民政局發(fā)展作風(fēng)建設(shè)總結(jié)講話

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各位代表、同志們：

現(xiàn)在，我代表*鄉(xiāng)人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)代表們予以審議，并請(qǐng)列席會(huì)議的同志提出寶貴意見。

*年的工作回顧。

過去一年是全鄉(xiāng)人民開拓奮進(jìn)、真抓實(shí)干、克服各種困難，經(jīng)濟(jì)繼續(xù)發(fā)展的一年，也是全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，基礎(chǔ)設(shè)施取得更加合理、完善的一年。一年來，我們?cè)卩l(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，突出以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，團(tuán)結(jié)依靠全鄉(xiāng)人民，比較好的完成了鄉(xiāng)第十五屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議提出的目標(biāo)和任務(wù)，到20*年底，實(shí)現(xiàn)的主要經(jīng)濟(jì)和社會(huì)指標(biāo)是：

1、實(shí)現(xiàn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值3520萬元，比去年增長(zhǎng)77％，其中農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值2750萬元，工業(yè)總產(chǎn)值770萬元。

2、完成固定投資296萬元，比去年增長(zhǎng)20%。

3、財(cái)政總收入萬元。

4、農(nóng)民人均純收入4005元，比去年增長(zhǎng)59.9％。

5、計(jì)劃生育率%,人口自然增長(zhǎng)率控制在0.15%以下。

回顧一年來的主要工作，我們的經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)是：

一、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)步推進(jìn)，生態(tài)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展

一年來，我們牢固樹立為“三農(nóng)”服務(wù)的思想觀念，認(rèn)真落實(shí)“農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收”的真正含義，把培植生態(tài)經(jīng)濟(jì)、綠色產(chǎn)品作為切入點(diǎn)，按照布局合理，突出重點(diǎn)，形成規(guī)模的整體要求，進(jìn)一步深化結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，全力推進(jìn)一村一品、一鄉(xiāng)幾品的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，把傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代農(nóng)業(yè)，利用高山、深山的有利條件，培育出一批生態(tài)產(chǎn)品，綠色產(chǎn)品，保健產(chǎn)品，把它推向大城市、大市場(chǎng)，提高單位面積的效益，從而真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收之目的。

為了做大做強(qiáng)生態(tài)農(nóng)業(yè)，鄉(xiāng)財(cái)政在資金十分困難的情況下，擠出資金，用于基地的開發(fā)、扶持和實(shí)用技術(shù)的培訓(xùn)，我們?cè)跊]有農(nóng)技員客觀情況下，專門配備了一名班子成員兼管農(nóng)業(yè)工作，做好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的各項(xiàng)服務(wù)，推進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)一步進(jìn)程。高山蔬菜達(dá)到3500畝。規(guī)模種植戶不斷增加，10畝以上的大戶有2戶，一個(gè)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化的良好勢(shì)頭正在我鄉(xiāng)逐漸形成。

深入實(shí)施山區(qū)海島養(yǎng)殖工程，我鄉(xiāng)百戶百羊工程已列入省山區(qū)海島養(yǎng)殖工程。全鄉(xiāng)發(fā)展山羊飼養(yǎng)戶60戶（其中科技示范戶6戶，一般示范戶54戶），全年山羊飼養(yǎng)量達(dá)到4000頭，預(yù)計(jì)通過該項(xiàng)目每戶平均將增加收入5000-6000年/年。鄉(xiāng)政府出臺(tái)了專門的扶持政策，對(duì)羊舍、羊種、牧草、管理、防疫等各方面進(jìn)行全方位的補(bǔ)助和扶持。5月份，我鄉(xiāng)專門舉辦了一期山羊養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)班，邀請(qǐng)金華農(nóng)校何英俊副教授來授課，全鄉(xiāng)40余戶養(yǎng)羊戶參加了培訓(xùn)，取得了較好的效果。

同時(shí)我鄉(xiāng)還發(fā)展名優(yōu)茶園180畝，開發(fā)油茶基地1000畝，全鄉(xiāng)區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭良好，效益可觀。

