年計劃生育半年總結

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我鄉人口和計劃生育工作在縣委、政府領導下，在上級業務部門的指導下，按照縣計生調度會精神和鎮人領通字[2007]3號、鎮黨辦通字[2007]11號文件精神，認真部署，加強領導，強化責任，狠抓落實，各項工作取得了階段性進展。

一、工作回顧

一、基本情況

全鄉轄18個行政村，82個村民組，69個自然寨，3214戶，14718人，育齡婦女3624人，已婚育齡婦女2548人，其中無孩133人，一孩643人，二孩914人，多孩858人，一孩上環463人，二孩上環27人，一孩結扎54人，二孩及以上結扎1688人，綜合節育率為88.18%。

二、人口執行情況

截止2007年10月1日至2007年3月30日，全鄉共出生121人，計劃內一孩93人，其中：男孩51人，女孩42人，已辦《生殖保健服務證》91人，辦證率為97.75%；二孩24人，其中：計劃內二孩20人，男孩14人，女孩10人；計劃外二孩4，男孩4人，女孩0人，已辦《二孩生育證》17人，辦證率為85%，計劃內三孩2人(屬雙胞胎生育)；流出生育多孩2人(其中1人有支撐材料)；死亡92人；女性初婚59人(其中有25人達到了晚婚)，一孩生育政策符合率為100%，二孩生育政策符合率為83.33%;多孩率為1.87%，人口自然增長率為2.0‰，女性初婚率為1.63％。

三、“四術”完成情

1、截止2007年3月30日，全鄉共完成“四術”129例，其中一孩上環95例，二孩上環3例，二孩及以上結扎24例，其中雙女扎3例，人流6例，引產1例。

2、期內新生人口落實節育措施：期內新生人口121人，其中：

（1）一孩93人，60天以內已落實節育措施73人，60天以外90天以內落實節育措施17人，90天以外落實節育措施2人，時間未到0人，因特殊原因不能手術的1人（出生后死亡），無原因未手術0人，一孩上環及時率為97.84%；

2二孩24人，60天以內已落實節育措施16人，60天以外90天以內落實節育措施5人，90天以外落實節育措施0人，時間未到0人，因特殊原因不能手術的3人（出生后死亡），無原因未手術0人，二孩落實節育措施及時率為100%；

（3）多孩4人（其中：計內三孩2人，計外三孩一人，計外五孩一人）60天以內已落實節育措施3人，60天以外90天以內落實節育措施0人，90天以外落實節育措施0人，因特殊原因不能手術的1人（出生后死亡），無原因未手術0人，多孩結扎及時率為100%；

四、婦檢工作

截止2007年3月30日，全鄉第四季度應檢586人次，流出婦檢對象290人，常駐婦檢對象296人，已檢296人次，檢查結果：正常292人次，已孕4人，補救4人；流出婦檢對象寄證或返檢70人次。補救率為100%，在家婦檢率為100％，綜合婦檢率為65.87％。

五、穩步推行和實現“村民自治”工作

全鄉18個村均推行了計劃生育“村民自治”，其中*,*7個村已基本實現“村民自治”。村民自治實現比例為38.88％。

、流動人口管理工作

截止2007年3月30日，全鄉流出人口共1583人，其中18歲以上1337人，已辦理《流動人口婚育證明》共1262人次，辦證率為94.39%；其中流出18歲以上育齡婦女607人，已辦理《流動人口婚育證明》共569人，辦證率為93.74%；流出重檢對象290人，第四季度寄證或返檢70人次，流出婦檢率為24.12%；流出未術對象59人，返回手術3人，還有未術對象56人；

全鄉流入人口4人，其中18歲以上2人，《流動人口婚育證明》辦驗證率為100%，流入人口婦檢率為100%。

二、具體做法

1、堅持一把手親自抓、負總責，分管領導具體抓，計生辦具體抓業務管理，包村干部入村指導，村計生專干具體負責，計生督查組入村督檢制度。確保了全鄉計劃生育“經常工作有序，重點工作有力，創造性工作有效”。

