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    四川省注冊會計師協會半年總結及下半年安排

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    四川省注冊會計師協會半年總結及下半年安排

    會計半年工作總結

    一、200*年上半年協會工作總結

    根據行業建設和發展的新形勢,200*年協會工作的指導思想是:認真實踐“三個代表”的重要思想,牢固樹立科學發展觀,全面建立自律性行業管理體制的基本框架,以誠信建設為主線,狠抓行業隊伍的整體素質建設,以為會員服務為中心,強化協會的服務意識和職能,維護會員合法權益。200*年上半年,主要開展了以下工作:

    (一)深入開展工作作風建設。

    1.建立嚴格的工作目標考核制度。針對秘書處機關工作的特點和對會員服務的需求,建立了整套工作目標考核制度,制定了嚴格的考核辦法。

    2.自覺接受財務監督。為了嚴格管理機關財務,搞好財務監督,做到清正廉潔,專門請會計師事務所對秘書處近年的財務收支進行了嚴格的審計,并修改、完善了各項財務管理制度。

    3.改變作風,主動搞好為會員的服務工作。為了改變過去會員找上門才提供服務的被動局面,秘書處從整頓作風以來,邊整邊改,主動與公安、外匯局、工行進行業務協調,切切實實幫助會員辦實事,幫助解決會員難于解決的問題。

    (二)強化協會服務功能,積極維護會員合法權益,不斷開拓管理與服務的新領域。

    1.發揮法律援助機構作用,為會員排憂解難。我會為廣大會員提供了大量的法律支持和服務,在維護會員的合法權益方面發揮了重要作用。如瀘州某會計師事務所的民事訴訟一案,協會法律援助機構選派的律師自始至終參與訴訟,為事務所提供了強有力的法律支持。與省公安廳、成都市公安局溝通,對行業會員涉訟偵察案件提供技術支持。

    2.繼續推進我省注冊會計師職業責任保險工作。200*年我省的會計師事務所和資產評估機構正在陸續與保險公司簽訂保險合同,目前我省已參保64家,保額1.9億元,保費115萬元,為會員誠信執業提供了保障,解決了會員的后顧之憂。

    3.建立聯系會制度,加強與各有關部門的溝通聯系。

    一是加強對內聯系,我會與廳會計處、企業處、財監局等廳有關處室召開不定期的工作聯系會,研究處理注冊會計師、資產評估行業的問題,促進了各部門的溝通協調,各項工作逐步協調,取得了良好的成效。

    二是加強與公安、法院、外匯、工商、紀委、物價等部門的溝通聯系,盡力解決關系會員利益的難題,為會員排憂解難。例如協會在6月2日召開注冊會計師、資產評估師經濟犯罪案件偵查協作部門的聯席會,召集了省公安廳經偵總隊、省財政廳財監局、會計處、企業處的負責人,就如何貫徹公安部、財政部《關于在查處經濟犯罪案件工作中加強協作的通知》進行研討,充分協商,達成了共識。

    (三)提升隊伍素質,抓好注冊會計師、注冊資產評估師隊伍建設

    1.圓滿完成2005年考試準備工作。

    2005年全省共23447人報名,共計49761科。其中會計14798科、審計6021科、財管8816科、經濟法10460科、稅法9666科、全省一次報五科參考的有922人。注冊會計師考試報名期間,積極與人事廳考試中心聯系,協助注冊資產評估師考試報名。2005年四川省注冊資產評估師報名約有500余人。

    2.規范、改進注冊管理辦法,完善行業基礎信息。

    今年上半年堅持以服務會員、方便會員為中心,將過去一年會員注冊兩次改為每月注冊一次,當月受理次月下批準文件及證書,極大的便利了注冊工作。同時相關批準文件及申請表格已上傳協會網站既面向社會公示又方便會員了解日常工作。

    結合財政部第25號令《注冊會計師注冊管理辦法》的要求,我會及時修改注冊會計師注冊辦法,公布并開始執行,同時結合實際工作經驗出臺了注冊會計師注冊具體細則《關于注冊會計師注冊有關問題的通知》(川注協[2005]22號)并下發了新的執業、非執業申請材料。

