民政局加強服務(wù)教育總結(jié)講話

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同志們：

按照常規(guī)，年前我們一般要召開縣委經(jīng)濟(jì)工作會，年后召開縣委、縣政府工作會，由于縣級班子調(diào)整等多種原因，今年把兩個會議一并召開。剛才，縣委、縣政府對20*年幾項重點工作的先進(jìn)集體、先進(jìn)個人進(jìn)行了表彰、獎勵，在此，我代表縣四大班子以及全縣70多萬人民群眾向你們表示熱烈的祝賀和衷心的感謝！*縣長對全縣20*年的工作進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié)，全面分析了當(dāng)前形勢，對20*年的工作作了全面部署，希望同志們認(rèn)真抓好落實。下面，根據(jù)縣委常委會議研究的意見，我再講三個方面。

一、對20*年工作的簡要回顧

20*年初，縣委、縣政府在安排全年工作時，把工作重點確定為凝聚全縣意志，全力推進(jìn)項目建設(shè)；圍繞項目建設(shè)，大力開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)；同時在全縣營造濃厚的創(chuàng)業(yè)氛圍，保證全年目標(biāo)任務(wù)的完成，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會大發(fā)展。全年的工作重點濃縮為三大主題活動：一是開展“項目建設(shè)年”活動，二是開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)杯”競賽活動，三是開展“*十大創(chuàng)業(yè)功臣”評選活動，以三大主題活動的扎實開展為主線，把大家的思想統(tǒng)一到項目建設(shè)上，統(tǒng)一到為項目建設(shè)服務(wù)上，凝聚全民意志，共圖發(fā)展大計。從20*年我縣各項重點工作的完成情況看，三大活動開展得非常成功，*去年的幾項主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均創(chuàng)歷史新高，部門的服務(wù)水平顯著增強，全縣上下的創(chuàng)業(yè)氛圍空前濃厚，為今后的大發(fā)展奠定了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)、環(huán)境基礎(chǔ)和思想基礎(chǔ)。主要表現(xiàn)在以下三個方面。

（一）通過開展項目建設(shè)年活動，全縣上下思發(fā)展、謀發(fā)展、促發(fā)展的工作局面已經(jīng)形成。在項目建設(shè)年活動中，全縣新上超千萬元以上項目35個，其中超億元項目6個，新增工業(yè)投入16.6億元，不僅圓滿完成了“兩個再造”階段性目標(biāo)任務(wù)，而且為十一五開好了局、起好了步，為建設(shè)充滿活力的新型工業(yè)化城市打下了堅實基礎(chǔ)。新上工業(yè)項目的集聚為工業(yè)發(fā)展注入了新生力量，許多項目當(dāng)年引進(jìn)，當(dāng)年開工，當(dāng)年收效，直接拉動了財政增收，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)格局的優(yōu)化升級，為城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新農(nóng)村建設(shè)提供了有力支持，帶動了二、三產(chǎn)業(yè)和社會事業(yè)的健康發(fā)展。這些成績的取得，主要取決于以下幾點：一是取決于全縣上下思想統(tǒng)一，大上項目，大干工業(yè)的理念深入人心。這幾年，縣委、縣政府始終堅持“全黨抓經(jīng)濟(jì)，重點強工業(yè)，關(guān)鍵上項目，核心增投入”的發(fā)展理念不動搖，樹立起明確的導(dǎo)向，就是要大上項目推動工業(yè)發(fā)展，以工促農(nóng)實現(xiàn)平原農(nóng)區(qū)向工業(yè)強縣跨越。實踐證明，我們的發(fā)展理念上合中央、省、市政策，下應(yīng)*縣情。全縣上下從上項目、強工業(yè)上看到了*快速發(fā)展的希望，進(jìn)一步堅定了信心，自覺落實二分之一工作法，積極主動地走出去找項目，形成了不上項目不行，不上大項目不行的共識。

