紀委書記反腐敗教育管理講話

前言：本站為你精心整理了紀委書記反腐敗教育管理講話范文，希望能為你的創作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

同志們：

這次會議是落實中央紀委第七次全會和省、市紀委第二次全會暨反腐敗工作會議精神的一次很重要的會議。剛才，平景同志作了一個很好的工作報告，等一下，還將作重要講話，請大家認真領會，狠抓落實。下面，我就進一步加強政府廉政建設講三點意見。

一、堅決防止和糾正違背科學發展觀的行為，保證政令暢通

近幾年來，我縣各級政府緊緊圍繞經濟建設這個中心，大力推進“三化”進程，經濟社會保持著較好的發展勢頭。與此同時，我們必須清楚的認識到，我縣經濟發展過程中經濟結構還不合理、增長方式粗放、付出的資源和環境代價過大、經濟社會和城鄉區域發展不夠協調，體制機制障礙和基礎設施瓶頸制約的矛盾比較突出，發展的難度和壓力加大等等。要破解這些難題，實現新的發展，必須以科學發展觀統領經濟社會發展全局，轉變發展觀念，創新發展模式，提高發展質量，實現又好又快發展。這要求我們在實踐中，尤其是抓紀檢、監察工作中，切實把握好以下幾個環節。

一是要深入學習和準確把握科學發展觀的內涵。科學發展觀是新一屆中央領導集體為適應全面建設小康社會的需要提出的新型的、堅持以人為本的發展理念，科學回答了如何發展、發展什么、怎么發展等重大問題，豐富和完善了新世紀新階段我國現代化建設發展的道路、發展模式和發展戰略，是指導我國今后經濟社會建設的科學理論。全縣各級各部門要深化對科學發展觀的學習，全面、準確地把握科學發展觀的基本內涵和精神實質，進一步用科學發展觀武裝廣大干部群眾尤其是各級領導干部的頭腦，以統一思想，形成共識，不斷增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。要切實防止和克服重物輕人、背離以人為本求發展的傾向；單項推進、顧此失彼、無視人類社會整體性、全面性發展的傾向；脫離實際、盲目上項目、無視人與自然的客觀聯系求發展的傾向，使科學發展觀在**得到全面地、完整地貫徹落實。

二是要牢固樹立正確的政績觀。思想是行動的先導。不科學的發展行為，往往是與錯誤的政績觀聯系在一起的。當前，有的領導干部在如何對待政績上存在一些錯誤的認識，有的急功近利，脫離實際，好大喜功；有的重形象，圖虛名，不務實；有的心浮氣躁，追名逐利，以追求任期內顯現的政績為首要目標，搞所謂“政績工程”、“形象工程”，勞民傷財，甚至出現吃子孫飯、借后輩糧的行為；有的辦事不考慮群眾利益，不考慮群眾的承受能力等等。這些做法都是與科學發展觀背道而馳的，必須堅決防止和糾正。各級領導干部要從維護改革、發展、穩定的大局出發，用辨證的觀點看待政績，把實現人民群眾的利益做為追求政績的根本目的，把實現經濟社會又好又快發展做為創造政績的重要內容，把重實干、求實效做為實現政績的重要途徑，把黨和人民的需要做為評價政績的重要尺度。在促進經濟發展、維護群眾利益方面，做到既積極進取，又量力而行；既尊重事實，又珍惜民力；既體察實情，又肯講實話；既立足當前，又兼顧長遠。在對待政績上，既要堅持看經濟指標，又要堅持看社會指標；既要看到城鎮發展，又要注重農村工作；既要看當前發展，又要看發展的可持續性；既要看經濟總量的增長，又要看人民群眾得到的實惠，通過抓一個個項目、一件件實事的具體落實來貫徹科學發展觀，推動全縣經濟社會又好又快發展。

三是要加強對落實科學發展觀的監督檢查。為推動科學發展，黨中央、國務院和省委、省政府作出了加強宏觀調控、建設社會主義新農村、轉變經濟增長方式、增強自主創新能力、推進新型工業化、節約能源資源、保護生態環境等一系列重大決策和部署。縣委、縣政府提出了“一個目標、二個跨越、三個加速推進”的總體要求。各級監察機關要認真履行職責，切實加強對這些決策和部署落實情況的監督檢查，督促各級領導干部牢固樹立科學發展觀和正確政績觀，堅決防止和糾正違背科學發展觀的錯誤行為，堅決反對勞民傷財的“形象工程”、“政績工程”，堅決糾正有令不行、有禁不止和盲目投資、重復建設、破壞生態環境的行為，努力從思想上、作風上、紀律上為貫徹落實黨的重大決策和部署提供有力保證，確保政令暢通，維護黨和政府權威。

