城管局文明城市迎檢講話
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同志們:
今天，市委、市政府在這里召開創(chuàng)建全國文明城市迎檢動員大會。這次會議的規(guī)模超過了春節(jié)后召開的全市領(lǐng)導(dǎo)干部會議，是近年來不多見的。今天會議的主要目的是：進(jìn)一步動員全市各級各部門和全體市民迅速行動起來，以堅定不移的目標(biāo)、決戰(zhàn)決勝的勇氣、求真務(wù)實的作風(fēng)，積極做好迎接省文明委考評驗收的各項工作，全城動員，眾志成城，確保成為省推薦申報城市，力爭創(chuàng)建成功全國文明城市。
根據(jù)中央文明委的總體部署，這次分配給浙江省創(chuàng)建全國文明城市工作先進(jìn)城市的名額是4個，其中1至2個作為申報全國文明城市的候選城市。省文明委將從11個地市中選出6個城市作為考評城市。從5月份開始，將對申報城市進(jìn)行逐個考評，并嚴(yán)格按照得分高低，向中央文明委申報4個先進(jìn)城市，其中得分最高的1至2個城市作為全國文明城市的候選城市。這項工作主要分三個階段。第一個階段是4月30日前，全省各地市向省文明委提出口頭和書面申請。據(jù)了解，全省11個地市，已有10個地市進(jìn)行了申報。第二個階段是5月份，在這個階段，省有關(guān)部門將進(jìn)行各種明查暗訪和考評。第三個階段是6月30日之前，省文明委將確定向中央文明委申報的4個先進(jìn)城市，并推薦1至2個城市作為全國文明城市候選城市。然后，中央文明委將在適當(dāng)時候?qū)θ珖拿鞒鞘泻蜻x城市進(jìn)行公示、表彰。
這次創(chuàng)建工作的考評內(nèi)容和方式與以往相比有很大的不同，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：①從*年以來，全國已評出了創(chuàng)建全國文明城市工作先進(jìn)城市112個，而這一次重新評定的先進(jìn)城市只有70個。②這次將從這70個城市中再推選出10個左右的城市作為首批全國文明城市，名額很少。因此，被評為全國文明城市的難度是很大的。③創(chuàng)建工作的內(nèi)容側(cè)重于城市的軟環(huán)境和與老百姓生活息息相關(guān)的一些指標(biāo)。主要指標(biāo)為“6+1”，即政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境、市場環(huán)境、人文環(huán)境、生活環(huán)境、生態(tài)環(huán)境和創(chuàng)建工作做得怎么樣。④整個考評的過程非常規(guī)范，嚴(yán)格執(zhí)行“四個程序”、“五個步驟”。四個程序是指自愿申報、逐級推薦、提前公示、考核測評；五大步驟是指聽取匯報、材料申核、問卷調(diào)查、實地考察、整體觀察。除此之外，今年考核的方法也有了重大的調(diào)整。這次中央文明委的測評和考核將委托各級統(tǒng)計部門進(jìn)行，到時將全部通過電腦運(yùn)行，用數(shù)字說話?？傊?，這次考核時間緊、范圍廣、要求高。當(dāng)前，我市的創(chuàng)建工作已經(jīng)進(jìn)入關(guān)鍵時期，全市各級各部門務(wù)必迅速行動起來，立即進(jìn)入迎檢狀態(tài)，認(rèn)真迎接省級考評，全力以赴，眾志成城，確保第一步目標(biāo)的實現(xiàn)，即進(jìn)入全省前4名，成為全國創(chuàng)建文明城市先進(jìn)城市，這是我們的最低目標(biāo)；力爭實現(xiàn)第二個目標(biāo)，即進(jìn)入全省前2名，努力創(chuàng)建成為全國文明城市。
下面，我強(qiáng)調(diào)四點意見：
一、信心再堅定