    上半年,我會共批準執業注冊會計師252位,批準非執業會員125位。另外,結合中注協加強對會員管理的要求,以及會員數據上傳的需要。在2004非執業會員年檢的基礎上進一步清理全省非執業會員的數據,目前全省非執業會員數據錄入工作已完成,查漏補缺工作還在繼續。

    3.加大培訓力度,提高隊伍素質。

    按照2005年初計劃,應有4800人次參加后續教育培訓(注冊會計師3700人次、注冊資產評估師1100人次),現已舉辦10期后續教育培訓班,累計培訓人次達2450人次(包括注冊資產評估師364人次),每期培訓均做好事前準備、事中協調組織、事后總結三方面,除CPA后續教育培訓之外,還組織事務所財務人員培訓班、注協兼職檢查人員培訓班等。

    在事務所開展內部培訓工作方面,我會審核并批準五家已達到后續教育內部培訓資質的會計師事務所,并在其舉辦內部培訓時派人監督,現已完成111人次的內部培訓。

    組織會計師事務所人員參加三所國家會計學院后續教育培訓,已有30人次參加。

    與西南財大、25家會計師事務所聯合創建CPA學生實習基地,將優秀的CPA專業方向的畢業生選派到事務所實習,提升注冊會計師從業隊伍的專業素質,為注冊會計師專業方向學生進入注冊會計師行業創造條件。

    (四)建立誠信檔案,促進誠信建設。

    在中注協的要求下,我會依據掌握的數據基本建立、健全了會員誠信檔案,為下一步會員基本信息面向社會公開,為信息使用方對事務所信息能有準確的了解奠定了良好的基礎。誠信檔案也是我會今后工作的一個重點,還需要不斷的完善和充實。

    由于我會的專業性及權威性,以及良好的社會影響力,今年以來多家部門及有關單位(如:成都市政府、省國資委、省財政廳、省水利廳、省建設廳、省電力局、雙流政府、廣電集團、省監獄管理局、西南財大等)的招標書中均明確提出要求我會出具有關會計師事務所的資質證明,我部依據各事務所誠信檔案的記錄,共出具相關證明576份,逐步扭轉了以往招標方對會計師事務所基本信息不了解的尷尬局面,讓招標單位更加放心,進一步突出了我會的服務職能。

    另外,根據會員檔案的基礎信息,我會了會計師事務所收入百強榜及人員百強榜,促進了行業各事務所之間的良性競爭,也提升了協會的社會影響力及公信力。

    (五)開展年檢和行業自律性檢查,促進執業質量提高。

    2005年,全省284家會計師事務所3608名注冊會計師參與年檢,年檢通過3535名,未通過年檢73名,年檢情況于5月17日在華西都市報上進行了公告。

    按照中國注冊會計師協會會協字(2005)37號文件《關于開展2005年會計師事務所執業質量檢查工作的通知》的有關要求,我省制定了2005年會計師事務所執業質量檢查工作的實施方案,擬定了2005年擬檢查的事務所名單并上報中注協,同時以川注協(2005)44號文件下發了我省《關于開展2005年會計師事務所執業質量檢查工作的通知》,有關檢查內容、檢查范圍、檢查時間、檢查要求、檢查紀律以及有關檢查結果的處理告知全省事務所。2005年我省執業質量檢查的主要內容包括以下五個方面:1.事務所和注冊會計師遵循獨立審計準則情況;2.事務所和注冊會計師職業道德情況;3.事務所內部質量控制情況;4.事務所執行省物價局收費標準的情況;5.注冊會計師專職執業情況。

    我省行業自律檢查工作于7月全面展開。

    (六)加強資產評估的管理工作。

    1.根據下發的《關于開展2004年度資產評估機構年檢工作的通知》(川注協[2005]05號)和《關于開展2004年度注冊資產評估師年檢工作的通知》(川注協[2005]06號)文件開展全省的年檢工作。年檢結束時,參加年檢的注冊資產評估師1149名和資產評估機構166家(有1家未參加年檢)。3月底向中評協及時匯總上報了年檢材料,并于5月17日在華西都市報上進行了公告。

    2.根據《中國資產評估協會關于推選、推舉第三次全國會員代表大會代表和第三屆理事會理事候選人的通知》)的文件精神和要求,推選、推舉我省的大會代表和理事候選人共計13名。

