民政局從嚴(yán)教育講話

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各位領(lǐng)導(dǎo)、同道們:

近年來,*法院根據(jù)審判執(zhí)行工作的特點(diǎn),按照改革創(chuàng)新、懲防并舉、統(tǒng)籌推進(jìn)、重在建設(shè)的要求,以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為著力點(diǎn),以公然透明為基本要求,建立健全了拒腐防變教育長效機(jī)制和權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制,法院黨風(fēng)廉政建設(shè)正逐步走向規(guī)范化、制度化的軌道。目前全院上下執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),干警的廉潔自律意識(shí)進(jìn)一步進(jìn)步,法官和法院形象進(jìn)一步提升,人民群眾對(duì)法院工作的滿足度進(jìn)一步進(jìn)步。

一是強(qiáng)化廉政建設(shè)責(zé)任意識(shí),確保責(zé)任制的落實(shí)。我們認(rèn)真貫徹落實(shí)《*市國家工作職員十個(gè)不準(zhǔn)》和《實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定,每年年初,院長與班子成員、分管領(lǐng)導(dǎo)與部分負(fù)責(zé)人、部分負(fù)責(zé)人與干警都要簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,構(gòu)建起反腐倡廉建設(shè)網(wǎng)絡(luò),做到一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),年年見成效。同時(shí),我們還將反腐倡廉建設(shè)融進(jìn)崗位目標(biāo)考核治理,建立干警業(yè)績檔案、廉政檔案,半年一填報(bào),一年一匯總,與年終考核、晉職、晉級(jí)、提拔使用相掛鉤,對(duì)有違反規(guī)定的單位和個(gè)人實(shí)行“一票否決”,取消評(píng)先樹優(yōu)資格。

二是加強(qiáng)制度建設(shè),打牢反腐倡廉建設(shè)的基礎(chǔ)。我們先后制定了《規(guī)范工作制度加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的意見》、《廉潔辦案的若干規(guī)定》、《貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施意見》和《規(guī)范審判和執(zhí)行工作的意見》等規(guī)范性文件,從學(xué)習(xí)制度、考勤制度、請(qǐng)銷假制度、參會(huì)制度、財(cái)務(wù)制度、審判執(zhí)行制度等方面作了嚴(yán)格規(guī)定,落實(shí)了天天兩簽到、有事請(qǐng)銷假、周五學(xué)習(xí)日、參會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化、支出規(guī)范化等措施,加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,定期通報(bào),真正做到工作有規(guī)范、行為有要求、違紀(jì)有追究,實(shí)現(xiàn)了由“人管人”向“制度管人”的轉(zhuǎn)變,“他律”向“自律”的轉(zhuǎn)變,“短期效應(yīng)”向“長效機(jī)制”的轉(zhuǎn)變,構(gòu)建起“不愿為”的自律機(jī)制、“不能為”的防范機(jī)制、“不敢為”的懲戒機(jī)制、“不必為”的保障機(jī)制,促進(jìn)了隊(duì)伍整體素質(zhì)的進(jìn)步。