二、以“超市經(jīng)濟(jì)”為主體的個(gè)私經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展

超市經(jīng)濟(jì)日益壯大，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，到20*年底，全鄉(xiāng)在昆山、常州、蘇州等一些大中城市開設(shè)的超市達(dá)到500多家，有60％的青壯勞動(dòng)力從事超市經(jīng)濟(jì)，年收入達(dá)一千多萬元。

在抓好超市經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上，積極做好峰源電站、橋頭服裝加工廠、溪口電站等企業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的服務(wù)工作，為他們創(chuàng)造一個(gè)良好的投資環(huán)境。今年還在橋頭村興建了一個(gè)總裝機(jī)容量為480千瓦，總投資為500多萬元的水力發(fā)電站，已于上半年竣工并網(wǎng)發(fā)電。全年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值770萬元，勞務(wù)輸出總收入1000多萬元。

三、以“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)為抓手，機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍素質(zhì)得到新的提高

全縣召開“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)動(dòng)員會(huì)后，我鄉(xiāng)立即行動(dòng)，于3月13日召開了村民小組長(zhǎng)以上干部參加的全鄉(xiāng)黨員干部大會(huì)，進(jìn)行動(dòng)員和部署，利用一年的時(shí)間分三個(gè)階段在全鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部中深入開展以“優(yōu)化環(huán)境、服務(wù)基層、促進(jìn)發(fā)展”為主題的“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變和工作的落實(shí)，鄉(xiāng)黨委、政府廣泛征求意見，承諾辦實(shí)事10件，并把責(zé)任落實(shí)到每位班子成員，實(shí)行張榜公示。同時(shí)，鄉(xiāng)機(jī)關(guān)18名干部到村落戶開展“三農(nóng)”大調(diào)研，召開各類座談會(huì)30余次，走訪農(nóng)戶155戶，進(jìn)一步掌握了農(nóng)民生活狀況，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向，農(nóng)村迫切要解決的問題，排摸出55戶特困家庭，低收入戶，特困黨員，并落實(shí)“三幫扶”制度，每名干部都有實(shí)際行動(dòng)開展了各類服務(wù)。

我們還聘請(qǐng)10名監(jiān)督員對(duì)鄉(xiāng)干部作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督。采用集中輔導(dǎo)學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合的方法大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，鄉(xiāng)中心學(xué)習(xí)組集中每二個(gè)月不少于一次，鄉(xiāng)干部學(xué)習(xí)每星期不少于一次，各支部學(xué)習(xí)日常抓不懈，廣大黨員干部的理論政策小平，科技知識(shí)，業(yè)務(wù)知識(shí)和市場(chǎng)意識(shí)不斷提高。鄉(xiāng)黨委、政府自擬專題，開展了“作風(fēng)建設(shè)改什么、優(yōu)化環(huán)境做什么”的作風(fēng)建設(shè)大討論,鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)還專題講課。

在第二階段中我們著重開展了“比先進(jìn)、找差距”活動(dòng)，通過活動(dòng)增強(qiáng)每位機(jī)關(guān)干部的緊迫感、責(zé)任感、使命感，解決掉了安于現(xiàn)狀，得過且過行為，樹立了“群眾利益無小事”的觀念。

根據(jù)縣委部署，今年進(jìn)行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作機(jī)制轉(zhuǎn)換，明確了鄉(xiāng)政府各職能辦公室和干部的工作職責(zé)，并于12月初，進(jìn)行了鄉(xiāng)干部動(dòng)態(tài)管理工作，通過這次活動(dòng)，增強(qiáng)了干部隊(duì)伍的活力，有效激發(fā)了全體鄉(xiāng)干部的工作責(zé)任心和積極性。

四、以重點(diǎn)工程（工作）為突破口，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了新的

推進(jìn)。

年初，鄉(xiāng)黨委、政府就全鄉(xiāng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)召開了多次班子成員會(huì)議，進(jìn)行研究制定形成一個(gè)討論稿，分別在10個(gè)行政村的村務(wù)公開欄上進(jìn)行公示，接受全社會(huì)的監(jiān)督，征求全鄉(xiāng)干部、群眾的意見和建議，最后確定了8項(xiàng)重點(diǎn)工程（工作），到目前為止，已基本完成。

