組織部長理論學習講話

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一、分析檢查階段工作成效明顯

（一）狠抓“三個環節”，高質量地開好“兩個會”

為確保各級黨組織專題民主生活會和組織生活會成功召開，更好推進分析檢查和整改落實工作，各參學單位著力抓好會前、會中、會后三個環節的工作，做到環節不少、步驟不減、標準不降。

1、狠抓會前準備工作。一是抓好意見征求工作。繼續深入基層、深入群眾、深入服務對象等，采取召開座談會、發放問卷、設立意見箱、開設網上交流平臺等多種方式，廣泛問計，集中民智，認真梳理、研究和吸納學習討論、“基層大調研”活動中收集到的群眾意見建議，對本地本單位實際情況進行再認識、再把握，力求征求到的意見和建議全面、準確、到位。如古寨瑤族鄉緊緊圍繞“培育特色產業，加強基礎建設，推進民族團結，建設美好瑤鄉”這一活動主題，扎實開展“進百屯訪千戶”民情大走訪、問計于民活動，為找準問題、理清思路夯實基礎。據統計，全縣各級黨組織共召開座談會340多個，發放問卷13500多份，設立意見箱360個，收集到意見建議2130多條。二是廣泛開展交心談心活動。堅持班子主要負責人與班子成員談、班子成員之間談、班子成員與黨員談、班子成員與群眾談等“四個必談”，推心置腹、坦誠相見、真心實意地開展交心談心活動，廣泛談心、交換看法、聽取建議，把談心活動變為“心貼心交流感情”的過程，達到溝通思想、增進理解、統一認識的目的，促使領導班子和廣大黨員、干部在科學發展上形成新的共識。三是嚴格領導班子專題民主生活會“七個不開”要求，即會議主題不明確不開、征求意見不廣泛不開、開展談心談話不深入不開、撰寫發言材料不深刻不開、參會人員達不到規定數量不開、黨組織書記不到會不開、上級黨組織和督導組成員未到會督導不開，保證專題民主生活會效果。

2、狠抓民主生活會質量。各參學單位嚴格程序召開專題民主生活會。會上，領導班子成員在“三查三看”的基礎上，結合自身工作和思想實際，從團結的愿望出發，真誠幫助同志，友善提出意見，正確開展批評和自我批評，開誠布公地談問題、查原因、提建議，相互幫助指出存在的主要問題，認清各自的缺點、不足，形成敢講真話、求真務實、消除隔閡、形成合力的良好氛圍，做到“兩誠”、“三多”、“四不”。“兩誠”即心誠發自肺腑，話誠講得實在；“三多”即多講問題、多找原因、多謀發展；“四不”即知無不言、言無不盡、不利團結的話不說、不利發展的話不講。民主生活會還吸收相關黨員代表參加會議。黨員代表積極參政議政，提出了有針對性的工作意見和建議，收到了較好的效果。

3、狠抓會后工作落實。為鞏固專題民主生活會成果，扎實推進學習實踐活動，會后，各參學單位黨組織及時把會議成果吸收進分析檢查報告，并將民主生活會有關情況在一定范圍內通報，接受黨員群眾監督。如百龍灘鎮黨委在開好本級民主生活會后，班子成員按照聯系點分工，分別參加聯系點單位的民主生活會，并將鎮黨委專題民主生活會的精神在各聯系點通報傳達，使鎮黨委的決策部署精神貫徹到廣大農村基層。

（二）圍繞“三大重點”，政治理論學習不斷深化

為進一步打牢黨員干部的思想基礎，各參學單位堅持把深化學習、提高認識貫穿學習實踐活動始終，注重抓好黨員干部的理論武裝工作。

1、繼續抓好規定書目的學習。在第一階段組織黨員干部認真學習《科學發展觀重要論述摘編》等必讀書目的基礎上，要求黨員干部在第二階段繼續抓好規定書目的精讀和研讀。在此基礎上，各參學單位結合緊扣建國60周年、建黨88周年和百色起義80周年等慶典（紀念）活動，強化愛國主義教育、革命傳統教育和民族團結教育，強化扎根貧困地區、服務貧困地區、建設貧困地區的責任感和使命感。

2、抓好中央領導重要講話的學習。為增強學習實踐活動的針對性、實效性，我們在抓好規定書目學習的同時，及時組織學習中央最新精神，做到思想常新。先后組織學習了、、等中央領導關于扎實推進學習實踐活動的一系列重要講話精神，為搶抓機遇、化危為機、抓好結合、推動發展增強了信心、理順了思路、增添了動力。

