局長在全區建設國土和兩違整治工作會發言

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尊敬的各位領導、同志們：

區委、區政府召開全區建設、國土和“兩違”整治工作會，充分證明了區委、政府對城鄉規劃建設工作的重視和關懷，充分表明了對違法用地、違法建設整治的決心和信心。我們決心以此次會議為契機，認真、嚴格按照區委、區政府的要求，堅定信念，增強信心，增添措施，努力做好城鄉規劃建設工作，為建設區域中心城市高品質核心區履職盡責。根據會議安排，我就做好違法建設整治工作發言如下：

一抓宣傳發動到位

首先，強化先導力。在組織學習《區府辦關于印發區集中整治違法建設和違法用地行為實施方案的通知》的基礎上，會后我們還要結合學習貫徹本次會議精神，進一步統一全局干部職工的思想和行動，樹立搞不好城鄉規劃建設工作是失職、控制不住違法建設是恥辱的觀念，打消干部職工的消極心態。其次，傳遞震懾力。去年年底以來，我們多次組織規建辦和建設、施工、監理等單位，學習《省城鄉規劃管理條例》等法規和區委、政府的要求，也收到了一定效果。我們將結合會議要求，要進一步把法規和要求講得更透，把措施和處罰執行得更嚴，要求建設、施工、監理等單位摒棄“眼前當好人”的思維，樹立“眼前當‘惡人’、長遠為功臣”的觀念，打消投機心態。再次，形成感召力。會同鄉鎮，進家入戶宣傳，做到家喻戶曉、人人皆知。同時，把嚴格執法與解決群眾的具體住房困難結合起來，引導群眾依法建設，摒棄“一代人建幾次房”的思維，樹立“一次建房，幾代人收益”的觀念，打消群眾的僥幸心態。

二抓先行控制到位

一是加強巡查。采取定期或不定期的巡查，加強對建設活動的檢查，確保各類建設活動在第一時間發現、登記。二是當場制止。對未取得行政許可或未按行政許可內容建設的，要當場制止，并及時告知當地。三是強行控制。對不聽勸阻繼續違法建設的，我們將組織鄉鎮和相關部門，采取停電、斷水等措施，強制停工，同時將采取拆除新增違法建筑等措施，堅決杜絕邊查處、邊違建的行為發生。

三抓行政處罰到位

一是依法立案調查。對違法建設，要依照法規，嚴格程序，調查核準事實，掌握違法建設動機。二是依法分類處罰。要把嚴處與教育結合起來，根據違法建設的情節、動機和態度，分清類別，做到同類同標準、適用法規得當，杜絕以罰款代替管理。三是依法堅決執行。對作出的行政處罰，要先執行、再復工。對該拆除的要監督自行拆除，對逾期不執行的要強制執行。

四抓組織保障到位

一是集中調派人員。把“兩違”整治作為當前的重要工作，集中精兵強將，保證執法需要。針對我局人員少、任務重的現狀，建立經常人員、預備人員、后備人員三支執法隊伍，明確責任，有效調派，服從服務“兩違”整治工作。二是加強協調配合。主動協調，加強配合，不推諉、不扯皮。三是嚴格考核處理。將“兩違”整治工作作為今年我局干部職工崗位考核的主要內容，實行“一票否決”，對控制違法建設不力的，扣發當事人全年工作性補貼和崗位目標獎。涉及違紀違法的，按有關規定嚴肅處理，也懇請大家的監督。