書記榨季會議講話

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編者按：本文主要從認清形勢，總結成績，進一步增強發展甘蔗生產工作的責任感和緊迫感；明確目標，突出重點，全力以赴抓好下一階段的甘蔗生產工作任務，對書記榨季工作會議講話進行講述。其中，主要包括：順利完成了榨季生產工作任務、基本實現了大災之年甘蔗面積保持穩定、要全力向好田好地拓展，繼續擴大種蔗面積、要精心組織，確保圓滿完成榨季生產各項工作任務、要深入細致地做好蔗價政策的宣傳解釋和蔗款的兌現工作、加強領導，強化責任，為實現我市發展甘蔗生產提供強有力保障、要集中力量全力投入到甘蔗生產工作、要切實搞好甘蔗生產情況匯報和檢查督促工作、要嚴格執行問責制，推動甘蔗生產工作任務全面完成具體材料請詳見：

同志們：

今天，市委、市政府在這里召開全市榨季工作大會，主要任務是總結我市2007/08年榨季管理和今年甘蔗生產工作的成績和經驗，部署2008/09年榨季和今冬明春甘蔗生產的各項工作。剛才，*副市長宣讀了我市2009年甘蔗生產工作總體方案，明確了我市甘蔗生產工作的奮斗目標和具體任務，請大家認真抓好落實。**公司*總和*副總的發言，表明了制糖企業繼續努力抓好甘蔗生產和企業經營管理決心和信心。**鄉和**鄉介紹了過去一年里他們抓好甘蔗生產的經驗和做法，還有2008年甘蔗生產工作相對滯后的鄉鎮也作了表態發言，希望在未來的一年里，先進鄉鎮再接再厲，后進鄉鎮迎頭趕上，全面完成既定的各項工作任務。下面，我就當前全市的糖業工作講幾點意見：

一、認清形勢，總結成績，進一步增強發展甘蔗生產工作的責任感和緊迫感

去冬今春以來，全市上下認真按照市委、市政府的部署和要求，努力克服雨雪冰凍和洪澇災害的影響，全力抓好甘蔗種植和災后恢復生產工作，種蔗面積繼續保持增長的勢頭，為下一個榨季的甘蔗生產工作奠定了良好的基礎。在一年的甘蔗生產工作中，我們主要抓了以下兩個方面的工作：

一）順利完成了榨季生產工作任務。本榨季共進廠原料蔗301.09萬噸（其中進**糖廠224.36萬噸，進**糖廠76.73萬噸），同比增加12.01萬噸，增長6.36%；總產糖量25.31萬噸，同比增加1.02萬噸，增長4.2%；平均蔗糖份14.48%，同比下降0.43個百分點；混合產糖率12.52%，同比下降0.3個百分點;總收回率86.17%，同比提高0.44個百分點;生產安全率98.86%，同比下降0.26個百分點；實現工業總產值9.08億元，同比增加3800萬元，增長4.37%；上繳稅金1.2億元，同比減少3100萬元；農民進廠原料蔗收入5.61億元，同比增加4100萬元，增長7.89%。

一是如期完成糖廠技改項目，全面抓好安全生產管理。**糖廠積極實施技改項目，新建了一條糖產品深加工生產線，完成了原生產線節能降耗等方面的技改；**糖廠也對工廠環保方面的項目進行技改。這些技改項目的如期完成，有效地促進了制糖企業相關經濟技術指標的順利實現。同時，企業全面開展安全生產管理，繼續完善安全設施，搞好特種設備的管理和控制好危險化學品的使用和儲存過程，定期或不定期地進行安全生產事項的抽檢，加強安全培訓，不斷提高了員工的安全生產意識，取得了安全生產事故為“零”的良好成績，為全榨季各項經濟指標的順利完成奠定了堅實的基礎。二是積極開展部門協作，共同搞好榨季服務。糖業、公安、交警、運管、交通、財政、農機等有關部門及各鄉鎮在市委、市政府的組織協調下，密切協作，千方百計幫助制糖企業解決車輛招聘、運輸安全、道路通行及油品供應等方面遇到的問題和困難，積極為制糖企業搞好榨季管理獻計獻力，有效地促進了整個榨季生產的順利進行。三是及時調整甘蔗砍運安排，穩步應對冰凍災害。