二、堅決糾正損害群眾利益的不正之風，為構建和諧社會提供保障

構建和諧**是我們當前的一項重要任務，必須堅持以人為本，始終把最廣大人民群眾的根本利益作為我們工作的出發點和落腳點。但是，一些地方和部門存在的損害人民群眾利益的不正之風，影響了黨和政府的形象，侵害了人民群眾的切身利益，給社會和諧、穩定帶來嚴重影響。因此，各級各部門要把糾正損害群眾利益的不正之風作為廉政建設和反腐敗工作的一件大事來抓，切實維護人民群眾的切身利益，為和諧**建設提供堅強有力的政治保障。

1、關注民生，切實維護弱勢群體的合法利益。目前，我縣因企業改制、土地征用等原因導致失業失地的困難群眾和進城務工人員較多，各級政府和政府各部門一定要牢固樹立以人為本、群眾至上的理念，心系困難群眾，切實維護弱勢群體的利益。一要切實維護征地拆遷群眾的利益。嚴格執行耕地保護制度，減少各類建設占用耕地。嚴格執行征地拆遷安置補償的各項政策，防止在征地拆遷安置補償中損害農民利益。落實失地無業農民失業保險政策，加大勞動技能培訓力度，增強再就業本領。多渠道籌集資金，加快拆遷還房建設，切實解決拆遷群眾的居住困難。嚴肅查處拖欠、挪用征地拆遷補償安置費的違紀違法行為。二要切實維護城鎮下崗失業人員的利益。嚴格執行改制企業的各項政策措施，落實居民最低生活保障制度，力求做到應保盡保。進一步落實就業扶持政策，著力實施再就業工程。嚴肅查處挪用低保資金、基層干部冒領低保款和保關系戶、人情戶的行為。三要維護農民工的利益。要認真落實國家、省、市關于清欠農民工工資的有關規定，制定兌現農民工工資的具體辦法，解決好進城務工人員子女就近入學問題，大力開展農民工維權活動，營造尊重農民工的社會氛圍。

2、糾風治亂，重點解決群眾反映的突出問題。各鄉（鎮）政府和縣直各部門要堅持立黨為公，執政為民，把損害群眾利益的突出問題作為糾風治亂的重點，以更大的決心，花更大的力氣，切實解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。一是治理教育亂收費。要加大對“一費制”以外服務性收費、教輔資料征訂發行、學校代收保險費等行為的監督力度，加強對“兩免一補”等政策落實情況進行檢查，落實中央關于免收農村學生義務教育階段學雜費的有關政策。健全教育收費監管制度，嚴肅查處學校亂收費和擠占、挪用、截留教育經費等問題。二是治理醫藥購銷和醫療服務中的不正之風。要全面推進藥品集中掛網采購和農村藥品“兩網”建設，監督檢查新型農村合作醫療政策執行情況和資金管理使用情況，健全藥品管理制度、醫療服務收費制度和醫療設備采購制度，加強衛生行風和醫德醫風建設，嚴格規范醫療服務和醫務人員的診療行為，嚴厲打擊非法行醫和制售假冒偽劣藥品行為，堅決查處“開單提成”和藥品(醫療器械)采購中收受回扣等典型案件。三是防止農民負擔反彈。要繼續加強對各項惠農政策和農村稅費改革政策執行情況的監督檢查，規范農村“一事一議”籌資籌勞辦法。要嚴肅查處涉農負擔中的“三亂”行為，嚴防涉農負擔惡性案(事)件、突發事件發生。四是治理企業違法排污。要深入開展整治違法排污企業、保障群眾健康專項行動，堅決杜絕“要產出不要投入、要經濟不要環境”的短期行為，建立防治環境污染工作的長效機制。要認真調查處理環境污染問題，對環境保護方面的違紀違法行為要嚴肅查處，并追究有關部門和領導人責任。五是維護食品衛生安全。要認真總結吸取接龍鄉“1.11”非法銷售工業鹽事件的經驗和教訓，建立和完善食品安全監管體系，重點抓好食品種植養殖、生產加工、流通和消費四個環節，建立監管機制，加強協調配合，提高食品安全工作水平，避免食物中毒等惡性事件發生。六是治理商業賄賂。要把治理商業賄賂作為今年政府機關反腐倡廉的重中之重，通過深化改革、強化管理，逐步建立防治商業賄賂的有效機制。七是整頓市場經濟秩序。要嚴厲打擊制假售假、虛假違法廣告、制售假劣農資、哄抬物價等坑民害民行為，進一步規范市場經濟秩序。同時，充分發揮中介機構在規范市場經營方面的積極作用。八是高度重視安全生產。要認真解決安全生產中危害群眾生命財產安全的問題，落實安全生產責任制，治理整頓和關閉不具備安全生產條件的煤礦，嚴肅查處因玩忽職守、失職瀆職、循私舞弊、貪贓枉法、權錢交易等釀成的安全責任事故，堅決追究有關人員責任。

