副市長(zhǎng)出席煤礦安全生產(chǎn)工作會(huì)并作講話

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為認(rèn)真貫徹落實(shí)《煤礦安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見》和全省煤礦安全生產(chǎn)工作視頻會(huì)議精神，按照市委、市政府的安排，市政府召開煤礦安全生產(chǎn)工作會(huì)，總結(jié)今年前10個(gè)月的煤礦安全生產(chǎn)工作，安排部署今冬明春瀘州煤礦安全生產(chǎn)工作。副市長(zhǎng)出席會(huì)議并作重要講話。

煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)仍不容樂(lè)觀。一是煤炭行情仍未見底。全省煤炭市場(chǎng)呈現(xiàn)出原煤生產(chǎn)量下降、銷售量下降、鐵路運(yùn)輸量下降，主網(wǎng)電廠進(jìn)、耗、存煤量下降，煤炭?jī)r(jià)格下降、煤炭庫(kù)存量上升等特點(diǎn)；二是煤礦企業(yè)資金短缺、人員不齊，安全生產(chǎn)狀況堪憂；三是個(gè)別煤礦企業(yè)冒險(xiǎn)蠻干現(xiàn)象仍然存在。希望大家認(rèn)清嚴(yán)峻形勢(shì)，在確保安全生產(chǎn)的前提下，挖潛節(jié)流，想方設(shè)法，共度難關(guān)。

就下步煤礦安全生產(chǎn)工作，副市長(zhǎng)要求，

一要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)辦發(fā)文件、市政府的實(shí)施意見。

國(guó)辦發(fā)99號(hào)是全國(guó)全省當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期內(nèi)煤礦安全生產(chǎn)工作的綱領(lǐng)性文件。目前，市政府正在起草80號(hào)文件的實(shí)施意見，正在征求各單位意見，在加大政策支持力度、嚴(yán)格安全準(zhǔn)入、推進(jìn)煤礦“四化”建設(shè)等方面進(jìn)一步細(xì)化措施。大家要認(rèn)真貫徹落實(shí)好，達(dá)到政策支持到位、監(jiān)管到位、煤礦企業(yè)落實(shí)到位。各產(chǎn)煤縣政府要出臺(tái)相應(yīng)配套政策、減輕煤礦企業(yè)負(fù)擔(dān)、引導(dǎo)企業(yè)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展。煤礦企業(yè)要向全員職工開展宣傳教育，充分利用好政策機(jī)遇，加大“四化”建設(shè)力度，自覺遵守有關(guān)安全準(zhǔn)入禁止性規(guī)定，加大隱患整治，不斷提高安全生產(chǎn)管理水平。

二要深入貫徹落實(shí)全省煤礦安全生產(chǎn)工作視頻會(huì)議精神。

各產(chǎn)煤縣要認(rèn)真整改全省煤礦安全交叉執(zhí)法監(jiān)察檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和問(wèn)題，對(duì)照會(huì)議通報(bào)的間歇性停產(chǎn)、以包代管等典型煤礦安全生產(chǎn)問(wèn)題，舉一反三，開展專項(xiàng)檢查，要用最鮮明的態(tài)度、最堅(jiān)決的措施、最嚴(yán)厲的手段堅(jiān)決打擊。

三要全力支持煤礦企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。

市政府目前正在草擬關(guān)于省政府辦文件的實(shí)施意見，計(jì)劃由市財(cái)政根據(jù)財(cái)力情況每年適當(dāng)安排一定資金支付煤礦企業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核等費(fèi)用，各地也要對(duì)煤礦企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)情況進(jìn)行調(diào)研、摸底，掌握真實(shí)情況，科學(xué)制定減負(fù)措施，政府領(lǐng)導(dǎo)態(tài)度要堅(jiān)決，市級(jí)有關(guān)部門要密切配合。

四要注重長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃煤礦企業(yè)的未來(lái)。

長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，煤炭市場(chǎng)行情要想有大的起色是基本無(wú)可能，是去是留，企業(yè)要作好長(zhǎng)遠(yuǎn)打算。同時(shí)，各產(chǎn)煤縣也要根據(jù)煤炭資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，認(rèn)真規(guī)劃好煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“十三五”規(guī)劃，指導(dǎo)煤炭產(chǎn)業(yè)在確保安全的前提下，盡力做強(qiáng)做大，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供必要的能源支持。

五要認(rèn)真履職盡責(zé)加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)管。

各級(jí)各部門要進(jìn)一步貫徹“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)責(zé)任體系，實(shí)現(xiàn)省、市、縣、鄉(xiāng)、村“五級(jí)五覆蓋”，努力推動(dòng)企業(yè)“五落實(shí)五到位”，層層落實(shí)責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力，確保安全生產(chǎn)責(zé)任全覆蓋、監(jiān)管無(wú)盲區(qū)。要全面加強(qiáng)基層監(jiān)管，要思考讓煤礦安監(jiān)員把監(jiān)管重點(diǎn)放在打非治違上，盯住煤礦非法違法生產(chǎn)，發(fā)揮好哨兵作用。

會(huì)上，市安全監(jiān)管局（煤管局）局長(zhǎng)傳達(dá)了全省煤礦安全生產(chǎn)工作視頻會(huì)議精神，通報(bào)今年1—10月全市煤礦安全生產(chǎn)工作情況，指出了存在問(wèn)題，并就做好今冬明春市煤礦安全生產(chǎn)工作提出了意見。