年初雨雪冰凍災害發生后，我市還有近20萬畝的甘蔗尚未砍運進廠。面對突如其來的災情，市直有關部門和各鄉鎮認真按照市委、市政府的緊急部署，與制糖企業一道深入蔗區，全面調查甘蔗受災的具體情況，配合制糖企業按照“重災先砍運，輕災后砍運，不受災留種”的原則，及時調整甘蔗砍運計劃；制糖企業的生產線開足馬力，盡量滿負荷生產，千方百計多榨快榨。經過上下各方的艱苦努力，榨季在4月12日順利結束，比原定的收榨期限提前了13天，為我市蔗糖業災后恢復生產工作贏得了寶貴的時間。四是認真開展蔗區管理督查工作，為榨季生產營造良好的外部環境。市委、市政府及時組建了蔗區管理督查工作組。督查組積極深入制糖企業和鄉鎮村，檢查了解原料蔗管理各項政策措施的貫徹情況，及時排查和處理各種擾亂原料蔗砍運秩序的不法行為，有效地維護了農民群眾和制糖企業的合法權益，為榨季生產順利進行營造了良好的外部環境。五是積極籌措資金，確保蔗款及時兌現。嚴格按照省、**市和我市原料蔗收購價格政策，在有關部門和單位支持配合下，積極籌措資金，認真抓好蔗款兌現各項具體工作，使進廠原料蔗的全部款項都能在規定的期限內兌現清楚，沒有任何拖欠或打白條的現象發生，極大地穩定了農民群眾的種蔗積極性。

（二）基本實現了大災之年甘蔗面積保持穩定。全市種蔗面積達到45萬畝，各鄉鎮基本完成了高產示范片建設，全市甘蔗生產沒有因雨雪冰凍和洪澇災害而出現種植面積大幅度滑坡。一是廣泛宣傳動員，大造種蔗聲勢。去年冬以來，市委、市政府先后召開了6次全市性甘蔗生產工作會議，市直有關部門和制糖企業以及各鄉鎮共印發宣傳資料15萬份，懸掛宣傳橫幅250多條，張貼宣傳小標語2260多條，出版10多期《**糖業》甘蔗生產專版，并通過召開群眾會議、廣播電視、墻報板報等有效途徑，廣泛宣傳我市發展甘蔗生產的各項政策措施，在整個蔗區營造了大種甘蔗的聲勢，為促進農民群眾多種甘蔗、種好甘蔗發揮了積極的引導作用。二是積極開展甘蔗災后恢復生產工作。面對罕見的冰凍災害，我們從容應對，積極采取措施開展生產自救，盡快恢復生產，努力把災害造成的損失降到最低程度。

我們還在甘蔗種植和田間管理上全面開展了留足蔗種保新種、提早破壟保宿根、加工加肥保單產等各項救災減災工作。為更好地引導和幫助農民群眾抗凍救災、恢復生產，市財政和**公司共投入甘蔗救災專項資金692萬元，其中宿根蔗破壟松蔸補貼466萬元，市內蔗種調劑補貼103萬元，引調新品種開支23萬元。由于救災行動及時，救災措施得力，我市10多萬畝新植蔗無一缺種，大多數宿根蔗提早破壟松蔸，全市甘蔗災后恢復生產工作取得了預期成效。三是認真抓好相關服務工作，激發農民群眾的種蔗積極性。在去冬今春甘蔗生產工作中，各鄉鎮、市直有關部門與制糖企業密切協作，認真做好蔗種調劑、化肥供應、地膜和農藥的發放、貸款和補貼的辦理、機耕安排和技術指導等各項服務工作。**公司共投入甘蔗生產扶持資金6892元，其中發放化肥和蔗種貸款6164萬元，發放各種補貼3314萬元，蔗區道路建設投入514萬元。通過這些幫扶措施，為農民群眾解決了甘蔗生產上的不少實際困難，持續激發農民群眾的種蔗積極性。四是深入督促檢查，推動甘蔗種植管理工作的有效開展。近一年來，在甘蔗種植、救災和田間管理期間，市委、市政府安排督查組經常深入各鄉鎮，對甘蔗生產工作進行督促檢查，并及時綜合有關情況予以通報，報道先進典型，指出存在問題，鼓勵先進，鞭策后進。堅持不懈的督查工作，促進了甘蔗種植管理工作的有效開展。