3、健全制度，建立維護群眾利益的長效機制。維護群眾利益是黨和政府的一項根本的、經常的、長期的任務，各級各部門要按照中央《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》的要求，堅持懲防并舉、糾建結合，積極探索維護群眾利益的長效機制。要建立健全群眾利益訴求機制，暢通社情民意反映渠道，運用教育、協商、調解等方法，及時合理地解決群眾反映的問題。要建立健全群眾權益保障機制。目前一些損害群眾利益的行為，相當一部分是因為缺乏有效的保障機制。政府相關部門要盡快制定相關制度，確保群眾的合法權益。要建立健全監督機關與政府職能部門相結合，黨委和政府的監督、人大政協監督、輿論監督和群眾監督相結合的監督機制，形成一個覆蓋各個領域、各個環節的全方位監督網絡。在很多情況下，糾正損害群眾利益的不正之風單靠一個部門或一種力量是很難完成的。這就需要各個部門加強協調和溝通，建立健全聯席會議制度和案件移送移辦制度，定期溝通，共同研究解決問題。政府部門要主動加強與其他監督主體的溝通，建立穩定的情況通報制度，形成全社會監督不正之風的良好局面。

三、堅決治理妨礙經濟發展的問題，進一步優化經濟發展環境

事實證明：環境優則事業興，環境劣則發展衰。促進又好又快發展，實現富民強縣，首要的是必須有一個良好的發展環境。應當肯定，通過近幾年的治理，我縣的經濟發展環境得到了較大的改善，為經濟快速發展提供了良好的條件。但也應當看到，在一些地方和部門仍然不同程度地存在著影響經濟發展的突出問題，如辦事拖拉、工作推諉、態度粗暴、吃拿卡要等，人民群眾對此不滿，必須下大氣力加以治理。

一是要進一步推進行政管理體制改革，加快政府職能轉變。要按照“行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效”的行政管理體制的要求，繼續推進政企分開、政資分開、政事分開、政府與中介組織分開。要進一步穩妥地推進事業單位和鄉鎮機構改革，使政府從直接參與經濟活動轉到強化對市場主體的監管上來，為經濟發展創造良好的服務環境。凡是應該由企業自立行使的生產經營權和投資決策權，都要由企業獨立行使，政府不得包辦企業投資決策，不得干預企業的正常經營活動。

二是要全面推進依法行政。有法不依、執法不嚴、違法不究、徇私枉法的問題是行政機關影響經濟發展環境的突出問題，各級各部門要下大力氣進行治理。要認真貫徹落實國務院頒發的《全面推進依法行政實施綱要》和省人民政府《關于貫徹落實全面推進依法行政實施綱要的實施意見》，著力推進法治政府建設。積極推行行政執法責任制，建立健全行政執法依據公開制度、執法過錯追究制度和執法行為評議考核制度，做到有權必有責、用權受監督、侵權要賠償、違法要追究，不斷提高政府機關依法行政的觀念和依法處理經濟社會事務的能力。監察機關要加強對政府機關及其公務員行使權力、履行職責情況的監督檢查，尤其要加強對重要部門、重點崗位和關鍵環節的監督檢查，堅決糾正在執法中以權謀私等各種不正之風，對徇私枉法、執法犯法、欺壓百姓的，要嚴肅查處，決不姑息。

三是要大力加強效能建設。各級行政職能部門要加強行政管理，建立和完善公開辦事制、崗位責任制、服務承諾制、首問責任制、限時辦結制、效能告誡制、績效考核制等制度，使機關工作人員有章可徇，照章辦事，提高效率。要重點解決工作拖拉的問題。現在，有的部門和單位嚴重存在工作拖拉、不講效率的問題，人民群眾和企業時有反映。各級各部門要按照建設高效政府的要求，認真檢查作風渙散、不恪盡職守的行為；上推下卸、互相扯皮的行為；拈輕怕重、不負責任、決而不辦的行為以及鬧不團結的行為，努力提高辦事效率和服務水平。要加強行政效能投訴中心建設，加大行政效能投訴的受理力度，對為難企業、刁難群眾、破壞環境、影響發展的，要發現一起查處一起，并抓住典型公開曝光。

四是要切實加強廉政建設特別是作風建設。經濟發展環境問題從某種程序上講是個廉政問題。“不給好處不辦事，給了好處亂辦事”等不廉潔行為，是損害經濟發展環境的主要因素之一。因此，抓優化經濟發展環境，必須抓廉政建設。要進一步加強公務員隊伍廉政教育，轉變工作作風，增強廉政意識。領導干部一定要遵守廉潔從政的各項規定，恪守廉潔承諾，帶頭抓好廉政建設。各級各部門要認真檢查本地區本單位存在的不廉潔行為，深入推進廉政建設，堅決糾正門難進，臉難看的“衙門”行為，吃拿卡要等以權謀私、勒索基層和群眾的行為，以個人好惡處理公務事宜的行為以及其他破壞紀律、不廉潔的行為，以好的作風推進廉政建設。

同志們，今年反腐倡廉工作任務非常繁重。各級政府及其工作人員一定要認真貫徹落實中央紀委第七次全會和省、市、縣紀委第二次全會暨反腐敗工作會議精神，統一思想，扎實工作，不斷開創黨風廉政建設和反腐敗工作新局面，為實現又好又快發展、加快富民強縣提供堅強有力的保障。