老干部局統(tǒng)籌兼顧講話

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同志們：

在舉國上下歡慶祖國六十華誕之際，我們在這里召開全區(qū)老干部工作會，既是感恩祖國的一項重要舉動，也是慰問、關愛各位老干部的一種實際行動。前面，*常務副區(qū)長通報了近年來特別是“5.12”地震以來全區(qū)經濟社會事業(yè)發(fā)展及災后重建情況，*副區(qū)長通報了城鎮(zhèn)建設有關情況；對在過去工作中做出突出成績的老干部進行了表彰，交流了工作經驗；人大、政協(xié)的領導也做了講話。下面，我講三點意見：

一、提高認識，把握要求

老干部工作是黨的干部工作和組織工作的重要組成部分，在黨的全局工作中具有十分重要的地位。當前，我國改革開放和現(xiàn)代化建設已經進入新的發(fā)展階段，特別是隨著全區(qū)“十一五”規(guī)劃的全面實施和災后恢復重建的深入推進，*發(fā)展已經站在了新的起點。各級各部門要從這個“新起點”出發(fā)，站在全局的高度，進一步提高做好新形勢下老干部工作重要性的認識，自覺地把老干部工作放在全區(qū)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局中去認識、去研究、去部署，以高度的政治責任感和歷史使命感，切實做好老干部工作。

第一，做好老干部工作，是樹立和落實科學發(fā)展觀的重要體現(xiàn)。離退休干部是新中國的奠基者，是改革開放的開拓者，是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)的傳承者。老干部的歷史，反映和凝聚了我們黨的歷史、新中國誕生史、社會主義建設史和改革開放的發(fā)展史。我們要深刻認識到，進一步做好老干部工作，維護好老干部利益，是貫徹落實科學發(fā)展觀的必然要求，也是尊重黨的歷史、踐行黨的宗旨、堅持執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)。堅持科學發(fā)展，就是要堅持以人為本、統(tǒng)籌兼顧，全面協(xié)調可持續(xù)的發(fā)展，就是要代表最廣大人民群眾的根本利益，這自然也就包括關心和實現(xiàn)曾經為最廣大人民利益艱苦奮斗一生的老干部的切身利益。做好老干部工作，既是落實科學發(fā)展觀的具體要求，也是廣大人民群眾的共同心愿。

第二，做好老干部工作，是構建和諧社會的必然要求。老干部工作是黨的整個干部工作的重要組成部分。老干部工作之所以十分重要，是因為老干部工作雖然不是中心，但它牽動中心；雖然不是大局，但它影響大局。老干部工作看起來都是一些小事，但小事往往連著大事，小事未必不重要，小事做不好，堆積起來就是大事，就會損害老干部的利益，就會影響一方穩(wěn)定。當前國際金融危機仍在擴展和蔓延，對我國經濟發(fā)展的影響也將更加明顯；全區(qū)災后恢復重建進入關鍵階段，經濟社會發(fā)展中的一些矛盾可能更加突出，維護改革發(fā)展穩(wěn)定的任務相當繁重。與此同時我們也應當看到，廣大老干部政治立場堅定、工作經驗豐富、群眾基礎深厚、社會影響廣泛。他們退下來以后，同社會各界接觸的機會更多，了解社會的真實情況更直接，他們是我們保持政治安定和社會穩(wěn)定的最可信賴、最可依靠的重要力量，是全面構建和諧社會不可或缺的重要力量。要讓老干部熟悉區(qū)情、了解區(qū)情、掌握區(qū)情，多提寶貴意見和建議，對我們的工作多指點、多幫助。要充分發(fā)揮他們的政治優(yōu)勢，引導和支持他們宣傳黨的方針政策，弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，做好廣大群眾的思想工作，帶動廣大群眾積極參與我區(qū)各項建設，為我們的工作創(chuàng)造更加良好的條件，這對于維護全區(qū)團結穩(wěn)定大局、推進和諧社會建設，具有很重要的作用。