近一年來我們在榨季管理、甘蔗種植以及災后恢復生產等方面所取得的成績，是全市各級各部門認真落實市委、市政府相關部署和要求，齊心協力、團結拼博的結果。

在總結成績的同時，我們要清醒地看到，當前我市糖業工作主要是甘蔗生產工作還存在一些不容忽視的問題。這些問題主要表現在以下幾方面：

一是甘蔗凈增面積任務沒有如期完成。去冬今春，我市甘蔗生產工作的總體目標是凈增3.6萬畝種蔗面積，市委、市政府為此作了具體部署，明確了各鄉鎮的工作任務，配套了相應的政策措施，大家也做了不少具體工作，但是，經最后檢查驗收，全市只完成1.1萬畝的凈增甘蔗面積，僅達到任務數的30%！這里面固然有市場因素的制約，有自然災害的影響，但主觀努力不到位也是一個很重要的原因！二是全市甘蔗產量明顯減產。今年年初的凍災、六月份的澇災和九月份的風災，都給我市的甘蔗生產帶來了嚴重影響，尤其是年初的冰凍災害，造成我市相當多的宿根蔗出苗率偏低、發株時間推遲，整個蔗區的甘蔗長速普遍滯后，加上部分甘蔗護理投入不足，導致甘蔗單產明顯下降，預計這個榨季原料蔗總產同比減少25萬噸左右。這給我們實現既定發展目標帶來了新的困難。三是甘蔗擴種方式亟待轉變。近幾年來，我們在甘蔗擴種方面投入了大量的人力、物力和財力，也取得了一定的成效。但總的來看，我們主要是在偏遠區域和劣等耕地上擴大種蔗面積，因而開發成本較大，后續效益較差，這種甘蔗擴種方式必須盡快扭轉過來，必須多想辦法向好田好地要面積、要產量，以增強我市甘蔗生產的發展后勁。四是高產示范片建設還達不到要求。在高產示范片建設方面，前段市里組織人員對這項工作進行了全面驗收，結果是：面積方面，各鄉鎮全部完成任務；產量方面，**、**、**、**、**、**、**、**和**等9個鄉鎮的示范點取得平均畝產超7噸的達標產量，其他6個鄉鎮示范點的平均畝產沒有達標；蔗糖份方面，所有鄉鎮示范點的蔗糖份都沒有達到14.5%的基本要求。希望大家認真總結經驗教訓，真正把甘蔗高產示范片辦成各項指標都達到要求的、有影響力、有說服力、能充分借鑒的模范樣板。五是甘蔗生產工作思路亟待創新。目前我市甘蔗生產工作總的來看有些被動。要扭轉這種被動局面，既需要我們繼續埋頭苦干，更需要我們創新工作思路。而每年我們的工作方式總是上一年的簡單重復，難以形成煥然一新的工作局面。因此，我們要認真反思這幾年甘蔗生產工作所得所失，大力解放思想，深入調查研究、查找癥結所在，集思廣益、尋求最佳出路，為推動我市糖業生產提供思想動力。