我們的一大批干部積極投身到招商引資第一線，一些典型的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，因為有了項目群體的進(jìn)駐，一躍進(jìn)入全縣綜合考核的先進(jìn)位次，就是我們形成共識的突出表現(xiàn)。同時也充分說明工業(yè)強縣、項目建設(shè)已經(jīng)成為全縣上下的自覺行動。二是取決于廣大黨員干部圍繞項目建設(shè)表現(xiàn)出的百折不撓的頑強作風(fēng)。這幾年，全國各地都在圍繞項目建設(shè)大做文章，這對我們這個招商優(yōu)勢并不突出的平原農(nóng)業(yè)縣來說難度很大，要想在激烈的競爭中成功地把項目引回來，就必須付出更加艱辛的努力。一年來，我們的項目建設(shè)之所以取得豐碩成果，主要取決于全縣上下的不懈努力和百折不撓的精神。非常可喜的是，我們的一大批干部和企業(yè)家在項目建設(shè)熱潮的推動下，在具體工作實踐中，積累了爭大項目、上大項目的經(jīng)驗。繼北徐歷時一年的艱苦談判，把雨潤這個全國知名的大品牌引進(jìn)來后，去年一年，我們的項目建設(shè)又取得了突破性進(jìn)展，就是潁青化工與鄭煤集團(tuán)的成功合作。

在這個項目洽談中，先后簽約三次，歷時14個月，期間由于國家宏觀政策不斷調(diào)整，前兩次均在簽約成功即將實施時遭遇挫折，經(jīng)過百折不撓的努力，最終把50萬噸的氨醇項目引了進(jìn)來，列入了省十一五規(guī)劃，促成了潁青與鄭煤的合作。在這兩個項目引進(jìn)過程中，我們的一批干部和企業(yè)家歷經(jīng)的千辛萬苦難以言述，在個人利益、家庭利益等諸多方面作出了巨大的犧牲，就是有了一個百折不撓、合力攻堅的團(tuán)隊，有了董保彤、陳留民等一批同志的不懈努力，才使這個有史以來*投資規(guī)模最大的項目成功簽約，落戶我縣。在大項目戰(zhàn)略引進(jìn)過程中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級活力迸發(fā)，想盡一切辦法招商引資，特別是幾個偏遠(yuǎn)的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，目前不太具備上項目的條件，但是想了很多辦法，把項目引到了縣城，放在了工業(yè)區(qū)，這些工作的強度和力度是超乎想象的。從這一點看，我們的各級干部不怕困難，百折不撓，敢于干大事，能夠干成事的精神和毅力，是我們事業(yè)成功的關(guān)鍵，正是有了這樣的精神，我們的項目建設(shè)才會取得這樣喜人的成績。三是取決于我們在招商引資的不斷實踐中積累了豐富的工作經(jīng)驗。從目前的項目看，我們在不斷的探索中學(xué)會了如何研究國家政策，如何把國家政策與*實際相銜接，如何引進(jìn)知名企業(yè)與我們的現(xiàn)有企業(yè)嫁接，學(xué)會了怎樣去招大項目。

新瑞項目就是抓住了國家的糧食政策，以糧食儲備庫與中儲糧合作，搞以糧食為主的生物化工，成功上馬了92萬噸玉米綜合加工項目。潁青抓住了煤化工這個關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)，在5—6家企業(yè)激烈競爭中把與鄭煤集團(tuán)合作的機會爭取了過來。化工企業(yè)只要抓住了煤化工這個項目，就預(yù)示著一個大的產(chǎn)業(yè)群體即將形成。王崗的僑光制衣抓住了人力資源，這個吸納3000多人的勞動力密集型企業(yè)引進(jìn)得非常有戰(zhàn)略眼光。北徐、龍?zhí)米プ×似放菩?yīng)，有效整合現(xiàn)有資源，北徐選擇了雨潤和六和，龍云選擇了正大源，與這些國內(nèi)知名企業(yè)成功合作后，我們的產(chǎn)品一上市，迅速占領(lǐng)全國市場，不僅維護(hù)了我們的品牌，而且一下子盤活了我們的資源。從過去一年的項目建設(shè)看，我們招大項目、招大商的勁頭已經(jīng)顯現(xiàn)出來，工作方式有了很大改進(jìn)，積累了豐富經(jīng)驗，這是非常可喜的。