第三，做好老干部工作，是加快我區(qū)經濟社會發(fā)展的現(xiàn)實需要。加速推進新型工業(yè)化，加快推進新型城鎮(zhèn)化，加快社會主義新農村建設，實現(xiàn)又好又快發(fā)展，是我區(qū)實現(xiàn)全面建設小康社會奮斗目標的戰(zhàn)略性舉措，需要全區(qū)上下齊心協(xié)力、共同奮斗，同樣也離不開老干部的關心、幫助和支持。我區(qū)的老干部群體人才薈萃，在他們當中，有的曾經擔任過各級領導職務，有的是某個領域造詣很深的學者，有的是具有豐富實踐經驗的管理者和實干家，他們在促進我區(qū)經濟社會又好又快發(fā)展方面，是完全可以繼續(xù)發(fā)揮積極作用的。做好老干部工作，增強老干部工作創(chuàng)新意識，開發(fā)利用好這一人才資源，充分發(fā)揮好廣大老干部的政治優(yōu)勢、智力優(yōu)勢和經驗優(yōu)勢，對我區(qū)圓滿完成“十一五”奮斗目標、實現(xiàn)跨越式發(fā)展，具有不可替代的重要作用。

第四，做好老干部工作，是各級領導干部義不容辭的政治責任和歷史任務。尊老敬賢是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)和良好美德。重視做好老干部工作是我們黨的一貫要求，關心照顧好老干部是黨和國家重要的政策原則，也是每一位在職干部特別是領導干部應盡的責任和義務。一個地方、一個部門、一個單位的領導對老干部工作的重視程度如何，不僅關系到安定團結的局面，更重要的是體現(xiàn)著我們對革命前輩的感情。沒有老同志昨天的艱苦奮斗，就沒有我們今天的發(fā)展成就。對于我們在職的各級干部來說，無論是從講政治的角度、從黨的事業(yè)出發(fā)，還是從感情上來說，照顧好老干部，維護好老干部的利益，讓老同志滿意，確保他們安度晚年，是歷史賦予我們的光榮使命。感情到位責任才能到位，要提倡換位思考，決不能把老干部視為包袱和負擔。按照自然法則，人都是要老的，從這個意義上說，老干部的今天就是我們的明天、后天。因此，做老干部工作，其實也是做在職干部的工作，它不僅是政治責任，也是凝聚人心的工作。對老年人、老干部的態(tài)度如何，往往反映著一個人的生活態(tài)度，甚至可以說是政治品質。我們在考察干部時，要特別注意年輕干部對老干部的態(tài)度。如果一個干部對老同志冷漠無情，甚至對自己的父母也漠不關心，怎么可能會對人民群眾有深厚的感情。我們一定要設身處地地為老干部著想，懷著赤誠之心，真心誠意地服務好老干部，決不能因為我們工作不到位，給老同志留下遺憾，給自己留下愧疚。各級領導干部一定要帶著感情，帶著責任心，強化以人為本的理念，進一步增強為老干部服務的意識，使老干部工作更符合我區(qū)離退休老同志的實際，更貼近加快朝天發(fā)展的實際。

二、增強意識，推動發(fā)展

今年是新中國成立60周年，也是學習實踐科學發(fā)展觀的關鍵年，這為我們做好老干部工作創(chuàng)造了更加有利的條件。我們要抓住有利時機，精心組織，科學謀劃，推動全區(qū)老干部工作上新臺階。

第一，要進一步增強大局意識，始終堅持圍繞中心、服務大局。黨的十七大報告提出，要“全面做好離退休干部工作”。這是我們黨站在新的歷史起點上對老干部工作提出的新要求，是新時期做好老干部工作總的指導方針。同時報告也指出，“努力使全體人民學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，推動社會和諧建設。”從黨的建設角度看，離退休干部工作是黨的組織工作、干部工作的重要組成部分。從社會建設的角度看，老干部是社會的特殊群體，是構建和諧社會不可或缺的重要力量。我們必須牢固樹立大局意識，把老干部工作作為黨的組織工作、干部工作的重要組成部分，放到黨和國家的大局中去思考、去謀劃、去推進，緊緊圍繞“兩個加快”等重大決策去部署、開展和深化，更好地把握我區(qū)老干部工作在服務大局、維護大局、促進大局中的科學定位，更好地為推動科學發(fā)展、加快發(fā)展、又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻。