創(chuàng)建全國文明城市，是今年市委、市政府確定的重點工作和重要目標(biāo)。各級各部門經(jīng)過半年多時間的努力，這個目標(biāo)已經(jīng)轉(zhuǎn)化為全市人民，特別是中心城區(qū)全體市民的共識和奮斗目標(biāo)。對于這個目標(biāo)，市委、市政府堅定不移，全市人民寄予厚望。當(dāng)然，對于我們來講，創(chuàng)建文明城市不僅僅是一種形式，不僅僅是為了爭取這個榮譽(yù)，更重要的是通過創(chuàng)建全國文明城市這項工作，提高*這座城市的知名度、文明程度、市民素質(zhì)，為*中心城市的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。創(chuàng)建文明城市是經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)與和諧社會建設(shè)的統(tǒng)一體。創(chuàng)建全國文明城市，也是我們?nèi)娼ㄔO(shè)小康社會，全面推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)，全面推進(jìn)率先發(fā)展、實現(xiàn)富民強(qiáng)市的一項重要內(nèi)容。全國文明城市是目前我國綜合評價城市三個文明建設(shè)水平的最高榮譽(yù)，是城市總體形象和發(fā)展水平的集中體現(xiàn)，是最有價值的城市品牌，是最為重要的無形資產(chǎn)和戰(zhàn)略資源。*如能創(chuàng)建成功，不僅可以證明*的現(xiàn)有綜合實力和城市魅力，進(jìn)一步提高*的影響力、競爭力和“軟實力”，而且必將有力促進(jìn)*經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。要實現(xiàn)這個目標(biāo)，競爭非常激烈，任務(wù)非常艱巨，但我們?nèi)匀粚Υ顺錆M著信心。我們之所以對這個目標(biāo)堅定不移、志在必得，這主要是基于以下五個方面的理由：
1、創(chuàng)建全國文明城市是市委、市政府既定的奮斗目標(biāo)。這個目標(biāo)已通過市委、人大、政府、政協(xié)有關(guān)會議討論、研究和認(rèn)可，并已公布于眾，成為我市今年既定的、堅定不移的目標(biāo)。為此，我們必須毫不動搖、不折不扣地抓好落實。*有一個很好的傳統(tǒng)，一旦確定了奮斗目標(biāo)，全市上下就會自覺地、積極地圍繞這一奮斗目標(biāo)，開展各項工作，全力以赴地去實現(xiàn)這一奮斗目標(biāo)。值得我們自豪的是，這些年以來，市委、市政府確定的各類奮斗目標(biāo)，通過全市上下的共同努力，基本上都得到了實現(xiàn)。盡管這一次創(chuàng)建活動比以往任何一次都要艱難，但我們?nèi)匀粓远ú灰?。我們要既重過程，也重結(jié)果。只要有可能、有機(jī)會實現(xiàn)這個目標(biāo)，我們就要做百分之百的努力。
2、*有較強(qiáng)的綜合實力和獨特的文化優(yōu)勢。較強(qiáng)的綜合實力主要表現(xiàn)在：去年，國家統(tǒng)計局評出的全國百強(qiáng)城市中，我市位列全國第42名、浙江省第3名；經(jīng)濟(jì)實力在全國同類城市中名列第8位；被中央電視臺評為“最佳中國魅力城市”。文化的優(yōu)勢就更加突出和明顯了：*有悠悠2500年的古城文化，有燦若星辰的名士文化，有別具一格的民俗文化和群眾文化。“五一”期間，我陪有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在*參觀時，更加深切地感受到，在*大地上，走到哪里都滲透著文化的氣息。*的文化氣息太濃了，文化優(yōu)勢太明顯了，浙江沒有幾個城市可以與*媲美的。
3、*有扎實的創(chuàng)建工作基礎(chǔ)。近年來，我們扎實開展各種創(chuàng)建活動，陸續(xù)創(chuàng)建成功了中國優(yōu)秀旅游城市、國家環(huán)境保護(hù)模范城市、國家雙擁模范城、國家衛(wèi)生城市、國家園林城市、國家節(jié)水型城市、首批省文明城市、全國創(chuàng)建文明城市工作先進(jìn)城市，去年還被中央電視臺評為“最佳中國魅力城市”。通過這些創(chuàng)建活動，為我市創(chuàng)建全國文明城市積累了工作經(jīng)驗，創(chuàng)造了良好環(huán)境，打下了堅實基礎(chǔ)。