2、進一步鞏固“村為主”，穩步推進“村民自治”。年初以來，鄉黨委、政府高度重視鞏固“村為主”和推進“村民自治”工作，相繼出臺了一系列鞏固“村為主”和推進“村民自治”的相關文件，明確了工作目標，有效地促進了鄉屬各部門齊抓共管、綜合治理，并嚴格執行“一證否辦”制，使全鄉計劃生育工作逐步走向了制度化、規范化和科學化管理軌道。在全鄉18個村基本實現“村為主”的基礎上，上報*、*、*、9個村為實現“村民自治”示范村，目前，10個村“村民自治”穩步推進。

3、嚴把婦檢閘門關，及時出臺了2007年度各季度婦檢工作實施方案，成立以黨政主要領導為組長，片區領導為副組長，駐村干部、婦檢醫生及村計生干部為成員的婦檢工作組，明確了婦檢工作組的職責和“責任追究制”，嚴格按照“一個婦檢對象一個結果”的要求入村開展婦檢工作，堅持使用b超婦檢，嚴格“誰婦檢、誰簽字、誰負責”原則，并將查環查孕與婦科病的普查普治相結合，在家婦檢率達到了“3個100%”。

4、狠抓手術庫存的清掃工作，對歷年來的未術對和期內新增的未術對象，全面清理排查，對所有未術對象個案到人，尤其是對流出未術對象，建立了跟蹤管理機制，發現一例，清理一例，最大限度地減少了計劃外生育；特別對期新增的未術對象，繼續落實好“60天節育制”，確保了手術對象在孩子出生60天以內自覺落實相應的節育措施，確保了手術及時率，最大限度地降低了計劃外懷孕。

5、加大流動人口管理力度，對流動人群的具體去向重新作全面的調查摸底，撐握其現居住地的詳細地址，并進行了個案錄入和備案管理，依托流動人口計劃生育信息交換平臺及時反饋信息，認真做好“一條信息一個結果”的反饋和登記工作。此外，借助給流動人群辦驗證的機會，與流動人口或其代管人簽訂了流動人口管理合同，建立健全連帶責任追究制度，從跟本上確保流動人口按規定落實節育措施和寄回婦檢證明，在一定程度上提高了流動人口的管理有效率。

6、加大督促檢查力度，月底由鄉計生督促檢查組對各村一月來開展的計劃生育工作情況進行檢查，檢查結果與工資掛鉤，并作為年終工作考核的主要依據。

三、存在的問題

1、“村民自治”工作推進緩慢，個別計生村干部工作作風散漫，工作流于形式，沒有認真深入農戶作調查及動員工作，致使底數不清，情況不明。計生服務室內資料沒有實現跟蹤動態管理，導致了“村民自治”進程緩慢。下一步工作中要進一步嚴格工效與工資掛鉤制度，嚴格兌現獎懲，徹底轉變工作作風，扭轉工作局面。

2、“四術”庫存清掃不徹底，大部份村對現有的未術對象監控不力，管理不嚴，沒有認真按每月下發的“節育提示信息”及時動員未術對象落實節育措施，致使未術對象大量外逃，為搶生二孩和躲生三孩創造了條件，從而給我鄉下一步的工作埋下了隱患。因此，要進一步加大手術庫存清掃力度，嚴格按照“提示信息”抓好落實并兌現獎懲。

3、婦檢工作不理想，大部分村都沒有很好按照“定時、定人、定點、定職責、定獎懲”的“五定”要求開展婦檢工作。因此，婦檢結果不盡理想，以后工作中各村要加強宣傳,增強已婚育齡婦女的自我保健意識,嚴把婦檢閘門關,杜絕計劃外懷孕。

4、流動人口管理薄弱，截止2007年3月30日，我鄉共流出人口1632人，其中育齡婦女585人，已婚育齡婦女491人，重檢對象249人，寄回或返回婦檢僅113人次，流動人口的管理有效率非常低。因此，要進一步加大流動人口特別是流出已婚育齡婦女的管理力度，認真貫徹執行《流動人口管理辦法》和《進一步加強流動人口管理的通知》精神，嚴格“一證否辦”制，努力提高流動人口管理的綜合有效率。

總之，我鄉的人口與計劃生育工作，雖然取得了一定的成績，但也存在著許多問題，與其他鄉鎮相比還有較大差距。在以后的工作中，我們將更加緊張起來，加大壓力，增強動力，上下一心，共同努力，全面完成各項工作指標，使我鄉的人口與計劃生育工作再邁新的臺階。