第二，要進一步增強責任意識，認真落實老干部政治、生活待遇。政治上尊重、思想上關心、生活上照顧老干部，既是中央、省、市、區(qū)的要求，又是繼承和發(fā)揚中華民族傳統(tǒng)美德的需要，更是我們義不容辭的責任。我們要進一步增強責任意識，堅持以人為本，認真貫徹落實老干部政治、生活待遇，努力為老干部實現(xiàn)“六個老有”創(chuàng)造良好條件。要把改革的精神和務實的態(tài)度結合起來，把解決關系離退休干部切身利益的具體問題與解決離退休干部的思想問題結合起來，全面落實老干部“兩項待遇”。要按照“支部班子好、黨員隊伍好、組織設置好、活動開展好、群眾反映好”的要求，積極開展“五好”黨支部創(chuàng)建活動，不斷增強離退休干部黨支部戰(zhàn)斗力、凝聚力，為老同志搭建一個學習活動、交流思想、融洽關系、豐富感情的平臺；要以慶祝新中國成立60周年為主線，開展系列活動，引導廣大離退休干部自覺保持政治堅定、思想常新、理想永存；要切實鞏固完善離休干部“三個機制”，積極運用社區(qū)資源和社會服務網絡，認真開展離退休干部管理服務，為離退休干部高齡養(yǎng)老、日常生活提供就近服務和管理；要建立健全困難老干部幫扶機制，高度關注和解決好離休干部醫(yī)療和生活中的特殊困難和問題。尤其是對那些參加革命時間早、長期身患重病、家庭困難較多的老同志，以及困難地區(qū)、困難行業(yè)、困難單位的老干部，要采取具體措施，做好解困幫扶工作，真心實意幫助他們解除后顧之憂。

第三，要進一步增強創(chuàng)新意識，不斷研究新情況解決新問題。隨著離休干部整體進入“雙高期”，離休干部生活上的實際困難越來越多，工作任務越來越重，服務要求越來越高，老干部工作面臨許多新的情況和問題。這些問題，需要我們解放思想、與時俱進，以改革創(chuàng)新的精神去探索新方法、研究新機制，化解新矛盾，解決新問題。一方面，要認真學習各級領導特別是中央領導同志關于加強老干部工作的一系列重要論述，深刻領會中央和省、市委關于新時期老干部工作的重大部署和會議的精神，明確新時期老干部工作的新任務、新要求。另一方面，要堅持深入基層，深入實際，扎實開展調查研究，掌握老干部工作所面臨的新情況、新問題，及時了解廣大老干部工作者和老干部的意愿和期盼，結合本地、本部門實際探索新思路。當前，我區(qū)老干部工作的主要任務是要緊緊圍繞全面落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的總體要求，積極探索創(chuàng)新老干部工作服務地方經濟、維護社會穩(wěn)定的新路子，努力改進老干部工作與經濟社會發(fā)展要求不適應、不協(xié)調的問題，推動老干部工作更好地服務我市經濟社會發(fā)展、維護社會穩(wěn)定、促進社會和諧。

第四，要進一步增強服務意識，努力做到讓黨放心，讓老干部滿意。“滿懷深情，主動服務”是李源潮同志對我們提出的明確要求，他指出：“滿懷深情，就是要設身處地為老干部著想，帶著感情做好工作”；“主動服務，就是要主動想到為老干部做好事、辦實事、解難事。”老干部工作的對象是老干部，他們是我們黨和國家發(fā)展歷程中形成的一個特殊群體，是黨和國家的寶貴財富，要求我們廣大老干部工作者切實把服務放在首位，樹立服務為本、服務為先的理念，創(chuàng)新服務方法、注重服務實效，提高服務水平。為老干部服務不僅要體現(xiàn)在生活上的關心照顧，精神上安慰，更重要的是要在政治上的尊重、愛護上做文章。要以老干部現(xiàn)實需求為出發(fā)點，以解決老干部的現(xiàn)實困難為著力點，不僅要關心高齡期和高發(fā)病期老干部的共性需求，還要關心不同老干部的特殊需求，要帶著“六心”，即細心（工作上要細心）、熱心（接待上要熱心）、耐心（政策解釋上耐心）、留心（關心老干部要處處留心）、誠心（給老干部辦事要誠心）、孝心（對待老干部要像對待自己父母一樣有孝心），把黨和政府對老干部的關懷和溫暖落到實處，努力做到讓黨放心、讓老干部滿意。