4、創(chuàng)建全國文明城市有廣泛的群眾基礎(chǔ)。這些年來，我市的各種創(chuàng)建活動從未間斷過。因此，*的老百姓已經(jīng)養(yǎng)成了許多好習(xí)慣，都十分關(guān)心、支持和擁護(hù)市委、市政府作出的各項決策。據(jù)最近一次民意調(diào)查顯示，市民對創(chuàng)建全國文明城市的支持率高達(dá)95.6%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全國文明城市測評要求的A級標(biāo)準(zhǔn)（80%）?！盃幾鑫拿?人、爭創(chuàng)全國文明城”活動開展以來，廣大群眾積極參加“雙爭”萬人大簽名、萬束鮮花揚(yáng)美德、萬人行動別陋習(xí)、文明短信征集、我為“雙爭”獻(xiàn)一策、文明志愿者招募等活動，講文明話、干文明事、做文明人蔚然成風(fēng)。前段時間，我收到了許多小朋友的來信，他們對我市創(chuàng)建全國文明城市的活動也很關(guān)心和支持，而且提出了一些好的建議。比如，創(chuàng)建的標(biāo)語能不能更多樣化、更生動活潑些，表現(xiàn)形式是不是可以采取畫畫的形式，等等。我認(rèn)為這些建議很好，我們可以開辟一兩處“文化墻”，讓市民、小朋友去抒發(fā)和表達(dá)熱愛*的情感，并使其成為一種景觀。*人有一個特點，那就是平時大家在各自的崗位上努力工作，在關(guān)鍵時刻，大家會更加齊心協(xié)力，更加全力以赴，更加努力地攻堅克難，直到實現(xiàn)奮斗目標(biāo)。
5、創(chuàng)建全國文明城市已經(jīng)有了明顯成效。去年以來，全市上下圍繞“爭做文明*人、爭創(chuàng)全國文明城”的工作載體，通過各種形式的動員、宣傳，全面啟動了創(chuàng)建工作，掀起了一浪接一浪的創(chuàng)建熱潮，取得了明顯的成效。主要表現(xiàn)在：①創(chuàng)建機(jī)制進(jìn)一步健全。成立了創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了“一辦七組”，設(shè)立了創(chuàng)建專項資金，有力保證了創(chuàng)建活動的正常開展。市人大、市政協(xié)也切實加強(qiáng)對創(chuàng)建工作的指導(dǎo)、監(jiān)督，有力促進(jìn)了創(chuàng)建工作。②創(chuàng)建氛圍進(jìn)一步濃厚。通過會議推動、領(lǐng)導(dǎo)促動、宣傳發(fā)動和各創(chuàng)建專項組的各種活動，營造了創(chuàng)建工作的強(qiáng)大聲勢。③創(chuàng)建的難點、重點問題得到了進(jìn)一步解決。對照《文明城市測評體系》，組織開展了“十大重點問題”專項整治活動，推出了七大利民舉措，解決了群眾關(guān)注的一系列熱點、難點問題，群眾的滿意度不斷提高。④市民的積極性得到了進(jìn)一步發(fā)揮。如“十項整治”、七大利民舉措，開展得有聲有色，取得了實實在在的成效。
所有這些都說明，我市的全國文明城市創(chuàng)建工作有基礎(chǔ)、有優(yōu)勢、有實力。全市上下要進(jìn)一步努力工作，務(wù)必實現(xiàn)創(chuàng)建全國創(chuàng)建文明城市先進(jìn)城市的目標(biāo)，力爭創(chuàng)建成功全國文明城市。這次創(chuàng)建活動是對全市各級各部門的一次考驗，是對*中心城區(qū)各項工作的考驗，是對我們執(zhí)政能力、領(lǐng)導(dǎo)能力的考驗，是對大家在關(guān)鍵時刻能不能頂?shù)米 ⒏傻煤玫目简?，是對市級各部門工作齊心協(xié)力、相互配合的考驗，也是對四套班子和各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)（村）的考驗。因此，關(guān)鍵的時候，全市上下一定要拿出關(guān)鍵的舉措，確保創(chuàng)建工作成功。
二、任務(wù)再明確
下階段，我市創(chuàng)建全國文明城市的基本要求是：落實“五個全面”，即進(jìn)一步全面動員，全面查找問題，全面明確責(zé)任，全面整治，全面見實效。具體的工作任務(wù)是：抓重點、強(qiáng)基層、創(chuàng)特色，確保創(chuàng)建成為全國文明城市先進(jìn)城市，力爭創(chuàng)建成功全國文明城市。
