民政局招商引資項目管理講話

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尊敬的各位領導，各位嘉賓，女士們、先生們、朋友們：

近年來,我市牢固樹立和落實科學發展觀，緊緊抓住國家實施西部大開發戰略，構建中國——東盟自由貿易區，泛珠三角區域合作等多重機遇，堅持“引進來”和“走出去”，著力改善投資環境，加大招商引資力度，努力構建發展平臺，優化政策措施，強化服務功能，招商引資工作取得較好成效，經濟社會持續健康發展。今天，我們在這里舉行招商引資項目推介會，目的就是進一步加大我市的招商引資力度，全面促進我市的經濟社會發展。下面，我就全市經濟社會發展情況向大家作通報，并推介部分重點招商引資項目。

一、全市經濟社會發展情況通報

近年來，我市堅持以科學發展觀統領經濟社會發展全局，以經濟建設為中心，突出又好又快發展這個主題，著力抓好社會主義新農村、城市經濟、工貿強市、基礎設施建設四個重點，以大項目促進大發展，“十一五”開局取得了良好的成績，國民經濟快速健康發展。20*年，實現生產總值51.8億元，比上年增14.9%,分別高出全國、全省、全州的4.2、3.0、1.4個百分點；工業總產值38.75億元，比上年增18.3%；農業總產值10.3億元,比上年增6.14%；固定資產投資20.46億元，比上年增24%；地方財政收入2.91億元，比上年增20.76%；城鎮居民人均可支配收入9875元，比上年增5.5%；農民人均純收入1771元，比上年增10%。主要經濟指標增長幅度高于全國全省全州的平均水平。共實施招商引資項目28個，協議投資總額達18.2億元，實際到位資金8.3億元，其中外資項目1個，協議投資1.5億元。

今年上半年，實現地區生產總值完成26.2億元，同比增長16.9%；地方財政總收入完成3.01億元，同比增長9.6%，地方一般預算收入完成1.82億元，同比增長33.5%；全社會固定資產投資完成15.*億元，同比增長36.3%；城鎮居民人均可支配收入完成5759元，同比增長15.6%；農民人均現金收入完成880元，同比增長11.2%。

（一）“三農”工作取得階段性成效。認真落實中央和省、州支農惠農政策，51個小康村、溫飽村和社會主義新農村建設完成投資525萬元，大春生產基本實現滿栽滿種，大春作物長勢總體良好，三七、烤煙、辣椒等優勢產業得到規模化、規范化發展，畜牧業繼續穩定增長，農業產業結構調整取得新的進展，農業綜合生產能力得到提升。

（二）城市建設掀起新一輪高潮。以50周年“州慶”和第十三屆省運會在*召開為契機，重點抓好55個重點項目建設，掀起了城市建設新一輪高潮。臥龍路、臥龍橋、*體育城、城南客運站、城南公園等一批市政基礎設施項目穩步推進，麗水龍庭、銀都佳園、民族村、開化商貿城等一批重點開發項目開工建設；市政道路、供水、供電、污水和垃圾處理、交通、通訊、物流、商業網點等公用設施相繼改造，城市功能不斷完善；結合“七彩云南保護行動”計劃，深入開展“文明城市”、“文明社區”創建活動，城市環境不斷美化。

（三）工業支撐地位逐步顯現。以加快兩個省級園區建設為載體，穩步推進新型工業化進程。積極爭取總投資47億元、年產80萬噸氧化鋁項目落戶*工業園區，帶動了相關產業入園投資，30萬噸石灰、40萬噸電石、20萬噸燒堿、25萬噸PVC、4萬千瓦秸桿發電等項目即將入園發展。三七藥物產業園區三七初加工中心、三七保健食品生產線等項目開工建設，三七國際交易中心的管理運行進一步規范，帶動了三七產業的發展。把技術改造和技術創新作為工業發展的重點，抓好商品混凝土和新型墻材的推廣應用工作，年內將有6至8家新型墻材企業投入生產。全市完成工業總產值22.88億元，同比增長33.6%，其中規模以上工業完成18.54億元，同比增長42.3%，“工業強市”地位逐步顯現。

（四）基礎設施建設切實加強。多方整合資金，努力提高市鄉道路硬化率，啟動實施了茶安至平壩、黃龍壩至秉烈等通暢工程建設，秉烈至務路等100公里農村通達工程，環城東、西路改造工程進展順利。積極實施農村公路管理養護體制改革試點工作。水利建設成效明顯，小河尾水庫、土基沖壩建成蓄水，啟動萬畝、團結、解放三條大溝的維修工作，*水庫前期工作、三水廠建設進展順利，全市煙水工程進度達80%。