三是立足審執(zhí)工作,加大監(jiān)視檢查力度。我院堅(jiān)持從嚴(yán)教育、從嚴(yán)要求、從嚴(yán)規(guī)范、從嚴(yán)控權(quán)、從嚴(yán)查處的方針,把反腐倡廉工作與審判執(zhí)行結(jié)合起來,全面推行立案公然、庭審公然、證據(jù)采信公然、事實(shí)認(rèn)定公然、判決理由和結(jié)果公然、執(zhí)行過程公然、辦案紀(jì)律公然等公然制度,從審判執(zhí)行的每一個(gè)環(huán)節(jié)落實(shí)公然審判。向社會(huì)公布了24小時(shí)自動(dòng)接聽功能的舉報(bào)錄音電話和電子信箱,將最高院制訂的“五個(gè)嚴(yán)禁”規(guī)定印制成監(jiān)視卡,隨同訴訟材料一并向當(dāng)事人及其人發(fā)送,隨時(shí)接受當(dāng)事人及其人對(duì)法官及其他工作職員違反“五個(gè)嚴(yán)禁”規(guī)定的行為進(jìn)行舉報(bào)。除在法院內(nèi)部聘請(qǐng)了14名廉政監(jiān)視員,我們進(jìn)一步拓寬監(jiān)視渠道,擴(kuò)大廉政監(jiān)視員的受聘范圍,在全縣聘請(qǐng)了12名廉政監(jiān)視員,把內(nèi)部監(jiān)視、專門監(jiān)視與群眾監(jiān)視有機(jī)結(jié)合起來,形成協(xié)力,確保反腐倡廉工作不折不扣的落實(shí)。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同道們,我院的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得了明顯成效,但離上級(jí)的要求還有一定的差距。我院將根據(jù)本次會(huì)議的要求,端正態(tài)度、對(duì)照要求、積極行動(dòng),并以本次會(huì)議的落實(shí)為新出發(fā)點(diǎn),創(chuàng)新制度載體、拓寬監(jiān)視渠道,加大以教育監(jiān)視力度,促進(jìn)懲辦和預(yù)防*體系的建設(shè),努力建設(shè)一支“公正、廉潔、文明、高效”的法院隊(duì)伍。

反腐倡廉建設(shè)是人民法院的一項(xiàng)長期任務(wù),也是*法院2009年的工作的中心之一。我院將始終貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神,深進(jìn)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,以完善懲辦和預(yù)防*體系為重點(diǎn)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),以改革創(chuàng)新精神抓好建立健全懲辦和預(yù)防*體系工作規(guī)劃的落實(shí)。

一是圍繞全縣工作中心,服務(wù)穩(wěn)定發(fā)展大局。牢牢圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局,始終堅(jiān)持政治效果、法律效果和社會(huì)效果的同一,果斷服從縣委領(lǐng)導(dǎo),主動(dòng)接受人大監(jiān)視,為發(fā)展穩(wěn)定提供良好的司法服務(wù),促進(jìn)社會(huì)*,為全縣經(jīng)濟(jì)的跨越發(fā)展保駕護(hù)航。

二是以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為重點(diǎn),切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政宣傳教育。結(jié)合保持*員先進(jìn)性教育活動(dòng)和全縣機(jī)關(guān)思想紀(jì)律作風(fēng)整頓,組織干警認(rèn)真學(xué)習(xí)中心關(guān)于反腐倡廉的一系列文件精神,自覺加強(qiáng)道德修養(yǎng),常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律已之心,秉公執(zhí)法,果斷做到權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀,全力打造一支“敬業(yè)、團(tuán)結(jié)、奮進(jìn)、有為”的法院隊(duì)伍,努力踐行為大局服務(wù),為人民司法的司法理念。

三是以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為重點(diǎn),健全黨風(fēng)廉政建設(shè)和反*工作的領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙職”要求,切實(shí)增強(qiáng)廣大干警抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任感和自覺性,切實(shí)把反腐倡廉建設(shè)與審判、執(zhí)行工作擺到同等重要的位置上,做到“兩手抓、兩手都要硬”。

四是進(jìn)一步加大監(jiān)視檢查力度,重抓整改落實(shí)。對(duì)巡查、督察工作中發(fā)現(xiàn)的題目,及時(shí)糾正,按月通報(bào),通過受理舉報(bào)投訴、評(píng)查改判、發(fā)回重審案件,跟蹤督查領(lǐng)導(dǎo)交辦、新聞媒體關(guān)注、當(dāng)事人久訴不息等案件,從中發(fā)現(xiàn)重要的突出性、傾向性題目,研究對(duì)策,完善相關(guān)規(guī)章制度,限期整改,真正達(dá)到干警廉政意識(shí)進(jìn)一步進(jìn)步,優(yōu)良工作作風(fēng)進(jìn)一步形成,良好形象進(jìn)一步樹立,法院公信力進(jìn)一步提升。