1、抓重點。就是要抓住影響城市形象的突出問題，集中力量、集中精力、集中時間開展專項整治活動。5月8日，我和有關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志檢查了文明城市創(chuàng)建工作，感覺*這個城市令人激動、自豪和興奮的亮點很多，如*、*、*、*西路、上三線、柯袍線等都很令人興奮和激動。五一期間，我們的老書記沈躍躍等在回*慰問老同志的同時，看到*充滿詩情畫意的城市景色時，都感嘆*發(fā)展喜人。前段時間，原全國政協(xié)副主席楊汝岱在*考察時，也深感*景色優(yōu)美，環(huán)境怡人，并即興寫下了《*有感》的詩篇：蒙蒙薄霧登龍府，漫蕩輕舟覽鑒湖。喜看橋鄉(xiāng)春雨沐，和諧初構(gòu)展新圖。
但是我們在看到各種亮點的同時，更應(yīng)清醒地看到我市創(chuàng)建工作中還存在著不少難點和問題。如城西的塘南果品批發(fā)市場的問題、勝利西路大通農(nóng)貿(mào)市場的問題、汽車東站的問題等。我們之所以要創(chuàng)建全國文明城市，就是要找差距，就是要通過創(chuàng)建工作提升城市形象，從而造福*老百姓。目前，我市創(chuàng)建工作中存在的主要問題有：一是市容市貌問題突出。二是市民的交通違法行為仍然較多。三是小餐飲、小美發(fā)、小浴場、小食品店、小書刊影像制品店等“五小”經(jīng)營攤點違規(guī)經(jīng)營現(xiàn)象嚴(yán)重。四是城郊結(jié)合部及小街小巷衛(wèi)生狀況不容樂觀。五是服務(wù)窗口的總體形象和服務(wù)水平還須提高。六是掃黃打非的成效還須進(jìn)一步鞏固。群眾對、聚眾賭博等社會丑惡現(xiàn)象得到有效控制的認(rèn)同度只有30%，低于80%的A級標(biāo)準(zhǔn)。七是20字公民道德基本規(guī)范宣傳和普法教育須進(jìn)一步深化。群眾對20字基本道德規(guī)范知曉率為50.3%，低于A級標(biāo)準(zhǔn)80%；全民法制宣傳教育的普及率為46.3%，低于A級標(biāo)準(zhǔn)80%。這些在模擬測評中暴露出來的問題和差距，就是我們現(xiàn)階段的工作重點。我們必須堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，針對這些突出問題，在近期集中力量、集中精力、集中時間開展十大專項整治活動，力爭各項標(biāo)準(zhǔn)在省級測評中拿高分，達(dá)到最好水平。
一要整治城市“牛皮癬”。這是城市的“頑癥”。我們要采取有力措施，堅持嚴(yán)格處罰，有效治理城市入口處、車站、主要路段和公共場所、公共設(shè)施等地方的亂涂、亂寫、亂張貼現(xiàn)象。要發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)、堅韌不拔的作風(fēng)，做到標(biāo)本兼治。這項工作請城管執(zhí)法局主抓。
二要整治衛(wèi)生死角。對主要地段沿線、城郊結(jié)合部、建筑工地、城中村、社區(qū)特別是老社區(qū)等區(qū)塊的衛(wèi)生死角，要組織專項整治，加大城區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔力度，落實好18小時保潔制度，抓緊改造及新建一批垃圾中轉(zhuǎn)站等環(huán)衛(wèi)配套設(shè)施。這項工作請切實負(fù)起責(zé)任來，屬于市建設(shè)局、交通局、建管局職責(zé)范圍內(nèi)的，請各自抓好。
三要整治交通秩序。重點是針對行人闖紅燈、橫穿馬路、不走斑馬線和機(jī)動車違章行駛、車輛亂停亂放等違規(guī)行為，加強(qiáng)教育勸導(dǎo)和處罰力度。這項工作請市公安局主抓，市城管執(zhí)法局等部門配合。
四要整治食品衛(wèi)生。加強(qiáng)食品衛(wèi)生管理，特別是夏天到了，要結(jié)合貫徹食品衛(wèi)生法，加大整治力度，堅決杜絕假冒偽劣食品。這項工作請市衛(wèi)生局主抓，市工商局、質(zhì)監(jiān)局等部門配合。