（二）通過開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)杯”競賽活動，全縣各級各部門的服務(wù)意識、服務(wù)能力進(jìn)一步增強。與有些縣區(qū)相比，我縣的區(qū)位優(yōu)勢并不突出，招商優(yōu)惠政策差距不大，在激烈的競爭中我們拿什么跟他們比？就是優(yōu)良的投資環(huán)境，這也是我們轟轟烈烈開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)杯”競賽活動的初衷。組織部在20*年科級領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核中這樣總結(jié)評價我們的科級領(lǐng)導(dǎo)班子：一是大局意識進(jìn)一步增強；二是爭先創(chuàng)優(yōu)意識進(jìn)一步增強；三是團(tuán)結(jié)意識明顯增強；四是干部隊伍的綜合素質(zhì)明顯增強；五是干部隊伍思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和精神狀態(tài)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)；六是大多數(shù)科級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部都能認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。這是對全縣科級領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍的客觀評價，正是我們干部隊伍建設(shè)的進(jìn)一步加強，才有了優(yōu)質(zhì)服務(wù)的效果，才有了重大項目的引進(jìn)與發(fā)展。這說明優(yōu)質(zhì)服務(wù)杯競賽活動取得了比較明顯的成效。從縣四大班子的巡視情況看，企業(yè)對我們的服務(wù)很滿意，但是我們的投資環(huán)境仍存在漏洞，還有一些部門沒有把優(yōu)質(zhì)服務(wù)落到行動上。如果每個部門都像今天受到表彰的部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一樣，盡力為企業(yè)搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)，真正象愛護(hù)自己的眼睛一樣去愛護(hù)我們的企業(yè)，愛護(hù)我們的招商環(huán)境，還會吸引更多的像新瑞、雨潤、鄭煤這樣的大企業(yè)、大項目進(jìn)駐到我們*來，*的發(fā)展會邁出更大、更快、更堅實的步伐。

（三）通過開展“*十大創(chuàng)業(yè)功臣”評選活動，全縣上下形成了積極進(jìn)取、創(chuàng)新爭先的濃厚氛圍。所謂“功臣”，就是務(wù)實重干，開拓進(jìn)取，創(chuàng)新爭先，為*的經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)、取得重大成效的人。這次評選出的*創(chuàng)業(yè)功臣，不僅僅是為*發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)，尤其可貴的是他們在積極的創(chuàng)業(yè)中折射出的*精神，這是一筆寶貴的精神財富。評出的特等功臣王宏斌同志，是*縣的一面旗幟，他帶領(lǐng)南街村集團(tuán)在國家金融政策調(diào)控的三年內(nèi)，靠企業(yè)自身的滾動發(fā)展，每年為國家交納2000多萬元的稅收，功臣當(dāng)之無愧。在南街村的帶領(lǐng)下，郭自安、徐德全、胡清舉等一批村級創(chuàng)業(yè)功臣加入到了隊伍里面，這個群體還在不斷壯大。另一個層面，馬新生、文俊峰這批新一代的創(chuàng)業(yè)者，使“南街、新瑞、*一高”已經(jīng)成為*的三大品牌。特別值得提出的是以董保彤為代表的具有創(chuàng)業(yè)胸懷的企業(yè)家，在引進(jìn)鄭煤項目的過程中，董保彤作為全縣第二納稅大戶——潁青化工的董事長，同時又是縣人大常委會副主任，為了爭取與鄭煤合作，為了*發(fā)展，帶領(lǐng)潁青公司一班人，犧牲很多個人利益，以寬廣的胸襟羸得了合作伙伴的信任，直接促成了鄭煤20個億投資項目的引進(jìn)。從經(jīng)濟(jì)和榮譽上重獎像董保彤和馬新生這樣的人，不僅僅是他們的創(chuàng)業(yè)為*發(fā)展帶來了突出成效，更重要的是他們的創(chuàng)業(yè)精神為我們樹立起一面旗幟，帶動并激勵全縣上下形成了積極進(jìn)取、創(chuàng)新爭先的濃厚氛圍，我們要把通過創(chuàng)業(yè)功臣評選激發(fā)出來的干事創(chuàng)業(yè)的*精神進(jìn)一步發(fā)揚光大，為*又好又快地發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。

同志們，20*年是新一屆縣級班子調(diào)整充實后的開局之年，是“十一五”發(fā)展的關(guān)鍵之年。做好今年的各項工作，事關(guān)*新一輪的大發(fā)展，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，使命光榮。全縣上下一定要振奮精神，奮勇爭先，齊心協(xié)力，扎實工作，推動全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。