當前，我市糖業正處在宏觀形勢緊迫、自身形勢嚴峻的境地。從全國來看，預計2008/09年榨季食糖總產量為1550萬噸，與上個榨季大體持平，暫時呈現產略大于銷的局勢，但隨著經濟的持續發展和國家擴大內需的宏觀調控政策進一步推行，糖業的總體前景仍然看好。從全區來看，一方面，不少蔗糖主產縣市仍然你追我趕地擴大甘蔗生產規模；另一方面，一些抵御市場風險能力較弱的制糖企業將在目前形勢下尋求退路，其蔗區將隨之分化和萎縮。從我市來看，上個榨季原料蔗進廠總量雖然突破200萬噸，創歷史新高，但仍處在恢復性增長階段，因受自然災害的影響，與我們既定發展目標的距離又進一步拉大，工作任務依然十分繁重。但是，市委、市政府發展甘蔗生產的決心和信心決不動搖，我市糖業既定發展目標決不改變！希望全市各級干部，尤其是各級領導干部對此要保持清醒的認識，要充分認識加快我市蔗糖生產發展的重要性和緊迫性，要充分認識自己在蔗糖生產工作中應盡的責任和義務，進一步把思想和行動統一到市委、市政府的決策和部署上來，全力推動我市蔗糖業又好又快發展。

二、明確目標，突出重點，全力以赴抓好下一階段的甘蔗生產工作任務

根據目前宏觀形勢和我市實際情況，為持續提升我市蔗糖業的整體效益和市場競爭力，確保這一支柱產業在推動我市經濟社會發展中發揮更加顯著的作用，市委、市政府決定，2009年全市甘蔗生產要實現兩大目標：種蔗面積達到48萬畝，原料蔗總產達到210萬噸。各級各部門要迅速升溫加壓，以凈增種蔗面積為硬指標，以用好田好地種蔗為主攻點，以提高甘蔗單產為突破口，明確責任，強化措施，扎實工作，確保各項目標全面實現。

（一）要全力向好田好地拓展，繼續擴大種蔗面積。擴大種蔗面積是實現甘蔗總產目標的基本保證，用好田好地種蔗是提高甘蔗單產、增加種蔗效益的重要措施。必須要緊緊圍繞凈增種蔗面積任務和凈增水田種蔗面積任務抓好甘蔗擴種工作。一是要深入調查研究，認真制訂擴種計劃。根據當前實際情況，今冬明春全市要完成3萬畝的凈增種蔗面積，至少需要擴種5萬畝左右。這主要是考慮到有些蔗地可能輪作而改種其他作物，我們需要增加擴種面積才能確保凈增任務完成。各鄉鎮要按這一總體思路，結合實際，深入調查研究，認真制訂工作計劃，明確工作任務目標，把種植任務落實到具體農戶。如果沒有具體的工作計劃，我們的工作就會失去針對性和方向性，就會無的放矢而陷入被動，任務就難以完成。講到這里我就順便提一下，去冬今春，市委、市政府也給各鄉鎮下達了凈增種蔗面積任務，對于市里的部署和要求，大多數鄉鎮都能認真貫徹執行。北山和祥貝兩個鄉鎮超額完成任務，北牙、洛西等鄉鎮任務也完成得相對較好，但也還有一些鄉鎮種蔗面積完成不夠理想，希望共同努力完成2009年凈增種蔗面積。二是要以好田好地擴種甘蔗為主攻方向。

長期以來，我們**的甘蔗大多數種在旱坡地，這幾年的擴種的面積大多是開發偏遠的嶺坡和劣等的耕地。我市甘蔗單產之所以低，種蔗效益之所以缺乏競爭優勢，一個很重要的原因就是蔗地質量差。所以我們要想方設法調整一部分好田好地來種甘蔗。根據其他縣市的先進經驗，用好田好地改種甘蔗起到了至關重要的作用。我們要認真借鑒好經驗好做法。今年已經明確要求今冬明春全市要凈增1萬畝的水田種蔗面積，任務已下達各鄉鎮，各鄉鎮必須不折不扣地完成。通過努力，使我市好田好地種蔗率有一個明顯的提高。三是要深入細致地開展宣傳動員，讓農民群眾充分了解甘蔗擴種補貼政策。為更好地鼓勵農民群眾擴種甘蔗，**公司決定今冬明春繼續發放甘蔗擴種補貼，補貼的項目和標準在剛才*副市長宣讀的工作方案里面已經講清楚了。大家要及時地全面地將補貼政策宣傳給農民群眾，使政策措施充分發揮應用的激勵作用，推動甘蔗擴種任務順利完成。四是要努力幫助農民群眾解決實際困難和問題，充分調動農民群眾擴種甘蔗的積極性。在工作中，大家要善于把發動群眾種蔗和幫助群眾解決實際困難結合起來，全力幫助他們解決機耕安排、蔗種調劑、化肥和地膜的供應、貸款和補貼的申辦、蔗區道路的修建等方面遇到的困難和問題。積極主動地深入村屯、深入田間地頭，與農民群眾交心談心，了解他們所盼所求，想他們之所想、急他們之所急，以實際行動充分調動他們多種甘蔗、種好甘蔗的積極性，確保既定工作任務的完成。