五要整治農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境。加強(qiáng)日常管理，做到規(guī)范經(jīng)營、文明用語、環(huán)境優(yōu)良、秩序有序。這項工作請越城區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、市供銷總社主抓，市工商局等相關(guān)部門做好配合工作。這里我特別點一下勝利西路大通農(nóng)貿(mào)市場的問題。這個農(nóng)貿(mào)市場的擅自關(guān)閉，擾亂了市場秩序，影響了周邊環(huán)境。對于這家農(nóng)貿(mào)市場我們必須嚴(yán)加管理，依法處理，并盡快恢復(fù)經(jīng)營。這項工作，涉及到多個部門，工商部門主動請纓，承擔(dān)任務(wù)，這里給予表揚(yáng)，請抓緊落實。
六要整治公共安全環(huán)境。強(qiáng)化安全責(zé)任，加大安全宣傳教育力度，提高市民的安全防范意識。深入開展化學(xué)危險品、公共聚集場所消防安全的專項整治，重點加強(qiáng)生產(chǎn)、交通、學(xué)校、易燃易爆物品和建筑工地安全工作，堅決遏制安全事故的發(fā)生。這項工作請市安監(jiān)部門主抓，教育局、建管局、公安局、消防等部門配合。
七要整治社會治安環(huán)境。保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢，嚴(yán)厲打擊活動，進(jìn)一步完善基層治安防控網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化社會治安基層基礎(chǔ)工作，全力維護(hù)社會穩(wěn)定。這項工作請市公安局主抓。
八要整治城市日常管理。對流動攤販、占道經(jīng)營、夜市的整治，對乞討人員的管理，門前“三包”責(zé)任制（包秩序、包衛(wèi)生、包綠化）的落實等工作，都關(guān)系到城市的管理水平，請越城區(qū)、市城管執(zhí)法局、市工商局、市民政局等部門抓好。最近一段時間，特別是“五一”期間，我市的各種乞討現(xiàn)象比較嚴(yán)重，不少游客對此意見較大。為此，我們要盡快在一些主要路段和主要景點設(shè)立禁討區(qū)。請市城管執(zhí)法局等部門抓好這項工作。
九要整治“窗口”單位服務(wù)環(huán)境?！按翱凇眴挝魂P(guān)系到城市形象。當(dāng)前要重點對公交、出租車、客運(yùn)車站、醫(yī)院、賓館等“窗口”單位，加大宣傳教育與整改力度。這項工作請相關(guān)主管部門負(fù)責(zé)抓好。此外，省、市級文明行業(yè)、文明單位要發(fā)揮文明示范帶頭作用，在創(chuàng)建中發(fā)揮更大的作用，爭取再立新功。
十要整治城郊結(jié)合部。要按照市創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的《關(guān)于加強(qiáng)城郊結(jié)合部主要地段市容環(huán)境整治工作的意見》，堅持“教管并重、疏堵結(jié)合、城鄉(xiāng)聯(lián)動”的方針，進(jìn)一步整治城郊結(jié)合部的環(huán)境衛(wèi)生、市容秩序、管理盲點，力求徹底改觀這些地段的面貌。這項工作涉及面較廣，請有關(guān)職能部門切實抓好。
2、強(qiáng)基礎(chǔ)。就是要強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作，深入開展文明社區(qū)創(chuàng)建活動。創(chuàng)建全國文明城市，基礎(chǔ)在基層，難點在基層，希望也在基層，這個基層就是面廣量大的社區(qū)。這次創(chuàng)建工作能不能成功，關(guān)鍵要看基層工作做得怎么樣。因此，這次創(chuàng)建工作，我們對下屬的街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）寄予了厚望。全市各級各部門要繼續(xù)深化部門、單位與社區(qū)結(jié)對共建工作，積極配合社區(qū)做好工作，廣泛開展“六個一”活動，扎實推進(jìn)文化、衛(wèi)生、法律、科教“四進(jìn)社區(qū)”活動，努力創(chuàng)建更多的學(xué)習(xí)型社區(qū)、綠色社區(qū)、安全小區(qū)。要以文明社區(qū)創(chuàng)建為抓手，突出抓好社區(qū)教育、管理、服務(wù)工作，使創(chuàng)建活動延伸到居民樓院、居民家庭，夯實文明城市創(chuàng)建的基層基礎(chǔ)。
