民政局上半年經(jīng)濟發(fā)展管理總結(jié)

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今年以來，我鄉(xiāng)按照年初確定的“以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，夯實兩個基礎，狠抓兩項工作，突出四項重點，齊心協(xié)力，攻堅克難，全力打造和諧發(fā)展的新*”的工作思路，埋頭苦干，扎實推進，政治穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展、各項社會事業(yè)均取得突破性進展。

一、上半年工作總結(jié)

到6月底，全鄉(xiāng)實現(xiàn)社會總產(chǎn)值92195萬元，其中第一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別完成1899萬元、63207萬元、27088萬元。預計夏糧實現(xiàn)總產(chǎn)9000噸。到6月底，全鄉(xiāng)企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入90296萬元、增加值21240萬元。今年以來新上、接轉(zhuǎn)投資百萬元以上項目8個，其中千萬元以上項目2個，總投資14720萬元，完成投資3070萬元。引進縣外資金項目8個，引進縣外資金3082萬元，爭取無償資金69萬元。到6月底實現(xiàn)財政收入825萬元，同比增長36%。

主要做法是：

（一）圍繞自身優(yōu)勢，抓上項目。

1、盤活閑置土地，解決項目占地問題。重點抓了油田廢棄土地、閑置廠房和鄉(xiāng)磚廠收回工作。我鄉(xiāng)利用鄉(xiāng)磚廠承包到期的時機，通過講形勢、講政策、講發(fā)展、講感情做承包人思想政治工作，清理雙方債權債務，明確損失補償方式收回使用權。同時妥善解決了鄉(xiāng)與周邊村收益問題，此項新增項目用地315畝，為管件產(chǎn)業(yè)發(fā)展預留了空間。盤活油田閑置廠房一處，上項目一個。2、調(diào)動經(jīng)濟能人積極性上項目。兩次組織紙箱企業(yè)分赴上海、邯鄲參加設備展覽洽談，開拓視野，引進先進設備。今年紙箱工業(yè)小區(qū)內(nèi)新上兩個投資超200萬元和一個投資400萬元的紙箱技改項目。還通過經(jīng)團聯(lián)、企業(yè)局指導，管理精英授課等方式，增強企業(yè)的擴展意識和管理意識。3、營造招商氛圍。（1）在《滄州日報》刊載工業(yè)聚集區(qū)廣告；（2）召開經(jīng)濟表彰會對上項目、擴規(guī)模效果明顯的企業(yè)、村班子進行表彰，僅此兩項獎勵金額10余萬元；（3）利用春節(jié)、清明、“五一”期間，在外人士回鄉(xiāng)之機，多次召開座談會、征求意見會，通過鄉(xiāng)友宣傳優(yōu)勢、介紹項目；（4）聘請專家、部門領導來鄉(xiāng)培訓鄉(xiāng)村干部和企業(yè)經(jīng)理，提高開放意識。4、搞好跟蹤服務促項目。協(xié)助渤海公司完成新廠區(qū)53.27畝調(diào)規(guī)，老廠區(qū)43.15畝土地定界圖及省重點項目的配套手續(xù)補辦并上報市發(fā)改委，并協(xié)調(diào)村企關系，確保渤海公司項目施工順利。