（二）要千方百計提高甘蔗單產，增加種蔗效益。近幾年我市的甘蔗平均畝產一直徘徊在4—4.5噸之間。上個榨季是4.27噸，與全區同期5.1噸的平均畝產相比，有著不小的差距。這就要求我們必須下下氣力來提高甘蔗單產、提升甘蔗種植業的整體效益和市場竟爭力。為此，從今冬起的甘蔗生產新年度里，我們首先要抓好以下幾件事：一是要下真功夫辦好甘蔗高產示范片。為更好地引導農民群眾推廣先進適用技術，不斷提高甘蔗單產和種蔗效益，今冬明春創要辦一批規模大、質量高、效益好的甘蔗高產示范片。選點上要起到良好的輻射帶動作用，充分發揮示范效果；技術上要嚴格按照相關的技術規程操作；管理上要安排適當的人員專門負責示范片的創辦工作，一抓到底，確保成功。二是要大力推廣甘蔗地膜覆蓋技術。甘蔗地膜覆蓋栽培是一項能使甘蔗增產增收的好技術。今冬明春除了在甘蔗高產示范片推行地膜覆蓋措施以外，還要大張旗鼓地引導和鼓勵農民群眾蓋膜種冬植蔗。大家要把地膜覆蓋作為冬植蔗工作的一項重要內容抓緊抓實。一方面要廣泛宣傳蓋膜種蔗的好處，宣傳蓋膜種蔗的補貼政策，盡量發動農民群眾蓋膜種冬植蔗；另一方面要積極指導農民群眾按質量要求蓋好地膜，為我們下一步大面積推廣地膜覆蓋措施打好基礎。三是要切實抓好甘蔗高產技術培訓工作。要緊緊圍繞提高甘蔗單產和效益這一主題，加強和改進甘蔗技術培訓工作。通過努力，在我市廣大農民群眾中逐步掀起學技術、用技術、奪高產、爭效益的熱潮，全面促進甘蔗單產和種蔗效益的穩步提高。

（三）要精心組織，確保圓滿完成榨季生產各項工作任務。我市2008/09年榨季將于11月15日正式開始（**糖廠計劃11月15日開榨，**糖廠計劃11月20日開榨）。榨季管理工作搞得如何，對制糖企業的生產成效，對市財政的年度收入，對廣大蔗農一年來的勞作收益和今冬明春的甘蔗種植，都有著十分重要的影響。市直有關部門、各鄉鎮村要與制糖企業密切協作，千方百計確保這個榨季各項生產工作任務圓滿完成。

第一，要統籌兼顧，切實抓好甘蔗砍運榨安排。甘蔗砍運榨安排是整個榨季生產的中心環節，繁重的榨季生產任務能否順利完成，在相當程度上取決于我們的甘蔗砍運榨安排是否科學合理、甘蔗砍運計劃是否及時得到全面落實。我們務必要統籌兼顧、高效運作，確保這項工作善始善終。一是要繼續做好甘蔗測產估產工作。甘蔗產量情況是制訂榨季生產計劃的重要依據。前段時間制糖企業預測這個榨季全市進廠甘蔗總產為260—265萬噸。過去每逢非常年景，我們的甘蔗產量預測結果常常反復不定，導致相關安排變來變去。現在還有10多天就開榨了，開榨前和榨季初期這段時間，制糖企業、市糖業局和各鄉鎮村要繼續認真做好甘蔗測產估產工作，盡早為榨季生產提供一套全面、準確的甘蔗產量材料。二是生產計劃要從緊安排。雖然今年全市甘蔗有所減產，榨季生產任務相對輕一點，但制糖企業不能有半點“輕敵”思想，榨季生產計劃仍需從緊安排，只有這樣，即使我們的甘蔗實際產量比估產數多一些，金城江和環江等兄弟縣（區）需要我們幫助處理的甘蔗量大一些，我們也有充足的時間從容應對。三是要合力配合制糖企業落實好甘蔗砍運計劃。甘蔗砍運計劃從制訂到落實，涉及很多方面，任何一環脫節，都將造成砍運計劃延誤甚至落空。