3、創(chuàng)特色。就是要出絕活、呈亮點、創(chuàng)特色，打造創(chuàng)造工作品牌。我們在扎實開展專項整治活動的同時，還要揚(yáng)長避短，發(fā)揮優(yōu)勢，著力營造創(chuàng)建工作的特色，在少失分、不失分的基礎(chǔ)上，爭取多加分。*創(chuàng)建工作創(chuàng)特色，重點要打好三張品牌。一是歷史文化品牌。*是具有2500年歷史的文化古城。如何把底蘊(yùn)深厚的歷史文明與生機(jī)勃勃的現(xiàn)代文明有機(jī)結(jié)合起來，相得益彰地體現(xiàn)出來，這是“五四”運(yùn)動以來，許多地方一直在研究、探討的問題。我們*在實踐中一直在做這件事，并取得了明顯成效。一方面，我市在全國同類城市中，經(jīng)濟(jì)實力名列第八位；另一方面，歷史文化又保護(hù)得相當(dāng)不錯。下半年聯(lián)合國教科文組織將在我市召開第二次城市遺產(chǎn)保護(hù)國際會議。二是人文精神品牌。一座沒有人文精神的城市，是一座沒有靈魂的城市，是一座沒有凝聚力的城市，也是一座沒有人文關(guān)懷的城市。臥薪嘗膽、奮發(fā)圖強(qiáng)、敢作敢為、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的膽劍精神，是*的城市精神，是*最本質(zhì)的人文精神。最近，中央電視臺在與我們合拍有關(guān)越王句踐的電視劇。這個品牌打好了，在全國乃至全世界都會產(chǎn)生影響。我們在創(chuàng)建活動中，要結(jié)合公民道德實踐活動和市民文明素質(zhì)提升工程，大力弘揚(yáng)膽劍精神，使膽劍精神形象化、具體化、普及化，成為紹興人的精神品質(zhì)。三是魅力城市品牌。*是十大最佳中國魅力城市之一。在創(chuàng)建活動中，我們要大力推介、精心經(jīng)營這張城市名片，爭創(chuàng)“中國人居環(huán)境獎”，進(jìn)一步提升城市魅力，為群眾的生產(chǎn)、生活、學(xué)習(xí)創(chuàng)造良好的環(huán)境。
三、群眾再發(fā)動
創(chuàng)建全國文明城市是一項群眾性實踐活動，群眾是創(chuàng)建的主力軍，是創(chuàng)建的受益者，也是創(chuàng)建成效的檢驗者。因此，能不能把群眾發(fā)動起來，是能不能創(chuàng)建成功的關(guān)鍵因素和環(huán)節(jié)。只要我們?nèi)莿訂T、全面發(fā)動，全體市民齊動手，人人參與，我們的創(chuàng)建活動就有了基本的保證。為此，我們要切實提高群眾對創(chuàng)建工作的知曉率、參與率和滿意率，真正使創(chuàng)建活動成為群眾自覺實踐、自我教育、自主管理的過程。
1、提高市民素質(zhì)。要把加強(qiáng)思想道德教育、提高市民素質(zhì)貫穿于創(chuàng)建活動全過程。大力弘揚(yáng)新時期膽劍精神，使之成為富有*特色的人文精神和城市精神，這項工作請市委宣傳部落實；加強(qiáng)對機(jī)關(guān)干部的從政道德教育，促使機(jī)關(guān)干部做到20字基本規(guī)范，切實提高他們的服務(wù)意識、勤政廉政意識，在文明城市創(chuàng)建中起好示范帶頭作用，這項工作請市直機(jī)關(guān)工委主抓；加強(qiáng)青少年道德教育，深入開展*名人精神教育活動，培養(yǎng)從小事做起、從身邊做起、從現(xiàn)在做起的自律意識，增強(qiáng)他們的文明意識、創(chuàng)新意識，這項工作請市教育局主抓；加強(qiáng)對各行各業(yè)特別是窗口服務(wù)單位和工商業(yè)主的職業(yè)道德教育，引導(dǎo)他們誠信經(jīng)營、文明經(jīng)營，這項工作請市工商局、個私協(xié)會等部門主抓。要加強(qiáng)對廣大市民的文明意識教育，利用*、社區(qū)文化活動資源，廣泛開展群眾性創(chuàng)建活動，發(fā)揮各類志愿者隊伍的作用，開展社會文明實踐活動，通過市民素質(zhì)的提高來提升城市文明程度，營造人人講文明、處處見文明的良好社會環(huán)境。