山赤線路面改造工程前期準(zhǔn)備工作如期開展；開通了4個(gè)村的有線電視；金穗文化大樓已經(jīng)基本建成并可按期交付使用；一期二期土地整理全部達(dá)標(biāo)；做大做強(qiáng)生態(tài)經(jīng)濟(jì)文章，全年實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值680萬元，年內(nèi)全鄉(xiāng)發(fā)展山羊飼養(yǎng)戶60戶（其中科技示范戶6戶，一般示范戶54戶），全年山羊飼養(yǎng)量達(dá)到4000頭；王大市自然災(zāi)害村和黃山村的下山脫貧工作進(jìn)展順利，近70戶農(nóng)民的宅基地已經(jīng)落實(shí)到位。楓樹園自然村通村公路已完工，市級(jí)教育強(qiáng)鄉(xiāng)通過驗(yàn)收。目前為止，已經(jīng)全面實(shí)現(xiàn)了年初鄉(xiāng)黨委、政府提出的奮斗目標(biāo)。

八件民心工程的全面啟動(dòng)，極大地改善了農(nóng)民生產(chǎn)、生活條件，農(nóng)村面貌出現(xiàn)了可喜的變化，有力推進(jìn)全鄉(xiāng)農(nóng)村社會(huì)的“三個(gè)文明”建設(shè)。

五、精神文明建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)

計(jì)劃生育工作仍然是我鄉(xiāng)的重中之重工作，為了抓好這項(xiàng)工作，我們繼續(xù)實(shí)行計(jì)劃生育“一票否決制”，落實(shí)黨政“一把手”親自抓負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的計(jì)生目標(biāo)管理責(zé)任制，強(qiáng)化考核力度，完善計(jì)生隊(duì)伍，鞏固活動(dòng)陣地，把開展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動(dòng)作為提高計(jì)生整體水平的一項(xiàng)重大舉措，積極推行計(jì)劃生育村民自治，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，不斷提高計(jì)生執(zhí)法和服務(wù)水平，通過開展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)，推動(dòng)了計(jì)劃生育正常性工作，群眾的婚育觀念有了明顯的進(jìn)步，有效地控制了人口增長(zhǎng)，基本上擺脫了被動(dòng)局面，全鄉(xiāng)人口與計(jì)劃生育工作逐步走上正常化、制度化、規(guī)范化的軌道。在今年的計(jì)劃生育專項(xiàng)集中整治活動(dòng)及十月份開展的2001-20*年出生人員的清查中，我鄉(xiāng)認(rèn)真開展了全面細(xì)致的調(diào)查摸底工作,逐個(gè)核對(duì)育齡婦女節(jié)育情況，同時(shí)開展計(jì)劃外懷孕對(duì)象的摸底，對(duì)違法生育及計(jì)劃內(nèi)出生漏報(bào)進(jìn)行了全面清理，徹底清查了計(jì)外出生情況，清除計(jì)外隱患及補(bǔ)報(bào)經(jīng)核實(shí)后的計(jì)內(nèi)對(duì)象。對(duì)計(jì)劃外對(duì)象按法定程序和規(guī)定嚴(yán)格進(jìn)行社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收，加大力度，綜合運(yùn)用行政、法律和思想工作等手段，提高政策兌現(xiàn)率。

農(nóng)村文化建設(shè)得到較大發(fā)展。今年，我鄉(xiāng)將金穗文化大樓建設(shè)工程和廣播電視“村村通”工程列入鄉(xiāng)重點(diǎn)工程。到目前，文化大樓工程已基本竣工，這將改變我鄉(xiāng)沒有文化活動(dòng)中心的局面；“村村通”工程已全面完工，山區(qū)的村民也可以看到城里一樣的電視節(jié)目了。橋頭村被列入縣文化體育示范村，涂立平、鮑子遠(yuǎn)兩戶被評(píng)為省級(jí)農(nóng)村文化示范戶。農(nóng)村文化體育活動(dòng)蓬勃發(fā)展，繁榮了農(nóng)民的業(yè)余生活。