（五）高度重視民生和和諧社會問題。切實為下崗失業人員、困難企業職工、城鄉貧困人口等困難群眾排憂解難，集中財力解決了一批關系民生的突出問題，群眾讀書難、看病難、看電視聽廣播難、看戲難和學科技難的問題得到逐步解決。抓好“陽光工程”和“勞務輸出”工程，開發就業崗位570個，新增就業再就業人員383人，城鎮登記失業率為2.6%，勞務輸出6960人；加快城鄉社會救助體系建設，納入農村低保救助范圍1萬人，納入城市困難居民保障2.9萬人；春季學期免除學雜費290.19萬元，有3.7萬名中小學生享受“兩免一補”政策；新型農村合作醫療工作平穩運行，共補償醫療費8.9萬人377.67萬元。深入扎實推進“平安*”創建工作，積極預防和妥善處置群體性事件，著力解決群眾反映強烈的突出治安問題，依法嚴厲打擊各種犯罪活動。加大安全生產專項整治力度，安全生產形勢進一步好轉。

朋友們，回顧過去，我們豪情滿懷；展望未來，我們信心十足。從全國形勢看，國家繼續實施西部大開發戰略，加快推進建設中國——東盟自由貿易區、“泛珠三角”區域合作，新的區域經濟發展格局正在形成。國家雖然實施宏觀調控政策，但對西部地區仍然會在資金投入和市場準入方面給予適當傾斜照顧，對我市具有比較優勢的冶金等相關產業的發展有利。從省、州的形勢來看，“十一五”期間，省、州黨委、政府扎實推進“工業強省”、“工業強州”戰略，我市被列為云南省40個“工業強市”之一，為緊緊依托*工業園區和三七藥物產業園區，加快全市工業經濟發展帶來千載難逢的發展機遇。同時，我市通過在“十五”期間大力實施“工貿強市”戰略，兩個省級工業園區已具雛形，工業首位意識不斷深入人心，全市上下加快工業發展的共識已經形成。“十一五”期間工業發展的思路更加清晰，目標任務更加明確，政策環境逐步改善，具有進一步擴大對外開放，加大招商引資，做強做大工業經濟，推動經濟社會又好又快發展的良好基礎和巨大潛力。下一步，我們將圍繞年初確定的各項目標任務，以項目建設為載體，以推進固定資產投資為核心，全面實施農業產業化、工業化和城鎮化，統籌抓好各項社會事業，確保完成或超額完成全年各項指標任務。

（一）以農民增收為目標，扎在抓好社會主義新農村建設。抓好農作物中耕管理，完善防洪預案，確保災害損失降到最低限度；抓好重大動物疫病防治、疫情監測監控工作，確保畜牧業健康發展；認真做好《農村土地承包經營權證》補發和林權制度改革工作；扎實抓好51個小康村、溫飽村和社會主義新農村建設。

（二）以氧化鋁項目為依托，切實抓好工業園區建設。抓好年產80萬噸氧化鋁項目的建設和40萬噸電石、20萬噸燒堿、25萬噸PVC、30萬噸石灰、4萬千瓦秸桿炭化發電等項目建設。協調抓好三七交易市場、三七初加工中心、三七文化園等項目建設。加快免燒磚等新型墻體材料的推廣和應用，支持壯山公司實施三期日產5000噸水泥熟料技改，2.4億塊免燒磚、80萬噸商品混泥土及壯華物流中心等項目的實施；做好10萬噸復合肥建設項目，配合*云荷紙業公司實施好搬遷和技改工程。

（三）以50周年“州慶”項目為重點，掀起城市建設新高潮。堅持新城開發和舊城改造并重的原則，扎實抓好臥龍路、臥龍橋、*體育城、城南客運站、城南公園等一批市政基礎設施項目，以及麗水龍庭、銀都佳園、民族村、開化商貿城等一批重點開發項目，深入推進東風路舊城改造開發，不斷完善城市功能。進一步完善城市管理體制，提升城市管理水平，美化城市環境，以煥然一新的市容市貌迎接建州50周年大慶。