3、結合行業和單位實際抓好有關精神的學習。各參學單位在開展學習實踐活動重要文件精神的基礎上，鄉鎮、村級黨組織重點學習《中共中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》、黨的民族政策和《中共*市委關于加快建設區域性國際城市和*“首善之區”的決定》等有關文件精神；學校黨員領導干部重點學習《教育法》、《教師法》等法律法規以及《*中等職業教育事業科學發展三年計劃（20*-2010）》、《*基礎教育事業科學發展三年計劃（20*-2010）》等文件；非公有制經濟組織黨員結合非公有制經濟組織特點，編印通俗易懂的輔導材料，把學理論與學業務、學技術、學政策、學法規結合起來，扎實開展學習。

（三）采取“三個步驟”，形成高質量分析檢查報告和分析檢查材料

起草分析檢查報告和分析檢查材料是學習實踐活動第二階段的關鍵步驟，也是整個學習實踐活動的核心內容。各參學單位黨組織高度重視、提前行動、周密部署，采取“三個步驟”工作法,扎實推進分析檢查報告和分析檢查材料的撰寫工作，確保分析檢查報告高質量、上水平。

第一步，黨組織主要負責人親自主持撰寫分析檢查報告和分析檢查材料。各參學單位黨組織主要領導親自主持分析檢查報告和分析檢查材料的撰寫工作，分別成立了專門寫作小組，深入總結學習實踐活動學習培訓、深入調研、解放思想大討論活動的收獲，對照各方提出的意見和建議，按照“問題找的準、原因分析透、整改思路明、具體措施實”的總要求，認真撰寫、反復錘煉，形成貫徹落實科學發展觀分析檢查報告初稿。

第二步，在班子成員范圍內達成共識。分析檢查報告和分析檢查材料初稿形成后，將初稿發給領導班子成員征求意見。在此基礎上，又召開專題黨委會，逐條逐項聽取班子成員的修改意見，在民主生活會召開前形成了分析檢查報告征求意見稿。如古零鎮黨委在形成班子分析檢查報告初稿后，及時將報告印發給班子全體成員提意見，召開專題會議進行溝通討論，在班子成員內形成廣泛共識。

第三步，廣泛征求修改完善意見。分析檢查報告征求意見稿形成后，各基層黨委首先在專題民主生活會上進行通報，聽取上級領導和指導檢查組對報告的修改意見。會后，又迅速將分析檢查報告下發到各下屬單位廣泛征求意見，并根據收集到的具體意見對報告作進一步修改完善，形成了分析檢查報告評議稿。

（四）開展“三大活動”，突出實踐特色

1、認真開展“民族團結專題教育”活動。為各民族之間形成平等、團結、互助、和諧的思想共識，各參學單位積極開展“民族團結專題教育”活動，堅持從黨的執政理念、執政基礎、執政方略、執政體制、執政方式、執政資源、執政環境等七個方面，深化黨在民族地區執政地位的認同教育，進一步明確黨在民族地區執政能力建設的本質要求，切實把發展這個黨執政興國的第一要務落到實處，不斷增強民族凝聚力和自信心。同時，大力實施“國旗工程”，在各民族村建設升旗臺，適時組織各民族村群眾舉行升國旗儀式和家家戶戶掛國旗活動，不斷鞏固黨在民族地區的執政地位，擴大黨的階級基礎和群眾基礎。據統計，活動開展以來，全縣共舉辦各種學習報告會33場次，各民族村舉行升國旗儀式29次，參與掛國旗的村民達6000多戶。

