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      民政局深化效能革命改革講話

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      民政局深化效能革命改革講話

      一、統一思想,提高認識,增強開展“效能革命”的緊迫感和堅定性

      (一)“效能革命”是提升縣域經濟核心競爭力的現實需要

      發展是硬道理,經濟工作是我們全部工作的中心。目前,地區之間的競爭是綜合性的、多方位的,環境的好壞直接關系到一個地區招商引資的成敗,決定著經濟發展的活力和水平,這個觀點我在會議上多次強調過。所以,市委四屆六次全會上,我們提出“四策并舉”即:提升傳統產業強基礎,發展民營經濟增活力,擴大對外開放促發展,優化環境樹品牌,就是順應區域經濟競爭的需要,把優化發展環境作為推動沁陽新一輪發展的重要舉措。

      (二)開展“效能革命”是深化行政體制改革的客觀要求

      我們當前的政府管理體制,脫胎于計劃經濟,雖然經過多次改革,仍有很多方面不能適應市場經濟和加快縣域經濟發展的需要,成為經濟發展的巨大障礙。突出表現為機構臃腫,職責不清,工作中相互推諉扯皮,工作效率低下;濫用職權,亂收費、亂檢查、亂罰款、亂攤派等“四亂”現象久治不絕;把權力作為謀取私利的工具,利用權力吃、拿、卡、要,侵害群眾利益;違法行政,執法不公,不給好處不辦事,給了好處亂辦事;作風疲沓,工作懶散,待人接物冷磺硬,耍官腔、擺架子、態度蠻橫。開展“效能革命”,就是用鐵的決心、鐵的紀律和鐵的手腕,向這些不合時宜的行為方式、頑固不化的惡疾陋習開刀,通過創新管理體制、完善工作機制,解決生產關系不適應生產力發展,政治上層建筑不適應經濟基礎的矛盾,徹底轉變政府職能,提高行政管理的效率、效果和效益。

      (三)開展“效能革命”是轉變政府職能客觀要求

      計劃經濟體制下,資金、技術、人才等各種生產要素都是由計劃配置的,生產的商品是由國家計劃調拔的。但是在市場經濟條件下,生產要素主要靠實現優化配置。市場如何配置,哪個地方的投資成本最低,投資回報最市,資本就會往哪里流動;哪個地方的待遇最好,哪個地方能讓人才充分發揮作用,人才就會往哪里流動。這就要求我們的政府順應市場經濟資源配置方式的變化,主動轉變政府職能,從以前的“經營者”轉到公共產品、公共服務的提供者上來,為經濟發展提供、創造良好的市場環境,為企業、個體工商戶和人民群眾提供各類優質服務。

      (四)開展“效能革命”是貫徹“三個代表”重要思想的具體體現

      共產黨的先進性集中體現在“三個代表”重要思想上。“效能革命”,就是要革除少數黨員干部中存在的“官本位、權本位和錢本位”思想,使廣大黨員干部樹立“立黨為公、執政為民”的“民本”思想,體現了先進的政治文明,代表了先進文化的前進方向;“效能革命”的核心內容是實現“兩轉變”,完善“三個服務”,達到“兩個提高”,即轉變政府職能、轉變工作作風;機關為基層服務,領導為群眾服務,公務員為納稅人服務;提高服務質量,提高服務水平。實質是通過優化經濟發展環境來促進地方經濟發展,讓廣大人民群眾從中得到實惠。所以,“效能革命”又體現了先進生產力的發展方向,體現了人民群眾的根本利益。

      二、突出重點,把握關鍵,深入推進“效能革命”

      目前,絕大部分單位、絕大部分干部,能夠認真按照市委、市政府《關于開展“效能革命”,進一步優化經濟發展環境的意見》要求,抓好各項工作落實。但是工作中仍然存在一些薄弱環節,下步工作中,要突出抓好以下幾個方面的重點工作:

      (一)轉變執政理念

      共產黨代表人民群眾的根本利益,黨的宗旨是全心全意為人民服務。廣大黨員干部和公務員,要切實擺正自己的位置,要明白我們手中的權力是人民賦予的,人民賦予我們的權力是用來為人民謀福利,而不是用來謀取部門利益,更不是謀取個人私利的。我們必須堅決摒棄官本位的思想,牢固樹立群眾利益至上的觀念,把執政理念集中到“立黨為公、執政為民”和全心全意為人民服務上來。要把群眾的呼聲作為第一信號,把群眾的利益作為第一追求,把群眾滿意作為第一標準。在市場經濟條件下,政府建設的根本任務是建立責任政府、服務型政府、法制政府和誠信政府,要不斷強化政府的服務職能,把依法行政與熱情服務有機統一起來,實現從管理向服務轉變,從被動服務向主動服務轉變,從滯后服務向超前服務轉變,從坐等上門向主動上門服務轉變,把一切管理寓于服務之中。在堅持依法行政、嚴格執法的前提下,提高服務質量,提高工作效率。

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