（四）以增強發展后勁為核心，加快基礎設施建設步伐。一是加快環城西路、環城東路及西（華公園）沙（溝）公路改造建設工作步伐，爭取花莊至小石橋、*至*站道路盡快動工建設。抓好臥龍一橋至公安看守所40米道路建設，以及普陽路延長線、東風路延長線、臥龍大道、文新街等城市交通暢通工程改造項目；抓緊做好茶平公路、*公路、100公里農村公路通達工程以及農村公路養護體制改革試點工作。二是做好暮底河水庫、小河尾水庫的續建及后續管理，繼續實施“五小”水利工程，認真做好*、*河、鎖龍橋等大中小型水庫項目前期工作。三是完成裝機容量5000千瓦的暮底河水庫壩后電站建設，實施好農村電網改造和自然村通電工程。

（五）著力破解“五難”問題，穩步推進和諧社會進程。以省、州實施“興邊富民”工程和邊疆解“五難”工程為契機，切實抓好社會各項事業，著力解決一批關系民生的突出問題，推動全市農村“五難”問題的逐步解決。深入開展“平安*”創建活動，切實維護社會政治穩定。高度重視安全生產工作，認真落實安全生產責任制。

（六）大力抓好軟環境建設，努力營造良好的投資和發展環境。深化行政審批制度改革，減少行政審批，規范辦事制度，充分發揮便民服務中心的功能，為投資者提供便捷、高效、優質的服務；大力整頓市場經濟秩序，規范行政執法，堅決杜絕多頭重復檢查以及亂收費、亂攤派、亂罰款和吃拿卡要等不正之風，依法保護投資商的合法權益。建立政府貸款擔保中心，構建投融資平臺，拓寬投融資渠道，創新投融資方式，切實解決中小企業貸款難問題；認真落實中央和省、州、市出臺的稅費、用地、產業、資源保障等優惠政策，制定出臺《關于進一步促進重點企業發展的實施意見》等政策措施，使投資者真正享受到實實在在的優惠政策。

二、招商引資項目推介

各位朋友，各位客商，我市今年下半年以及今后一段時期各項目標任務要如期實現，需要大家的支持和參與。今天請你們到這里，就是讓你們了解*的發展情況，明確可以投資的領域。我們精心準備經濟效益好、發展潛力大的34個項目，涉及基礎設施、工業、城市建設、農業、旅游開發等方面，項目總投資達75.02億元。下面我逐一作推介，請各位客商根據需要選擇適合投資的項目。

一是基礎設施建設項目共有6個，預計總投資45.7億元。其中：水利建設方面有*河水庫項目（*）、*河水庫項目（古木）、*工業園區夾馬石片區供水設施建設。交通方面有*至蒙自高速公路、*至天保高速公路、省道210線平遠街至船頭公路*過境段等項目。

二是工業項目9個，預計總投資17.67億元。包括三七系列保健食品生產線建設項目（三七園區），*彩印包裝廠建設項目（三七園區），*畜禽定點屠宰廠建設項目（城郊），西紅柿果品加工廠項目（喜古），蕎酥生產包裝項目（平壩），辣椒系列產品加工廠項目（紅甸），*牌礦泉水開發項目，*樂竜肉聯廠項目，20萬噸燒堿、25萬噸PVC生產線項目。

三是城市基礎設施建設及房地產開發項目4個，預計總投資5.66億元。包括大興街片區舊城改造項目、佛壽街片區舊城改造項目、龍井路片區舊城改造項目、城區公廁建設項目。

四是農業發展項目11個，預計總投資1.81億元。包括*市優質米產業化開發，*市平壩鎮茶葉基地及加工廠建設，*盤龍山蓋高雜交牛生態養殖示范基地及加工項目，*市奶水牛產業化開發項目，*盤龍山萬噸農作物秸稈生化顆粒飼料加工廠，*州優質水牛乳、肉商品生產基地，*花卉產業開發示范項目，*市平壩鎮夏秋蔬菜基地開發，云南紅豆杉種植基地建設項目，*市城郊生態農業示范基地，*市八角基地建設。

五是旅游開發項目4個,預計總投資4.18億元。包括老君山風景旅游區開發項目、盤龍峽旅游開發項目、盤龍山生態農業旅游度假村項目、暮底河水庫片區旅游開發項目。

今天推薦的這些項目對我市的經濟結構調整、轉變經濟增長方式，進一步改善投資硬環境具有重要意義，同時也具有較高的經濟效益。熱忱歡迎社會各界人士到我市投資。我們承諾：對*市已有的各類企業和將要在*市投資的外商企業，我們都將提供最優質的服務，我們也保證所有的投資商都能充分地享受到國家政策規定和我市制定的所有優惠政策。我們期待著與國內外投資者優勢互補、合作雙贏，攜手共創文明、開放、和諧、富裕*。

謝謝大家！