2、扎實推進“科學發展先鋒行”活動。各參學單位緊緊圍繞實現“創科學發展之先、爭科學發展之優”這一目標，著重抓好“組織聯建、學習聯幫、困難聯解、整改聯動、先鋒聯創”等“五聯”工作，在“聯”字上下功夫，深化活動內容，創新活動方式，形成了城鄉聯動、優勢互補、整體推進的“科學發展先鋒行”工作格局和批次銜接、上下聯動的“科學發展先鋒行”工作機制。一是創新活動方式方法，充分借鑒和推廣第二批學習實踐活動中“為民連心卡”、“便民服務站”、“黨員服務中心”等好的作法和成功經驗，搭建惠民便民實踐活動平臺，突出做好“五服務五幫扶”工作，服務基層、服務群眾，切實解決實際問題。如里當瑤族鄉在實施危房改造的過程中，認真開展幫扶活動，鄉黨委班子成員分別與危改困難戶結成幫扶對子，為危改困難戶墊支改造資金1.5萬多元，加快危改工作步伐。二是積極推行“黨員承諾制”，把“黨員承諾制”作為深化“科學發展先鋒行”主題實踐活動的重大舉措，認真抓好落實，督促參學單位結合部門和行業特點，通過簡明扼要、貼近基層、貼近群眾、切合實際的語言，作出科學承諾，公開承諾，扎實踐諾，民主評諾，激發和調動廣大黨員創先爭優的活力。如百龍灘鎮黨委在開展“科學發展先鋒行”活動中，領導班子成員“亮身份、明承諾”，向群眾公布“科學發展先鋒行”一句話承諾，接受群眾監督，受到了群眾的廣泛關注，推動了全鎮各項工作的開展。

3、創新開展“機關黨員下基層，三聯三帶促發展”活動

在扎實開展“科學發展先鋒行”、“先鋒連萬家，三情促和諧”主題實踐活動的基礎上，創新開展了以“領導班子聯項目，部門單位聯村組，黨員干部聯農戶，帶活農村，帶動產業，帶富群眾”為主要內容的“機關黨員下基層，三聯三帶促發展”主題實踐活動，進一步加強黨的基層組織建設，提高全縣基層黨組織和黨員干部的服務本領，推動農村經濟社會發展。一是領導班子聯項目，帶動農村產業發展。我們堅持鄉鎮每位班子成員聯系1-2個村的基礎設施和培植產業發展項目建設，負責組織協調項目的立項、規劃和實施，幫助解決項目落實過程中遇到的困難和問題，確保項目資金投入、項目進度、項目質量三到位，保證項目按質按量如期完成，帶動農村產業發展。如林圩鎮領導班子圍繞冬種助農增收方面作文章，引進*市瑋盛蔬菜公司菜椒冬種項目，采取“公司+基地+農戶”經營方式，由公司決定種植品種，提供種苗、技術，給予椒農肥料補貼優惠，在黃番村大力發展菜椒種植，以隨行就市和保底價格相結合的方式收購農戶鮮椒，切實增加農民收入。二是部門單位聯村組，帶活農村經濟發展。把派駐村新農村建設指導員的區、市、縣單位和鎮直部門與村屯結成聯系幫扶對子，通過開展“指導規范一個黨支部建設，制定一套符合村情的發展規劃，培植一批典型黨員中心戶，辦好一批惠民實事項目，培育一批特色產業，健全一套科學有效的管理機制”等“六個一”活動，帶活農村經濟。三是黨員干部聯農戶，帶富農村廣大群眾。掛村黨員干部通過與農戶結對幫扶，積極開展“提供致富信息、傳授致富技術、辦好實事好事、實施增收項目”等四大活動，組織聯建黨員干部走村進屯入戶，想方設法為農民增產增收出主意、想辦法、找門路、解難題，從農戶的實際出發，積極引導農民發展種植、養殖、加工、服務或外出務工等“短、平、快”項目，改善生產生活條件，從而讓農民看到增收的希望，感受到了學習實踐活動帶來的實效。目前，全縣530多名掛村黨員干部與農戶結對，為農戶提供2100多條致富信息，幫助農戶解決涉實際問題1800多個，實現貧困農戶脫貧260多戶。

（五）強化“三個結合”，推進工作收效明顯

各參學單位在分析檢查階段工作中，自我剖析，直面不足，自加壓力，做到邊學邊議，邊議邊做，著力解決突出問題，成效明顯。

1、與應對返鄉農民工就業創業相結合。受金融危機的影響，全縣返鄉農民工達6萬多人，占每年外出務工人員的60%以上，在分析分析查擺問題的過程中我們發現，解決返鄉農民工就業創業仍是民生問題的關鍵所在。縣委審時度勢，強化組織領導，通過搭建“技能培訓、信息服務、政策扶持”三大平臺，建立健全“民情聯系、幫扶聯動、考評聯辦”三項制度，積極探索新形勢下返鄉農民工就業創業新途徑，引導扶持返鄉農民工就業創業，取得了明顯成效。今年以來，全縣共落實培訓經費400多萬元，舉辦電子、車縫工、汽摩修、寶石加工等培訓班162期，培訓返鄉務工人員1.6萬多人次，采取多種形式為返鄉農民工提供就業信息6100多條，舉辦了20多場返鄉農民工招聘會，提供2萬多個就業崗位，有1.8萬多人與招聘單位達成了就業意向，實現農村返鄉農民工就業1.1萬多人。