三、加強領導，提供保障

老干部工作是組織工作、干部工作的重要組成部分，做好老干部工作是黨和國家的一項重要政治任務，也是黨委組織部門、老干部工作部門義不容辭的責任。各級各部門特別是各級領導干部，要切實做到在政治上尊重老干部，思想上關心老干部，生活上照顧老干部，學習活動上方便老干部。時刻把老干部的利益放在心上，常懷愛老之情，常揚敬老之德，常興助老之風，常辦利老之事，真正把工作做深入、做扎實、做到老干部的心坎上。

第一，要切實擺上重要位置。老干部工作不是中心，但牽動中心；不是大局，但事關大局，老干部工作無小事，我們的領導同志一定要認識到這個問題。無論從對老干部的感情上講，還是從發(fā)展建設的需要上講，都要把老干部工作重視起來。各級各部門要把老干部工作列入重要議事日程，定期聽取老干部工作情況匯報，及時解決老干部工作中的重大問題。各級各部門的主要負責同志，要自覺地把老干部工作擺到重要位置，高度重視并經常過問老干部工作。分管領導要對這項工作親自過問，親自指導，主動深入到老干部工作部門了解情況，帶頭做尊老敬老的模范。新走上領導崗位的同志，更要主動學習和掌握中央關于尊重、愛護老干部和做好老干部工作的一系列重要文件精神，熟悉老干部工作，不折不扣地落實老干部各項待遇，切實維護好老干部的根本權益。

第二，要努力形成工作合力。做好老干部工作，僅僅依靠老干部工作部門是不夠的，必須在黨委、政府的統(tǒng)一領導下，形成各相關部門齊抓共管、社會各方面全員參與的工作格局，來共同落實黨的老干部政策，來共同推動各項任務的完成。要認真貫徹落實中組發(fā)[20*]10號文件精神，抓住契機，努力形成工作合力，提高老干部工作的主動權。老干部工作領導小組要充分發(fā)揮指導、組織和協(xié)調作用，大力整合財政、民政、勞動和社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生等涉老部門的資源和力量，把老干部的各項待遇落到實處。組織部門要把老干部工作作為組織工作、干部工作的重要組成部分來研究，加大指導和協(xié)調力度。老干部門要加強與財政、人事、勞動和社會保障、衛(wèi)生等相關部門的溝通協(xié)調，形成推進工作的整體合力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要全方位地貫徹我們黨關于尊重、關心、照顧老干部的要求，不折不扣地落實老干部工作的方針政策，使每一位老干部都能充分感受到黨和政府的關懷和溫暖。同時，要營造良好的輿論環(huán)境，大力宣傳老干部和老干部工作，形成全社會關心老干部、重視老干部工作的良好氛圍。

第三，要大力提升工作水平。老干部工作是黨的干部工作的重要組成部分，老干部工作者是組工干部隊伍中的一支重要力量。做好新時期老干部工作，要按照“講黨性、重品行、作表率，樹組工干部新形象”的要求，切實加強“三項建設”：一是要加強能力建設。老干部工作部門要切實加強自身建設，認真組織學習實踐科學發(fā)展觀活動，不斷加強老干部工作政策業(yè)務學習，全面提高執(zhí)行老干部工作政策和管理服務老干部的能力。二是要加強作風建設。要堅持以人為本，全身心地投入老干部工作，全心全意為老同志服務，切實由被動型服務向主動型服務轉變，由單一型服務向綜合型服務轉變，由粗放型服務向精細型服務轉變，進一步轉變作風、改進服務，更好地做好老干部工作。三是要加強隊伍建設。廣大老干部工作者是我們做好老干部工作的寶貴資源。這些年來，我們在老干部工作中取得的一切成績，都是同廣大老干部工作者的辛勤工作和無私奉獻密不可分的。各級各部門一定要按照政治素質好、工作能力強、作風過得硬、老干部信得過的要求，選好配強老干部工作部門領導班子，真正重視、真情關懷、真心愛護這支隊伍。同時，也希望廣大老干部工作者要牢記宗旨、熱愛本職，一如既往、滿腔熱情為老干部搞好服務，努力在平凡的崗位上做出不平凡的業(yè)績，讓黨和政府放心，讓老干部滿意。

同志們，老干部工作使命光榮、任務艱巨。我們要在區(qū)委的正確領導下，堅定信心，振奮精神，開拓創(chuàng)新，扎實工作，以實際行動開創(chuàng)老干部工作新局面，為構建和諧*，推動全區(qū)經濟社會發(fā)展作出新的貢獻。