調(diào)研路政建設(shè)市領(lǐng)導發(fā)言

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今天看了九條道路加上一個收費站建設(shè)項目，整體情況不錯,有兩點我感到很欣慰。第一，是我們在車上談工作的時候每個人都能發(fā)言，說明對項目建設(shè)都很熟悉和了解，證明大家都在努力工作。第二，是每個項目施工、監(jiān)理、設(shè)計都很到位，公司作為甲方在每個項目都派有全權(quán)負責的項目負責人和現(xiàn)場代表，而且項目負責人和現(xiàn)場代表都是到位了的，到了項目現(xiàn)場，現(xiàn)場代表都能把項目建設(shè)情況匯報清楚，這說明我們工作方式、方法的轉(zhuǎn)變現(xiàn)在已經(jīng)開始奏效。同時也希望管委會、公司能充分授權(quán)現(xiàn)場代表，做到權(quán)責統(tǒng)一。下面我再講四點意見：

第一，我和國璽秘書長對接了一下，由市政府牽頭以管委會為主請政法委、市法院、市檢察院、市城市管理局、公安局以及相應有關(guān)部門，在調(diào)查研究、摸清情況、分門別類以及認定性質(zhì)的基礎(chǔ)上，6月份以市政府的名義召開一次治理新區(qū)開發(fā)建設(shè)環(huán)境工作會議。專項研究制定政策、專項研究幾個突出問題、專項研究打擊帶有黑社會性質(zhì)問題，做到人證、物證、旁證俱全，狠狠治理建設(shè)環(huán)境，對新區(qū)的生產(chǎn)、生活和工作秩序進行綜合整治，否則走到哪里都有農(nóng)民堵工類似的問題。有些項目是市重點工程，還有省重點工程和“十件實事”項目。請國璽秘書長牽頭組織好這次會議的籌備，關(guān)鍵是把情況弄準，把問題抓住，我們一起努力。

第二，我前幾次檢查工地發(fā)現(xiàn)，許多村民采取堵工辦法來要工程做，這里我提出我個人的意見，既然我們花幾千萬、甚至上億修建一條道路，在施工單位中標的范圍內(nèi)我們不搞零包、轉(zhuǎn)包，但是實際上村民要生存、要就業(yè)、要做工程，我們不如正面引導，來一個疏堵結(jié)合，以疏為主來研定長期的解決辦法，既有利加快開發(fā)建設(shè)，又實實在在幫助當?shù)乩习傩丈妗⒅赂唬@樣一舉兩得構(gòu)建和諧。新區(qū)管委會要認真研究每一個項目、每一條路涉及了那個村、那個村民組、那些村民，依靠村委會、依靠村黨支部，有人牽頭把他們組織起來，通過正規(guī)程序如報名、體檢、填表等，要明確負責人，讓村民做渣土、敲石頭、回填、移樹、搬設(shè)備等工作，按計件工資、計時工資都行，并且要按照質(zhì)量、工期、安全的要求來做，不能依靠家族、依靠黑社會來做，甚至把村民組織成像的韓村合、云南官房一樣的大集團、大公司。我們不能征用了當?shù)卮迕竦耐恋睾缶筒辉倏紤]他們的生存了，這不是共產(chǎn)黨的行為。不能被動的采取辦法，一定要有人來破這道題，否則永遠都是處于被動的。這個問題我已經(jīng)思考了很久，這是個很大的問題，一個工程項目來兩個人就堵工地，使得整個工程受影響。今天我就出這個題目請大家認真研究，我現(xiàn)在就提了這個解決辦法，新區(qū)是地方黨委政府要考慮、研究這些問題。面對老百姓我們要采取一些人性的處理方法，希望大家能夠破解這道題。

第三，今天看的九條道路都是省、市的重點工程，有的是市的“十件實事”。但是我發(fā)現(xiàn)都存在一些問題，總體上所有的工程都不像一個有“六敢精神”、“五加二、白加黑”作風的工程建設(shè)項目。不能因為我來了就搞出場景、搞出現(xiàn)象，有的項目因土地等原因部分位置不能施工我能理解，但是一條道路這么長不能先施工能施工的位置嗎？管委會、公司對整個工程從項目管理、現(xiàn)場管理、科學施工、加快進度的角度講，沒有進入狀態(tài)，你們還要采取措施。我已經(jīng)提很多辦法，很多道路應該早就能完成的，拖了很久還是沒有完成。不能因為拆遷受阻就整個工程都受阻。就像剛才我們?nèi)タ吹闹需F二局公司（金朱西路），我接管兩年多了，接管以后我就陪袁市長去看也是今天這個現(xiàn)狀，這個項目也沒有看見有阻工、也沒有拆遷問題，現(xiàn)狀還是沒有改變。至于B標還沒有征完地，那是說得過去的。這看出來下一步招投標工作一定要嚴格把關(guān)，要招大公司、有實力、有業(yè)績的公司來做，不能掛靠。有的項目一看就知道是掛靠的，我搞了十多年的城建這點我清楚的。就是因為這些掛靠的人沒有實力、沒有底氣，拿到工程就租設(shè)備、聘人員。國家、省重點工程不是這個樣子，看看人家南環(huán)線、看看人家世紀金源。所以我提出招投標要嚴格把關(guān)，要沒有私心雜念這個項目才能完成得好，只要有私心雜念項目就完蛋。樊中黔已經(jīng)付出了沉重的代價，我們要吸取經(jīng)驗教訓。對黨、人民、自己都不負責，好多項目紅線圖沒有出來、征地拆遷、施工圖都沒有，兩年前就招標了，這樣做是沒有道理的，在場的都是成年人這個道理不言而喻，招投標要嚴格把關(guān)。

第四，三條路，第一條是長嶺北路，關(guān)系到高新區(qū)，高新區(qū)現(xiàn)在也是我在抓，更是書記、市長親自過問，長嶺北路維系到高新區(qū)的建設(shè)，工程緊迫，今年必須建成通車，完成不了就要追究責任；第二條是長嶺南路，是和西路相通的，西路也是省重點工程，云巖區(qū)實施這條道路時采取了強有力的措施，把武裝部部長都派到現(xiàn)場了，采取了非常手段，最近已經(jīng)得到了很好的效果。長嶺南路涉及西路，如果從西路進不了新區(qū)，那你們要承擔政治責任；第三條是觀山西路二期，涉及到環(huán)城高速，環(huán)城高速現(xiàn)在基本上要完工了，觀山西路二期我們看了還沒有開工，剛剛才完成招投標，林地還在報批，現(xiàn)場根本不像一個施工工地，如果觀山西路不能與環(huán)城高速對接，你們也要給市委、市政府作出交代。

今天我是代表市委、市政府來調(diào)研，來檢查幫助這九條路加一個站，站在現(xiàn)場，從所聽、所看、所思隨口而出講這些，當然總體來說是肯定了大家做的工作的。今天我說了這四點意見，請志祥主任回去和旭東書記對接一下，認真研究抓好落實。