社會(huì)治安綜合治理，按照平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)的要求，以“抓基層、建網(wǎng)絡(luò)”為契機(jī)，調(diào)整、充實(shí)了治調(diào)隊(duì)伍，完善了信息網(wǎng)絡(luò)，建立了農(nóng)村預(yù)警機(jī)制，健全了護(hù)村隊(duì)，有效地控制了發(fā)案率，及時(shí)做好矛盾糾紛排查，做到“小事不出村，大事不出鄉(xiāng)”對(duì)各種治安糾紛隱患，群眾性進(jìn)行詳細(xì)的梳理，做到件件有落實(shí)。全年共處理各類民事糾紛案件126件，結(jié)案率100％。全年來信來訪7次，結(jié)案率100％。重視科技普及推廣工作，科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率不斷提高。素質(zhì)教育扎實(shí)推進(jìn)，基礎(chǔ)教育改革不斷深化，適齡兒童入學(xué)率100％。衛(wèi)生、保健工作取得了新成績(jī)，農(nóng)村新型合作醫(yī)療覆蓋面達(dá)94％以上。農(nóng)民健康體檢率在50％以上，公共衛(wèi)生工作走上軌道，食品安全工作越來越重視。民政優(yōu)撫安置體系進(jìn)一步完善，五保老人實(shí)現(xiàn)三級(jí)供養(yǎng)，低收入農(nóng)戶做到應(yīng)保盡保。殘疾人康復(fù)工程已經(jīng)啟動(dòng)，民主法制和精神文明建設(shè)取得新成效，各項(xiàng)制度不斷完善，群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)向廣度和深度拓展，干部群眾的思想道德水平不斷提高。民兵工作不斷加強(qiáng)，今年有4名青年應(yīng)征入伍，是近幾年來最多的。教育、文化、衛(wèi)生、體育、廣播、電視等社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)蒸蒸日上，工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、民政、殘聯(lián)、交通、公共衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、農(nóng)經(jīng)、老齡、統(tǒng)戰(zhàn)等工作都取

得了

新的成績(jī)。

各位代表、同志們，過去的一年是*鄉(xiāng)歷史上經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最快、各項(xiàng)工作取得成效最顯著的一年，成績(jī)來之不易。這是鄉(xiāng)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)人大依法監(jiān)督支持和全鄉(xiāng)上下合舟共濟(jì)、銳意進(jìn)取、艱苦創(chuàng)業(yè)的結(jié)果，也是縣委、縣政府和縣有關(guān)部門關(guān)心幫助和大力支持的結(jié)果。在此，我代表鄉(xiāng)人民政府向?yàn)槲亦l(xiāng)改革開放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)付出辛勤勞動(dòng)的廣大干部群眾致以崇高的敬意！向所有關(guān)心和支持我鄉(xiāng)發(fā)展的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)各界人士表示衷心的感謝！

回顧一年來取得的成功經(jīng)驗(yàn)，有三條經(jīng)驗(yàn)值得我們借鑒：一是緊緊把握發(fā)展這一富民強(qiáng)鄉(xiāng)第一要?jiǎng)?wù)是關(guān)鍵；二是解放思想、更新觀念是發(fā)展的基礎(chǔ)；三是始終堅(jiān)持執(zhí)政為民是發(fā)展的根本之所在。只有這樣，才能贏得廣大人民群眾的信任與支持。

各位代表，一年來，通過全鄉(xiāng)干部群眾的共同努力，我鄉(xiāng)各項(xiàng)工作是卓有成效的。但是在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到發(fā)展過程中還存在著不少問題和不足：一是鄉(xiāng)財(cái)政比較困難、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱的狀況還比較突出；二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化、效益化水平不高，發(fā)展不平衡，農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)兩個(gè)風(fēng)險(xiǎn)能力比較弱，農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收難度還較大；三是影響社會(huì)穩(wěn)定的因素還比較多等等。對(duì)此必須予以高度重視，在今后的工作中認(rèn)真加以解決。