2、與著力轉變機關作風相結合。各參學單位緊緊圍繞“快、新、變”三字大做文章，迅速轉變服務方式方法，以良好工作作風贏得群眾的好評。一是落實一個“快”字，著力提升辦事效率。各級黨組織積極完善和創新服務機制，按照“辦事從快，手續從簡，服務從優”的工作原則，開通服務“快車道”，全面提高服務效率。喬利鄉打破原來既定工作安排，采取“能解即解”的措施，突出一個“快”字，對在走訪調研中得知興科、東良、那料等村屯有很多群眾希望黨委、政府能組織、協調硬化屯路的愿望，鄉黨委及時組成工作隊，深入村屯召開群眾會議、聯系施工隊，解決了興科等9條16.8公里的村、屯路硬化建設，得到了當地廣大農民的贊譽。二是展現一個“新”字，打造窗口服務新形象。各參學單位把服務窗口作為檢閱學習實踐活動效果的窗口，所有服務窗口都實行“便民服務”工作流程辦理業務。如古零鎮財政所針對絕大多數農民都是利用街日上街的時候辦理退耕還林、農村五保、低保、直補等各種手續，上午來得晚，下午回得早，中午處于辦事高峰期的實際，及時推出“便民時間”工作法，把街日上班時間調整為上午9時至下午4時30分，中午12時后用40分鐘時間輪流用餐，方便農民辦事。三是狠抓一個“變”字，努力提高服務效能。各參學單位進一步轉變服務方式，由等群眾上門轉向走出去開展服務活動，切實改變了以往一些重收費、輕服務的衙門作風，樹立親民愛民新形象。如加方鄉黨委注重把學習實踐活動與危房改造工作結合起來，切實轉變服務方式，狠抓工作落實，注重強化監督，機關黨員干部轉變作風，深入各村屯危改戶口開展服務工作，全鄉260戶危房改造工程于去年12月29日全部竣工，危改工作位居全縣前列，得到廣大群眾的一致贊譽。

3、與解決群眾關心的熱點難點問題相結合。各參學單位堅持邊查邊改，立說立行，切實為群眾解決一系列熱點難點問題。目前，全縣已發放農村醫療救助金229.4496萬元，救助25414人（次）；發放城市低保金492.1166萬元，救助33930人次，發放農村低保金1237.852萬元，救助210695人（次）；全縣2746戶2856人農村五保供養對象全部納入財政供養，發放資金382.722萬元；農村危房改造已開工25*戶，開工率100%，已竣工1950戶，竣工率77.8%；申報科技計劃項目9項，組織實施2個；抓好“兩免一補”和“控輟保學”工作，籌措資金改善鄉鎮學校辦學條件，進一步優化教師隊伍；文化體育活動扎實有效，被文化部授予“中國民間文化藝術之鄉”稱號；投資735萬元實施“村村通”廣播衛星電視覆蓋項目，有效解決全縣130多個行政村、544個自然屯聽廣播、看電視難的問題；強化人口與計劃生育工作，加強和規范社會撫養費征收管理，古零、喬利、周鹿等鄉鎮計生服務站建設進展順利，改善基層計生服務條件；抓好疾病控制和衛生監督體系建設，完善縣、鄉鎮醫療救治體系；抓好新型農村合作醫療工作，全縣農民參合人數44.*萬人，參合率90.44%。

（六）利用“三大平臺”，營造良好活動氛圍

各參學單位重視氛圍營造，積極利用三大平臺抓好宣傳。一是利用簡報宣傳欄加強宣傳。采取簡報、宣傳欄、戶外廣告、墻報和橫幅等形式，全方位宣傳全縣學習實踐活動情況和活動成果。二是利用《*時迅》加強宣傳。按照重大活動辦專版、重要新聞上頭版、每期報紙設專欄的要求，全方位、多角度地加強報道，讓全縣黨員群眾及時深入地了解學習實踐活動的進展情況和取得的成效。三是利用互聯網及電視加強宣傳。積極利用*政務信息網、*電視臺，第一時間報道全縣學習實踐活動的特色和亮點工作。活動開展以來，全縣在《*時訊》發表60多篇，編寫刊發《簡報》30期，全縣懸掛條幅橫額284條，制作大型戶外廣告11塊，出版宣傳板報、墻報182期。