    3.做好2004年度資產評估行業大檢查的后續工作,分批次開展對20家評估機構的談話提醒工作。召開了全省資產評估行業檢查表彰大會,對去年行業檢查的先進人員進行了表彰。

    (七)加大行業宣傳力度,樹立行業新形象。

    1.加強與新聞媒體的合作。積極引導正面的輿論宣傳,宣傳注冊會計師、注冊資產評估師在市場經濟建設中發揮的不可替代的重要作用,樹立良好的行業形象。先后有《中國財經報》、《中國注冊會計師》雜志,《中國證券報》《華西都市報》、《成都商報》、《經濟觀察報》、四川電視臺第8套節目,對協會工作進行過報道。

    2.以會刊和網站為依托,加大宣傳工作力度。《四川注冊會計師》進行了全面改版,共設置了18個專欄,每個專欄的內容都力求做到突出導向性、實用性、專業性、及時性。改進了會刊外觀,使雜志美觀大方,從整體上提高了雜志的形象。在編輯、發行、投遞等環節,我們召集郵局、印刷廠等各單位協商,做了大量改進,現在《四川注冊會計師》做到了當月編印、當月發行到會員手中,每月的發行量已達到6000冊,在行業內外已有一定的知名度和影響力。協會網站建設也有了很大改善,加快了網頁內容更新,增強了網站服務功能,對溝通會員,指導、聯系工作發揮了重要作用。與此同時,加強了同中國財經報、中注協網站及省級報刊等其他媒體的聯系,產生了良好的社會效果。

    3.開展優秀注冊會計師評選活動。結合財政部、省財政廳評選杰出會計工作者和全省先進會計工作者活動,我會在6月開始了全省優秀注冊會計師評選活動,通過全省的投票,現已遴選出候選人,目前正在社會公示。通過這次評選活動,將有力地激勵廣大注冊會計師,促進注冊會計師的社會影響。

    (八)加強協會財務管理,提高理財水平。

    一是合理使用會費,取之于會員,用之于會員,加大了對會員培訓、行業宣傳和秘書處辦公設備現代化的投入。二是按時完成了全行業財務會計報表審核匯總上報和會費足額收繳工作,在最近召開的全國注協財務工作會議上榮獲了中注協財務工作一等獎。

    根據兩個協會的報表統計,其中審計及驗資咨詢收入2004年為4.1億,上年為3.7億,增幅為10.81%;評估收入2004年為1.06億,上年為0.8億,增幅為32.5%。會計師事務所以抵減評估收入后收入總額排前100位,具體收入分布如下表:

    2004年度

    2003年度

    2000萬以上

    3

    2000萬以上

    1

    500—1000萬

    13

    500—1000萬

    12

    200—500萬

    44

    200—500萬

    68

    200萬以下

    40

    200萬以下

    19

    前百名中,1000萬以上的1家,500—1000萬的1家,100—500萬22家,100萬以下的為76家。

    半年來,協會工作取得了一定成績。從省注協對全省241家會計師事務所(占全省會計師事務所的85.5%)2004年度社會審計統計的情況看:2004年度共出具審計報告29763份,驗資報告18717份,評估報告9179份,其他報告4872份。在審計報告中,標準無保留意見報告19739份,占報告總數的66.32%;帶強調事項的無保留意見報告2593份,占報告總數的8.71%;保留意見報告6302份,占報告總數的21.17%;否定意見報告295份,占報告總數的1%;無法表示意見的報告834份,占報告總數的2.8%。

    上述審計報告經注冊會計師審計后,在被審計單位提供的未審計會計報表的基礎上,總體調減資產16.6億元,其中審計調增資產133億元,審計調減資產149.6億元;總體調減利潤20.8億元,其中,審計調增利潤19.1億元,審計調減利潤39.9億元。由此可見,經過注冊會計師的審計,在一定程度上擠壓了被審計單位的資產泡沫,防止了利潤虛增和虛盈實虧,使會計信息更真實地反映了被審計單位的財務狀況和經營成果。

    此外,注冊會計師通過審計為國家挽回稅款損失3.51億元,防止國有資產流失5.82億元。而且,我省絕大部分會計師事務所均接受過國家機關的委托,派出注冊會計師協助有關部門的工作,在司法鑒定、案件偵查、投資論證、資金監督等方面發揮了重要作用。