因此，各鄉鎮村要全力配合制糖企業把甘蔗砍運計劃按時落實到戶；制糖企業要與鄉鎮村保持密切的溝通和聯系，要把甘蔗砍運安排的操作程序及注意事項，向農民群眾宣傳解釋清楚，使農民群眾充分理解、支持和配合我們的工作。四是要制訂或完善應急預案。榨季生產時間跨度大、涉及面廣、工作繁雜，我們要充分考慮可能出現或遇到的各種問題和困難，做好切實可行的應對預案。制糖企業在甘蔗砍運計劃執行過程中，要根據實際情況的變化及時調整安排。防止農忙、節日、漚雨等特殊時段甘蔗供應不足和大量積壓地頭的現象出現，防止榨季后期甘蔗過度集中在某些區域無法按時砍運的事情發生。認真總結經驗，不斷增強工作的前瞻性，為榨季生產工作順利進行做好充分的準備。五是要抓好蔗區道路的維修管護工作。榨季期間特別榨季中后期，市直相關部門、各鄉鎮村要積極配合制糖企業抓好蔗區道路維修管護工作，確保運蔗車輛晴雨暢通。

第二，要警鐘長嗚，切實抓好安全生產和環境保護工作。2007/08年榨季，**公司切實抓好安全生產管理，取得了整個榨季生產安全事故為“零”的好成績。在即將到來的新榨季里，**公司要認真總結經驗，深刻吸取**“5·26”爆炸事故的慘痛教訓，堅持以“三個為零和一個最低限度”（即死亡事故、重傷事故、重大爆炸和火災事故為零，輕微傷害和職業病事故降到最低限度）為總體目標，確保整個榨季生產任務順利完成。同時，要認真抓好環境保護工作。要堅決按照自治區關于制糖企業節能減排的具體部署和要求，全面開展“三廢”排放的綜合治理，努力實現主要污染物外排總量逐年遞減、周邊環境合理投訴為“零”的環保管理目標。

第三，要深入細致地做好蔗價政策的宣傳解釋和蔗款的兌現工作。在自治區和**市新的蔗價政策文件正式下發前，我市這個榨季進廠原料蔗的首付價暫參照上個榨季普通品種的首付價兌付，優良品種的加價范圍和加價幅度、蔗價與糖價的掛鉤聯動辦法需等待自治區和**市的文件下達了再正式執行。會議結束后，大家先按這個精神向農民群眾做好宣傳解釋工作。我市上個榨季的所有的蔗款都能在規定的時間內兌現，蔗農群眾普遍反映較好。在新的榨季里，**公司要克服困難，繼續積極籌措資金，及時滿足蔗款兌付所需。市糖業開發指揮部和制糖企業以及各鄉鎮，要經常檢查了解各個蔗款兌現點的相關情況，督促各兌現點認真做好蔗款兌現工作，決不能讓群眾為領取自己的辛苦錢跑冤枉路、受窩囊氣。在蔗款兌現過程中，要嚴格按照市政府關于糖料蔗管理的有關規定，除了制糖企業回收到期的生產貸款外，任何單位或個人都不得擅自“搭車”收取任何費用或代扣任何款項。如果村民自治組織因辦理公共事務和公益事業，確需通過蔗款兌付途徑來籌措資金，應征得群眾的完全同意，并依照法定的程序履行好相關手續。