二、精心組織，扎實推進，切實做好整改落實階段各項工作

整改落實階段是集中體現實踐特色、確保活動取得實效、贏得群眾滿意的關鍵階段，是學習實踐活動最出成果、最見實效、最為廣大黨員干部群眾關注的階段。我們必須按照中央和自治區黨委、市委、縣委的部署要求，切實增強責任感和使命感，緊緊圍繞“推動科學發展、壯大特色產業，改善山區民生，建設美好*”這一主題，明確目標任務，抓住關鍵環節，把握重點問題，扎扎實實地做好整改落實階段的各項工作。

（一）要繼續深化學習。學習實踐科學發展觀，學習是前提、是基礎，始終不能放松。在整改落實階段，各參學單位要按照建設學習型黨組織的要求，認真組織廣大黨員干部繼續深入學習科學發展觀理論，突出抓好黨的十七屆四中全會精神的學習，不斷加深對科學發展觀和上級重大決策部署的認識和理解，切實把思想統一到中央對當前國際國內形勢的科學判斷上來，統一到中央確定的今年經濟工作指導思想、大政方針和具體部署上來，統一到推動科學發展，打造“兩基一城”的要求上來。要緊密聯系當前的經濟形勢和社會穩定形勢，聯系我縣發展實際和黨員干部的思想、工作實際，聯系今年的工作部署等方面開展學習，真正把理論學習成果體現到加快經濟發展方式轉變、確保經濟平穩較快發展和社會和諧穩定的各項工作中，體現到學習實踐活動各個階段各個環節的工作中，并轉化為推動科學發展、做好各項工作的實際行動。在組織學習過程中，要注意分析和掌握黨員干部的思想狀況，有針對性地加強思想教育和引導。要繼續采取相對集中、小型分散等方便基層黨員的形式組織學習，繼續運用身邊的先進人物、先進事例來教育引導黨員干部，進一步激發黨員干部的學習積極性和主動性。

（二）要制定好整改落實方案或整改落實措施。整改落實方案或整改落實措施是解決問題、完善制度的“時間表”、“路線圖”，也是對群眾的“承諾書”、“責任狀”。制定整改落實方案或整改落實措施要結合基層單位和行業特點，立足于更好地履行工作職責、更好地服務和保障科學發展，要把分析檢查報告或分析檢查材料中查找出的問題和原因作為整改落實的依據和基礎，一項一項對照檢查，防止避重就輕、避實就虛。要結合在“科學發展先鋒行”主題實踐活動中推進“黨員承諾制”工作，按照“四明確一承諾”的要求，明確整改落實項目、明確整改落實目標和時限要求、明確整改落實措施、明確整改落實責任，對重要事項作出承諾。整改落實方案或整改落實措施形成后，要以適當方式向群眾公布，由單位主要負責人做出公開承諾，落實情況要向黨員群眾通報，自覺接受監督。

（三）要抓好整改落實。學習實踐活動開展以來，各參學單位堅持邊學邊改，邊查邊改，已經取得明顯成效。但我們要看到，目前解決的一些問題還只是初步的。因此，在整改落實階段，必須堅持量力而行、盡力而為的原則，注意分行業、分層次、分時段、分重點進行梳理，區別好主要矛盾和次要矛盾，著力解決突出問題。既要注重解決影響和制約科學發展的全局性、普遍性問題，又要解決好事關群眾切身利益和群眾反映強烈的局部性、特殊性問題；既要注重解決本單位科學發展中的現實問題，集中力量興辦一批群眾熱切期盼的實事好事，又要注重解決深層次的體制機制問題和黨員干部黨性黨風黨紀方面存在的突出問題。對整改事項，要分清哪些是近期整改內容，哪些是中期、遠期整改內容。整改落實需要形成合力。基層單位碰到的新情況、新問題和那些長期存在的單靠本單位難以解決的“老大難”問題，要積極向上級反映，爭取支持。對那些有政策規定，但未落實的問題，各級機關要抓緊督促落實；對那些雖有明確規定，但需要進一步完善的，要抓緊研究完善。要進一步建立健全整改落實協調聯動機制，堅持二三批聯動，努力形成上下聯動、左右互動，以上帶下、以下促上解決突出問題的工作格局。