    從上述情況看,全行業社會審計成效均比以往有了較大提高。注冊會計師在審計中出具了一定數量的保留意見、否定意見和無法表示意見的審計報告,表明注冊會計師恪守“獨立、客觀、公正”的職業道德準則,切實履行了法律賦予自己的神圣職責,為維護社會經濟秩序發揮了應有的作用。

    2005年4月4日,省政府對四川省注冊會計師協會等10個先進民間組織予以表彰,并給予了“模范遵紀守法,組織機構健全,內部制度完善,運作程序規范,社會責任感強,社會公信度高,在不同領域作出了突出成績,為促進經濟發展、維護社會穩定發揮了積極的作用”的高度評價。在全省數量眾多的民間組織中,省注冊會計師協會作為省政府通報表彰的10個先進民間組織之一。

    二、2005年下半年工作安排

    秘書處2005年下半年將主要開展以下工作:

    (一)籌備省注協、省評協分設和代表大會工作。

    經廳黨組研究決定,省資產評估協會將單獨設立,同時省注冊會計師協會也面臨換屆選舉工作。近期協會秘書處要作好各項有關基礎工作,為省注冊會計師協會、省資產評估協會代表大會的召開作好準備。要認真做好會員代表、理事的推選等各項準備工作。通過換屆選舉改變理事會、常務理事會的組成結構,擴大執業會員比例,力爭使執業會員比例分別占理事會和常務理事會的70%和50%以上;完善理事會、常務理事會工作制度和議事規則,建立我省的維權委員會、懲戒委員會、申訴委員會、財務委員會、專業技術咨詢委員會、教育培訓委員會等六個專門委員會,確立各委員會的具體辦法和工作章程,為行業自律提供組織保證。

    (二)貫徹中注協人才培養“三十條”。

    今年6月,中國注冊會計師協會制定了《關于加強行業人才培養工作的指導意見》(“三十條”)。行業人才培養“三十條”,明確提出了加強行業人才培養的指導思想和總體思路,其中明確:用五至十年的時間,全面提升注冊會計師從業隊伍的專業素質、執業能力和職業道德水平,著力培養能夠承擔國際業務、符合行業國際化發展要求的高層次專業人才和會計師事務所管理人才;與此同時,建立起科學完善的行業后備人才培養機制和適應行業未來發展需要的后備人才隊伍。下半年,我會將從建立長效機制,抓好日常繼續教育培訓;開拓培養渠道,培育高端人才;支持在校教育,培養行業后備人才;建立能力框架,指導人才培養;創新培養機制,實行跟蹤培養等方面措施貫徹等方面采取措施認真貫徹“三十條”。

    (三)切實做好會員的注冊、培訓等服務管理工作。

    1.繼續作好全省所有會員的基礎檔案和誠信檔案的建設工作,充實基礎信息,做好服務管理的基礎工作。

    2.加強后續教育培訓工作。繼續舉辦后續教育培訓班,完成全年培訓計劃。

    3.全面開展行業自律檢查。協會將從7月到9月對60家會計師事務所開展實地檢查。通過檢查及時發現、解決行業自身存在的問題,以達到業內自我教育、自我提高的目的。

    4.做好考試工作,要做到“萬無一失”。

    (四)加強行業宣傳、對外交流和理論研究工作。

    1.要配合行業工作重點和社會各界關心的熱點問題進行行業宣傳,加強與新聞媒體和有關主管部門的溝通和了解,既要對問題曝光,更要加強對社會輿論的正確引導,樹立行業正面形象。

    2.開展調查研究工作。我會初步選定了當前行業的熱點—招投標工作作為研究課題。下半年將正式開題,爭取早日取得研究成果,指導行業工作,促進我省注冊會計師行業的健康發展。

    3.加強同行業交流,組織我省會計師事務所到境內外進行學習考察。下半年我會將組織部分行業人士到境外考察學習,促進執業水平的提高,拓展行業發展新思路。

    4.辦好《四川注冊會計師》期刊和協會網站。要在形式和內容兩方面下工夫,突出內容的及時性、指導性,發揮其溝通、指導和宣傳的重要作用。

    5.做好優秀注冊會計師的評選工作。要結合宣傳,大力塑造注冊會計師形象。

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