2、發(fā)動群眾參與。全市各級各部門要把組織和吸引群眾廣泛參與作為創(chuàng)建工作的首要環(huán)節(jié)來抓，引導(dǎo)廣大群眾積極投身創(chuàng)建活動，在參與中受教育，在參與中得實惠。社區(qū)和各村要設(shè)計各種載體，做到戶戶動員、人人參與；機(jī)關(guān)要結(jié)合先進(jìn)性教育活動，做到個個單位見行動、每位干部作貢獻(xiàn)；學(xué)校要發(fā)揮滲透面廣的優(yōu)勢，校校造聲勢，班班搞發(fā)動，讓學(xué)生去影響、引導(dǎo)家長積極參與創(chuàng)建活動。同時，要廣泛發(fā)動社會各界上街宣傳，參與城市管理，營造濃厚的創(chuàng)建氛圍，切實做到全城參與，眾志成城。
3、強(qiáng)化群眾監(jiān)督。群眾是創(chuàng)建的主體，同時也是監(jiān)督的主體。我們要發(fā)動群眾參與，強(qiáng)化群眾監(jiān)督，做好各項創(chuàng)建活動的面上工作，使創(chuàng)建全國文明城市的目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)、要求和文明規(guī)范家喻戶曉。要突出群眾監(jiān)督的重點，近期要把“十大整治”活動的進(jìn)展情況，納入群眾監(jiān)督的重中之重，主動采納群眾提出的各種合理化建議。要暢通群眾監(jiān)督的渠道，充分發(fā)揮“12345”市長熱線電話和效能監(jiān)察投訴電話的作用，充分發(fā)揮部門創(chuàng)建聯(lián)絡(luò)隊伍的作用，充分發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用，急群眾所需、幫群眾所困、解群眾所難，督促有關(guān)單位落實整改措施。要全面提高群眾的滿意率，把群眾滿意不滿意、高興不高興作為評判創(chuàng)建成效的標(biāo)準(zhǔn)，使廣大群眾切身感受到創(chuàng)建工作的實際成效。
四、責(zé)任再明確
創(chuàng)建工作千頭萬緒，現(xiàn)在又到了迎檢的重要時期、創(chuàng)建的關(guān)鍵階段，全市各級務(wù)必進(jìn)一步明確職責(zé)，落實責(zé)任，形成強(qiáng)大的工作合力，確保高水平通過省級考評。
1、進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級“一把手”必須強(qiáng)化責(zé)任意識、大局意識，切實履行第一責(zé)任人職責(zé)，親自掛帥，親力親為，確保不丟責(zé)任分。創(chuàng)建是否成功，區(qū)擔(dān)負(fù)著重要責(zé)任。希望區(qū)進(jìn)行再動員、再部署、再落實，切切實實抓好迎檢的各項工作。
2、進(jìn)一步落實工作職責(zé)?，F(xiàn)在，我們有些工作仍存在著職責(zé)不清、不明的現(xiàn)象。會后，請全國文明城市創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組和創(chuàng)建辦針對“十大專項整治”和工作中的薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步明確職責(zé)，細(xì)化分化，切實落實牽頭部門、責(zé)任部門、協(xié)同部門。對于那些職責(zé)不清的管理工作，要做到明確誰抓就誰抓，防止互相推諉造成管理盲區(qū)和因職能錯位、職責(zé)交叉造成工作不落實。七個創(chuàng)建專項組要認(rèn)真查漏補(bǔ)缺，看好自家的門戶，將各項整改任務(wù)落實到崗位，分配到專人。各地各部門要增強(qiáng)“一盤棋”意識，齊抓共管，形成合力。人大、政協(xié)要繼續(xù)組織代表、委員進(jìn)行視察，推進(jìn)各項工作。
3、進(jìn)一步營造迎檢氛圍。新聞單位要繼續(xù)加大宣傳力度，加強(qiáng)輿論監(jiān)督，宣傳先進(jìn)單位，曝光突出問題。同時，要更多地宣傳基層，更多地宣傳創(chuàng)建工作和群眾的參與情況，更多地宣傳創(chuàng)建工作給我們這座城市和老百姓生活帶來的好處。
今天的會議既是一次迎檢的動員大會，又是一次創(chuàng)建的再部署大會，更是一次沖刺全國文明城市的誓師大會。全市各級要立即行動起來，以一流的創(chuàng)建工作迎接省級考評，確保我市成為全國創(chuàng)建文明城市工作先進(jìn)城市，力爭創(chuàng)建成功全國文明城市，向全市人民交出一份滿意的答卷。