（四）要繼續深化拓展主題實踐活動。進入整改落實階段，各參學單位要進一步深化拓展主題實踐活動，不斷豐富活動內容，創新活動方式，使主題實踐活動更加體現地方和行業特色，更加切合本單位實際，取得更大成效。要緊扣“推動科學發展、壯大特色產業、改善山區民生、建設美好*”主題，繼續深入開展“科學發展先鋒行”主題實踐活動，深化和拓展“當好四個模范”民族團結專題教育活動和“攻堅克難先鋒行”主題實踐活動，并結合行業特點和本單位黨員的工作、學習和生活實際，大膽探索，主動實踐，開展形式多樣、富有實效的主題實踐活動，為基層黨組織和廣大黨員搭建“爭先創優”的平臺。要以主題實踐活動為抓手，以開展“先鋒連萬家，三情促和諧”“愛心育苗，攜手未來”、“送醫送藥進萬家，醫藥改革惠農民”、“農事村辦”、“黨員承諾制”等活動為工作落實的重點，組織廣大黨員干部服務基層、服務群眾，著力解決影響和制約科學發展的突出問題。要大力推行“農事村辦”，按照建設服務型政府的要求，加快推進鄉鎮機構改革，認真探索以“一辦三中心”為主要模式的鄉鎮機構設置方式，整合資源，理順管理體制，進一步強化農村科學發展的制度保障。要充分發揮廣播、電視、報刊、網絡等媒體作用，大力宣傳主題實踐活動中涌現出來的先進單位和先進個人，以典型引路，全面營造基層黨組織和廣大黨員干部“比、學、趕、超”的良好活動風氣。

（五）要健全完善規章制度。規章制度創新是實現科學發展最根本、最有效、最持久的措施，要努力構建充滿活力、富有效率的規章制度。一是要及時清理現有的規章制度。要對現行制度和規定進行一次集中清理，本著“精而管用”的原則，對不管用的要立即廢止，對不健全的要及時完善，并結合科學發展觀的新要求大膽進行制度創新，盡快建立健全保障和促進科學發展的規章制度。二是要把好做法好經驗上升為制度。要充分利用前兩個階段的成果，把解決影響和制約科學發展以及群眾反映強烈的突出問題的好經驗好做法，以制度的形式固定下來，不斷加以完善，形成一批制度成果。三是要增強制度的科學性和可行性。創新完善制度既要積極，又要穩妥。要充分運用領導班子分析檢查報告，充分吸收群眾意見，反復進行研究論證，確保制度務實管用，具有科學性和可行性。要堅持以人為本，走群眾路線，盡可能兼顧各方面的利益。要堅持進度服從質量，時間服從效果，做到成熟一個，出臺一個，運行一個。

（六）要加強基層組織建設。加強基層組織建設，是開展第三批學習實踐活動的重要目標之一。各參學單位要結合第三批活動，全面貫徹落實中央和自治區黨委、市委、縣委的部署要求，著力提高基層黨建工作整體水平。一要進一步摸清和掌握全縣基層黨組織建設的情況。繼續加強調查研究，對全縣基層組織建設的基本情況進行深入摸底排查，特別要摸清非公有制經濟組織和新社會組織的黨組織底數，全面了解和掌握全縣基層黨組織建設的第一手材料，為推進基層黨組織建設提供可靠依據。二要以改革創新精神強化黨建工作措施。圍繞優化組織設置、擴大組織覆蓋、強化組織功能、創新活動方式的要求，繼續抓好組織覆蓋、素質提高、激勵保障、全面推行“四議兩公開兩述評”工作法、落實“一定三有”、社區黨建“三有一化”、推行“農事村辦”制度、深入開展“科學發展先鋒行”主題實踐活動、加強鄉鎮書記隊伍建設、推進村級組織活動場所和現代遠程教育網絡建設等十項重點工作，全面推進基層組織建設。三要深入開展“黨組織建設年”活動。今年，我們將按照自治區黨委的部署要求，及時研究制定具體實施方案，把整改落實工作與開展“黨組織建設年”活動結合起來，從自身實際出發，為扎實推進“黨組織建設年”活動開好頭、起好步。要及時發現和總結提升全縣在基層組織建設方面創造的好做法、好經驗，大力宣傳和推廣，以此推動面上工作的開展。