（二）以農(nóng)業(yè)開發(fā)為重點，抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

1、傾力做好農(nóng)業(yè)開發(fā)。7000畝農(nóng)業(yè)開發(fā)涉及我鄉(xiāng)3個村。我鄉(xiāng)采取入戶宣傳，召開村班子會、村民代表會、農(nóng)開辦人員解惑等方式，讓群眾認識農(nóng)業(yè)開發(fā)的好處；采取兩次組織村干部外出參觀、鄉(xiāng)政府適當獎補、協(xié)調(diào)油田資金機械支持方式調(diào)動村民、干部積極性。鄉(xiāng)領導、包村干部吃住在村解干部群眾思想疙瘩、消除工作顧慮、協(xié)助村干部做占地戶工作，圓滿地完成了開發(fā)的框架建設。2、抓好水利建設，協(xié)調(diào)油田關系，解決用電難問題。投資31萬元維修機井20眼，鋪管道6700米，節(jié)水灌溉3萬多畝小麥，6000多畝春地；修橋涵20多座。3、強化農(nóng)業(yè)服務。適時發(fā)放農(nóng)業(yè)資料，積極推廣蜜桃、棉花、大蔥、肉牛等種養(yǎng)殖技術；爭取無償玉米種，引進優(yōu)質(zhì)玉米種，促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

（三）發(fā)揮防線作用，抓好信訪穩(wěn)定。

今年以來，共排查各類矛盾糾紛87起，化解86起，未發(fā)生越級訪、集體訪。1、開展大排查。形成村信息聯(lián)絡員—村干部—駐村指導員—包片領導逐層排查上報的網(wǎng)絡體系；定期召開民情分析會，構(gòu)筑大排調(diào)格局，梳理問題，分類建檔，限期辦清。2、建立調(diào)處機制，發(fā)揮三級調(diào)處體系作用。3、建立獎懲機制。將各村信訪穩(wěn)定工作與村干部年終目標考核掛鉤，與駐村指導員獎懲掛鉤，調(diào)動其工作積極性。

（四）以人為本，扎實開展“三項活動”。

1、采取措施，督導落實。我鄉(xiāng)建立“三項活動”領導小組及辦公室，對各項工作做到明確時間、任務、責任人，并強化跟蹤督導，將其列入年終考核獎懲，調(diào)動鄉(xiāng)村干部積極性。2、人人受法制教育情況。針對不同群體，制定相應普法內(nèi)容，采取靈活多樣的普法形式，做到每月有活動。邀請縣有關部門領導出席，鄉(xiāng)普法辦、綜治辦、企業(yè)站配合，對5個行政村3000名群眾、1000余名學生、10余家企業(yè)干部職工進行法制培訓。3、貧困家庭得到關愛情況。經(jīng)認真摸底調(diào)查，我鄉(xiāng)共有482戶貧困戶。我們采取了分類施策辦法進行幫扶。（1）對符合低保條件的個人和五保戶救助條件的家庭做到應保盡保96戶。（2）采取多種形式加大資金救助力度。一是由鄉(xiāng)政府先期注資2萬元建立、啟動了鄉(xiāng)愛心救助基金；二是鄉(xiāng)民政救助。共救助貧困家庭102戶，累計發(fā)放救助款20900元；三是鄉(xiāng)財政救助。救助2戶，發(fā)放救助款3600元；四是向上爭取資金救助。救助9戶，累計救助17600元。（3）依托我鄉(xiāng)優(yōu)勢大上勞動密集型產(chǎn)業(yè)，增加貧困家庭收入，僅東卷子新上3攤企業(yè)就增加就業(yè)機會100余個。4、村村辦實事情況。19個村共確定實事82件，除李家鋪、中卷子、前垛3個村外，其他村均有較大進展，已完成實事40件，總投資額150余萬元。另有28件實事正在展開。

