化督查，落實責任。各鄉鎮要迅速成立領導機構，制訂方案，列出倒計時工作日程，各部門要在黨委、政府的統一領導下，各司其職，奮力攻堅，教育部門要發揮主力軍作用，做好主攻手。縣“兩基”督查組每月開展一次督查，通報工作進展情況，對工作不力，影響驗收的，按有關規定嚴肅處理。六是廣泛宣傳，營造氛圍。

關于婦女病普查普治動員會議精神

婦女病普查普治工作是貫徹黨中央國務院“以人為本、城鄉統籌、構建和諧社會、促進經濟社會可持續發展”的具體行動，是維護與促進廣大婦女身心健康的重要舉措，是中國初級衛生保健基金會與縣人民政府合作開展的一個公益項目。我縣育齡婦女有*萬人，她們是每一個家庭的支柱，是我縣經濟社會發展的生力軍。長期以來，由于醫療水平的限制，育齡婦女特別是農村育齡婦女健康水平低下，婦女病發病率高達*%，已成為危害婦女健康的首要原因，絕大多數婦女一生沒有經過一次全面檢查。為了提高婦女健康水平，縣人民政府組織，中國初級衛生保健基金會支助的農村婦女病普查普治項目從*年*月份起，以壩盤為試點推行。普查普治方法經過專家論證，科學規范，效果可靠，簡便易行，主要內容是：1、一般婦科檢查；2、乳腺檢查（紅外乳透儀）；3、盆腔臟器檢查（陰式B超檢查）；4、宮頸檢查（數碼電子陰道鏡）；5、陰道分泌物檢查（常規化驗檢查）；6、病理檢查。檢查全部免費，需做病理檢查的，只收取*元的檢查費，對查出患有宮頸炎癥、外陰白斑的，可自愿作海極星聚集超聲治療儀治療的，每例收取*元。凡參加合作醫療的患者，門診、住院手術治療按規定報銷，對確診為乳腺癌、宮頸癌的患者，中國初級衛生保健基金會給予*元的資助。

為抓好此項工作，縣政府還提出了幾點要求：1、及時召開鄉村婦女病普查普治動員大會。2、組織鄉村干部對本轄區適齡婦女進行統計編號。3、認真做好組織發動工作，做到街道有橫幅，村村有標語，，宣傳入戶率達*%。4、保證轄區參檢率不得低于*%（*）人，無創治療率不得低于*%。

關于安全生產工作會議精神

會議深入分析了當前安全生產面臨的形勢，全縣上半年死亡*人，發生較大事故一起，占行署下達控制指標數的*%，也就是說*年下半年的安全事故只能是零事故，任務異常艱巨。會議要求深刻總結教訓，統一思想，重塑信心。會議認為存在的主要問題是：1、安全任務落實不到位，監管力度弱。2、事故隱患整改不到位。3、道路交通監管不到位。4、責任追究不到位。會議強調要堅決防范和杜絕重特大和較大安全事故的發生，最大限度地減少一般事故的發生，徹底扭轉全縣安全生產工作的不利局面。

近一月來，全區安全事故頻發，對人民群眾生命財產造成了嚴重損失，地、縣領導分別作出了重要批示。等一下，方海書記將對這一情況對大家進行通報，請大家認真聽講，務必從中得到警醒，提高認識，全面強化單位和個人的安全意識，積極配合抓好全鄉的安全生產工作。

如何抓好我鄉這幾項工作，完成關系民生、牽涉千家萬戶的政治任務，為我鄉社會經濟的持續快速發展奠定良好的人力、人才和安全發展環境，*鄉長在動員講話中提出了明確要求，下面，結合鄉黨委研究的意見，我強調幾點意見：