三、加強領導，落實責任，善始善終完成學習實踐活動任務

整改落實階段工作時間緊，任務重，要求高，上級關心，群眾關注。我們要進一步強化領導，精心組織，扎實推進，善始善終地抓好落實，做到“兩不誤、兩促進”，確保整改落實階段各項工作取得實效。

一要加強組織領導。學習實踐活動越深入，越需要加強組織領導。各參學單位要強化責任意識，加強組織領導，繼續保持前兩個階段的工作勁頭，以飽滿的工作熱情，投入足夠的精力抓整改，高標準、嚴要求，把整改落實工作抓緊、抓實、抓好。尤其是在解決問題上，各參學單位一把手要親自上手，充分履行第一責任人職責，發揮表率作用，帶頭研究思考問題，帶頭解決實際困難，最大限度地調動學習實踐活動各主體的積極性、主動性和創造性，整合各方力量和各類資源，形成工作合力和優勢，推動各項任務落實。縣指導服務組和學習實踐辦要認真履行職責，及時了解和掌握整改落實階段工作的進展情況。

二要強化分類指導。各參學單位要采取有針對性地措施，具體問題具體分析，具體情況具體對待，具體行業具體安排，分類指導，科學指導，扎實推進學習實踐活動深入開展。要根據黨員領導干部、普通黨員、流動黨員、離退休黨員等不同層面，制定不同的整改措施，建立健全符合自身行業特點的長效機制，努力使學習實踐活動的方式方法貼近基層實際、貼近工作實際、貼近黨員實際。縣指導服務組要根據各參學單位不同情況，幫助指導基層單位制定好整改落實方案或整改落實措施，做好督促檢查工作。今天會后，各參學單位要在兩天之內召開轉段動員會議，縣指導服務組要參加指導會議。

三要堅持聯動互促。我們去年開展的試點工作與第三批活動是一個緊密聯系、有機統一的整體，試點工作形成的理論認識成果和制度機制成果，既要通過第三批活動貫徹落實到基層，轉化為人民群眾的現實利益，也要通過第三批活動來進行檢驗；第三批活動單位提出的需要上級幫助解決的共性問題，要及時納入到試點工作的整改落實中去；對于第三批活動中取得的新經驗，要及時總結上來，吸收到試點工作的創新成果中去，使之更加完善。各鄉鎮各單位必須把試點工作與第三批活動統籌起來加以推進，突出在學習深化上聯動，讓第三批活動單位共享學習實踐成果；突出在解決問題上聯動，幫助基層解決困難問題，延伸整改落實成效；突出在健全機制上聯動，努力形成上下配套、務實有效的制度體系，促進經濟社會科學發展。

四要加大輿論宣傳。宣傳部門要針對第三批活動參學單位和黨員的特點，把握正確導向，突出活動主題，貼近基層實際，采取群眾喜聞樂見的形式，認真做好宣傳報道工作。在對內宣傳上，要深入基層、深入一線，及時挖掘活動中好的做法和鮮活經驗，樹立典型，示范帶動。在對外宣傳上，要充分發揮主流媒體的作用，邀請知名媒體對我縣學習實踐活動進行采訪報道，從中挖掘更多的亮點，總結更加鮮活的經驗，大力推介宣傳，在全市乃至全區培育推廣一批先進典型，擴大活動成效。

五要推動當前工作。此次活動對象主要在基層單位。基層單位黨員多、個體差異大，情況較為復雜。臨近春節，基層各單位各項工作頭緒多，任務重，如不認真對待，就很容易出現顧此失彼的現象。各參學單位要在重點抓好第三批學習實踐活動的同時，協調推進學習實踐活動各項工作，正確處理學習實踐活動與當前工作的關系，堅持以搞好學習實踐活動推動當前工作，以當前工作的成效檢驗學習實踐活動的成果，把黨員干部在學習實踐活動中激發出來的積極性、主動性和創造性，引導到推動當前工作上來。

同志們，我縣學習實踐活動已進入最后決勝階段，大家一定要再鼓干勁，再加力度，以更加飽滿的政治熱情，更加良好的精神狀態，更加務實的工作作風，注重統籌兼顧，做好結合文章，突出實踐特色，高標準、高質量地抓好各項工作，向縣委和全縣廣大人民群眾交一份滿意的答卷。