第四，要繼續開展榨季管理督查工作。這個榨季繼續開展榨季管理督查工作。制糖企業要繼續為督查組提供必要的工作條件。督查組要認真貫徹執行國家、自治區和我市原料蔗管理的有各項政策規定；要認真總結前幾個榨季的督查工作經驗，結合本榨季的實際，及時改進工作方法，不斷提高工作質量；要與制糖企業和各鄉鎮相互配合，依法依規制止和查處擅自收購、販運原料蔗、開設土榨、“吃農坑農”等各種擾亂榨季正常管理秩序的不法行為，切實維護廣大蔗農和制糖企業的合法權益，促進蔗區社會穩定。同時，市糖業開發指揮部各成員單位以及相關部門要在指揮部的統一協調下，各司其職，互相配合，及時、有效地幫助制糖企業處理榨季生產工作中出現的相關問題，推動榨季管理各項工作順利進行。

第五、要加強市場調研，搞好食糖營銷工作。近一年來，全國食糖營銷形勢復雜多變。隨著新榨季的到來，**公司要進一步廣泛捕捉食糖市場信息，認真分析研究下個年度食糖銷售的宏觀走向；要全面總結近年來食糖銷售的成功經驗和存在的不足，盡可能把握食糖銷售的良好時機，努力爭取比較理想的銷售結果，增強企業抵御市場風險的能力。

（三）加強領導，強化責任，為實現我市發展甘蔗生產提供強有力保障

今冬明春的甘蔗生產工作，內容多、任務重、時間緊，各級各部門要強化組織措施，確保各項工作任務全面完成。

一是要加強領導。市委、市政府已經成立了由***市長擔任指揮長的冬春植蔗生產工作指揮部。各鄉鎮要按照市里的部署和要求，及時成立由黨政一把手掛帥的領導機構，具體組織指揮本鄉鎮冬春植蔗工作的開展。各鄉鎮要把甘蔗生產作為今冬明春的頭等大事抓緊抓實，一抓到底。鄉鎮主要領導要經常深入甘蔗生產工作第一線，及時發現和研究解決甘蔗種植和高產示范工作中的突出問題，促進甘蔗種植和高產示范工作順利開展，確保工作任務如期完成。

二是要集中力量全力投入到甘蔗生產工作。各鄉鎮的機關干部和農業服務中心人員要全力投入到今冬明春的甘蔗生產工作中。市直機關和事業單位，原則上要安排四分之一的干部，由一名領導帶隊，深入所聯系的鄉鎮，配合鄉鎮開展甘蔗種植和高產示范工作。鄉鎮的甘蔗種植和高產示范任務完成情況與聯系鄉鎮的市直部門相掛鉤。

三是要切實搞好甘蔗生產情況匯報和檢查督促工作。各鄉鎮必要按照市指揮部的要求，定期匯報甘蔗生產的各項數據和相關情況。市指揮部要組織督查組定期或不定期地到各鄉鎮對甘蔗生產工作進行檢查督促。

四是要嚴格執行問責制，推動甘蔗生產工作任務全面完成。為進一步強化各級各部門的工作責任，促進我市2009_2010年榨季甘蔗生產目標全面實現，市委、市政府決定啟動甘蔗生產問責制。以今冬明春甘蔗生產工作為一個新起點，嚴格執行工作責任追究制度。2009年度各鄉鎮的甘蔗生產工作有凈增種蔗面積任務、凈增水田種蔗面積任務、甘蔗高產示范面積任務和甘蔗高產示范點平均單產任務，這四項硬性任務，各鄉鎮必須不折不扣地完成。不完成的，該通報批評的要通報批評，該檢討的要檢討，該誡勉談話的要誡勉談話，該扣獎金的要扣獎金，決不含糊！

同志們！當前我市蔗糖業的發展正處在一個非常關鍵的時刻，我們要乘著學習貫徹黨的十七屆三中全會精神的東風，切實按照市委、市政府的部署和要求，進一步統一思想，加油鼓勁，迎難而上，堅決完成2008/09年榨季管理和冬春植蔗生產工作任務，為我市蔗糖業又好又快發展作出新的更大的貢獻。

謝謝大家！