一、振奮精神，迎難而上，以扎實的作風抓好各項工作。（說點題外話）*鄉是邊遠貧困鄉，*鄉是嚴重的欠開發鄉，*鄉經濟總量小，在全縣棋盤上輕，干與不干，干好干壞，不影響大局，不太容易受重視。這是現狀，這是我們謀發展要翻越的障礙。當今世界，發展形勢瞬息萬變，日新月異已不能形容其發展之快、變化之大。我們偏居一隅，得以喘息，得以自我安慰，得以緩受發展浪潮的沖擊。國家進入改革攻堅階段，各項工作任務艱巨繁重，我們報酬低，地理偏遠，未能充分享受改革發展的成果，我們有相當一部分干部群眾猶豫、徘徊，胸中充滿怨氣，許多人因此懈怠工作，怨天憂人，生活在苦悶之中。任務下來了，不完成行不，一個拖字能了不，答案當然是否定的。處于區位劣勢之中，我們要發展，社會要進步，人民生活要改善，各項工作任務要不折不扣地完成，怎么辦？歷史把我們這一般人推到官和這個舞臺上，面對如山的責任和壓力，我們沒有理由躑躅退縮，一句話，唯有自重自醒，唯有徹底克服松勁、畏難和厭戰情緒，振奮精神，迎難而上，以人一之我十之的付出，以時不我待、只爭朝夕的工作態度，以扎實的作風抓好各項工作，才是我們的出路，才能不辱我們的使命。

二、鄉直部門、各村要迅速成專門的領導機，針對會上明確的工作任務，擬出工作日程，定期召開專題會議研究部署工作，及時解決工作中存在的困難和問題。

三、加強協作聯絡，積極創造條件，動員各方面力量為學校建設提供援助。縣委辦等*個單位幫助援建*所中學、*所小學的設施，是改變我鄉教育硬件基礎設施薄弱狀況的難得機遇，時間緊，任務重，壓力大。為抓好這項工作，鄉黨委、政府成立了以鄉黨委書記、人大主席*為組長，鄉黨委副書記、鄉長*為副組長，教辦、中學負責人和鄉其它班子成員為成員的協調聯絡組，負責與縣級聯系領導、縣直幫扶部門、縣兩基辦的協調聯系，定期反饋工作進展情況，協調解決工作中的困難和問題。各村也要成立相應的領導機構，千方百計做好土地協調等相關工作，為工程建設提供一切便利和條件，確保各項建設如期完成，徹底消除D級危房。

四、采取綜合措施，扎實抓好控輟保學和掃盲教育工作。每一所中小學都要切實承擔起控輟保學的責任，采取有效的措施，保證該入學的一個不能少，已入學的一個不能跑。要按照政府包組織、包入學的要求，學校包教學、包脫盲的“雙包”責任制要求，全面完成掃盲任務。

五、合理配置資源，加強教師隊伍建設。鄉中心完小要統籌兼顧，合理調整課時和班級，出臺教師輪流到邊遠村小支教制度，*小學五、六年級并入*小學，減少代課教師，提高教學質量，使我鄉師資配備達標。

六、積極捐贈內容健康，適合中小學生閱讀的圖書，使學生生均擁有率達標。圖書擁有率是“兩基”驗收一個硬指標，我鄉中小學生均圖書擁有率不高，鄉人民政府號召各部門、單位，及社會各界人士踴躍捐獻圖書，鄉政府和鄉直部門職工人均捐書*冊以上，統一由單位交到教辦，各校教師所捐書捐贈給自己所在學校。

七、農技服務部分要認真開展農村實用技術培訓，完成*人的培訓任務。教育部門要切實做好“兩基”“普實”資料的收集整理工作，為復查驗收提供準確翔實的評估依據。

八、安全責任重于泰山。各村、鄉直各單位、中小學校要高度重視安全生產工作，要立即開展一次安全生產自查，對排查出的隱患要立即整改，把事故消滅在萌芽狀態。鄉安監站、派出所要牽頭對全鄉的安全生產狀況進行一次大檢查，在道路交通、非煤礦山和建筑施工等事故高發領域加強監管，嚴防死守，嚴防事故發生。

九、廣泛深入宣傳，營造良好的工作氛圍。各村、鄉直各單位要采取書寫標語、發放宣傳資料、召開干部職工會和村民大會等多種方式進行廣泛宣傳，形成良好的工作氛圍，使“兩基”“普實”、婦女病普查普治和安全生產知識家喻戶曉、人人皆知。