民政局流動人口管理講話

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一、鞏固和發(fā)展好前兩批試點工作

一是在提升服務(wù)上下功夫。相關(guān)部門要主動深入流動人口聚集的企業(yè)、市場、建筑工地，加強《勞動合同法》等政策宣傳，提供用工服務(wù)，強化法律援助，著力維護流動人口合法權(quán)益。此外，要以戶籍制度改革為突破口，積極做好符合條件的流動人口計劃生育和流動人口子女入學(xué)工作，確保享有與當?shù)鼐用裢却觯鰪娝麄儗Τ鞘械恼J同感。

二是在信息采集質(zhì)量上下功夫。要加強信息采集的及時性和準確性，堅決杜絕松勁麻痹現(xiàn)象，確保工作取得實在成效。

三是在信息資源共享上下功夫。要創(chuàng)新工作辦法，使收集的共享信息資源發(fā)揮出更大作用。比如，可以簽訂保密協(xié)議，將收集的信息外包給大學(xué)生進行研究，從而找出流動人口活動的規(guī)律和信息，客觀準確地反映就業(yè)率、出租房租金等流動人口數(shù)據(jù)變化，幫助我們進一步加強服務(wù)管理，提高行政效能。

二、加大宣傳，形成社會共識

要把流動人口服務(wù)管理工作的出發(fā)點和著力點，特別是出發(fā)點，向廣大群眾講透徹講清楚。要通過一些正反兩方面的案例來進行宣傳教育，充分調(diào)動群眾參與的積極性，提高廣大群眾，特別是出租房屋群眾參與的共識。市上一些影響范圍比較廣的新聞媒體和新聞節(jié)目，比如“今晚8∶00”、“新聞會客室”等，可以主動與流管辦配合，做些采訪，搞些互動，向群眾講清楚為什么要加強流動人口服務(wù)管理，怎么加強服務(wù)管理，在全社會形成切實加強流動人口服務(wù)管理的共識。

三、積極開展第三批試點工作

按照市政府工作部署，參加第三批試點工作的單位和目標任務(wù)已經(jīng)確定，要在確保質(zhì)量的前提下加快工作進度，確保年底前完成各項目標任務(wù)。

四、進一步健全和完善管理工作制度

一是在制度創(chuàng)新上下功夫。*已經(jīng)出臺加強流動人口管理的政策措施，要認真學(xué)習(xí)對照，如果其中有我們沒做到的地方，要借鑒其做法進一步完善。特別是要學(xué)習(xí)先進地區(qū)關(guān)于流動人口管理的地方性法規(guī)，加快我市相關(guān)法規(guī)立法工作。

二是在完善工作網(wǎng)絡(luò)上下功夫。各級各有關(guān)部門要加快市、區(qū)、街道、社區(qū)四級流動人口服務(wù)管理常態(tài)化工作機構(gòu)建設(shè)，特別要加快基層流管辦、社區(qū)服務(wù)站、信息采集點基層網(wǎng)點建設(shè)，積極將管理網(wǎng)絡(luò)向住宅小區(qū)、居民院落、用工單位延伸，努力實現(xiàn)流動人口管理滿覆蓋。第三批試點轄區(qū)要確保在年內(nèi)完成建設(shè)。以后基層管理的發(fā)展方向是分而治之的小區(qū)管理，我們要加強這方面工作的探索，切實加強基層流動人口服務(wù)和管理。

三是在完善工作機制上下功夫。區(qū)政府、街道辦是流動人口管理職能部門，要切實肩負職責，加快建立轄區(qū)內(nèi)常態(tài)化基層流動人口服務(wù)管理工作機制。要充分發(fā)揮市流動人口服務(wù)管理工作聯(lián)席會議的作用，流管辦要牽好頭，相關(guān)部門要加強協(xié)調(diào)配合，共同做好流動人口綜合管理工作。