（五）突出和諧主題，抓好社會事業(yè)建設。

1、社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。（1）計生工作。今年前8個月出生人口227人，計劃生育率為90.75%，人口出生率控制在14‰。（2）農(nóng)村合作醫(yī)療工作。我鄉(xiāng)共有6113戶，25276人參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療，參合率達到89%。教育、農(nóng)經(jīng)、統(tǒng)計等部門均做了大量工作，促進了我鄉(xiāng)各項社會事業(yè)進步。2、抓好文化工作。（1）創(chuàng)辦《八角井》內(nèi)刊。為弘揚埋頭苦干精神，構(gòu)建和諧文化、和諧鄉(xiāng)村，凝聚發(fā)展合力，搭建鄉(xiāng)村交流平臺，提高鄉(xiāng)村干部工作能力，創(chuàng)辦了具有鄉(xiāng)土特色《八角井》內(nèi)刊，已出刊5期，收到了較好的效果。（2）為我鄉(xiāng)全面建設提供強大的精神動力和思想資源，提升干群思想道德素質(zhì)，經(jīng)我鄉(xiāng)與滄州國學院聯(lián)系，該院已將我鄉(xiāng)定為國學教育示范基地，6月2日正式掛牌。3、抓好文明生態(tài)村建設。（1）連片村建設。在李寨路沿線4個村創(chuàng)建中，主要抓了道路硬化。投資45萬元的王官屯—東西后屯公路正在施工中；東后屯村排水設施及6000平方米路面硬化工程已完工；前唐投資35萬元翻修村內(nèi)路面已完工；西后屯2條磚路、后唐1000米街道水泥硬化已展開。（2）抓了07年文明生態(tài)村創(chuàng)建。西官莊主要抓綠化、亮化工程。安裝路燈80盞，種植國槐500棵，投資10萬元新建教室；東卷子重點抓空心村改造，連片收回空閑房13棟（每棟2000元）拆遷后統(tǒng)一規(guī)劃，發(fā)放宅基，對村南紙箱工業(yè)小區(qū)道路、排水、綠化進行規(guī)劃。（3）抓了文明生態(tài)大院建設。新種植冬青6500余株、楊樹30余株、修花池150平方米、修排水管道20多米，硬化路面100平方米。

（六）以增強戰(zhàn)斗力為著力點，做好基層組織建設。

1、提高機關干部素質(zhì)。健全每周五學習制度。邀請黨校教員、法院法官、農(nóng)口人員來我鄉(xiāng)培訓，加強對機關干部的政治思想教育和業(yè)務知識培訓，宣傳弘揚埋頭苦干精神，收到一定效果。2、抓好村班子建設。（1）根據(jù)工作要求，完成前仵、李家鋪、中卷子村支部換屆調(diào)整工作；（2）抓了對村干部的培訓、教育，提高村干部整體素質(zhì)；（3）按照“酬績掛鉤，以績定酬”原則，修訂完善村級目標考核辦法；（4）做好發(fā)展黨員工作，共發(fā)展新黨員6名，為11名黨員轉(zhuǎn)正；（5）“兩室”建設。小高莊、后仵“兩室”已完工，才莊子、西卷子、后垛“兩室”7月底前完成主體工程。

（七）嚴格程序，扎實做好人大政府換屆工作。

1、抓好宣傳培訓。4月10日成立選委會、對相關人員進行培訓，并通過廣播、張貼標語、會議等方式提高干群認識。2、5月8日前完成了選區(qū)劃分、代表名額分配、選民登記工作。3、5月13日、23日兩次公告最終確定縣、鄉(xiāng)人大代表正式候選人。4、做好選舉日選舉工作。開展人員培訓，討論選舉辦法，細化選舉步驟，鄉(xiāng)領導分片指導、協(xié)調(diào)選舉工作。5月28日一次性選舉產(chǎn)生了出席縣、鄉(xiāng)人大會議的代表。5、6月5日召開鄉(xiāng)人大第十五屆一次會議，聽取、審議、通過了政府工作報告、財政預決算報告和人大主席團報告，以無記名投票方式選舉產(chǎn)生了新一屆鄉(xiāng)人大主席團主席、副主席、政府鄉(xiāng)長、副鄉(xiāng)長。

（八）存在的主要問題。

主要是：1、鄉(xiāng)村干部的戰(zhàn)斗力雖有提高，但仍需加強；2、引進縣外資金項目較多，但直接利用外資沒有實現(xiàn)零的突破；3、四大特色產(chǎn)業(yè)群體雖有增加，但升級改造任務仍很艱巨；4、農(nóng)民收入雖有增加，但增收渠道還不夠多，增速還不夠快。